南昌城市規劃低碳為先拒絕“攤大餅”無(wú)序擴張

——專(zhuān)家詳解南昌申報低碳試點(diǎn)城市內幕 

　　近日，南昌成功入選低碳試點(diǎn)城市消息一經(jīng)傳出，記者聯(lián)系了見(jiàn)證南昌低碳經(jīng)濟從構想到實(shí)踐每一個(gè)細節的南昌市發(fā)改委副調研員柳華，詳解南昌申報低碳試點(diǎn)城市內幕，以及繪就南昌未來(lái)發(fā)展低碳經(jīng)濟的藍圖。

　　發(fā)展低碳緣于敏銳嗅覺(jué)

　　城市發(fā)展，不僅是各種經(jīng)濟指標的綜合考量，更是對機遇的敏銳嗅覺(jué)和把握能力。

　　在2009年12月哥本哈根氣候會(huì )議后，低碳才進(jìn)入公眾視野，在此之前，低碳是一個(gè)陌生而遙遠的名詞。而南昌卻較早地嗅到了低碳的商機。早在2009年初，為應對世界金融危機，南昌市就開(kāi)始謀劃如何把壓力變動(dòng)力，把危機變?yōu)樯鷻C，尋求南昌未來(lái)發(fā)展的突破口。當時(shí)，南昌就敏銳地嗅到了，低碳將成為南昌非常好的發(fā)展機遇。

　　“當時(shí)很多人普遍認為發(fā)展低碳經(jīng)濟，就好比有錢(qián)人閑暇玩玩高爾夫，并不適合南昌這座經(jīng)濟欠發(fā)達的城市�！蹦喜�市發(fā)改委副調研員柳華見(jiàn)證了南昌低碳經(jīng)濟從構想到實(shí)踐的每一個(gè)細節。柳華稱(chēng)，作為一個(gè)欠發(fā)達城市，如果還是重復傳統城市的發(fā)展模式，南昌就只能永遠在追趕別人。南昌本身最大的優(yōu)勢是生態(tài)優(yōu)勢，這一點(diǎn)，南昌與國內外的其他城市處在同一起跑線(xiàn)上，完全有可能通過(guò)發(fā)展低碳經(jīng)濟實(shí)現快速崛起之夢(mèng)。

　　先行先試走在低碳前列

　　機會(huì )都是留給有準備的人。世界哥本哈根氣候會(huì )議后，國家決定選擇一批城市試點(diǎn)發(fā)展低碳經(jīng)濟。南昌市發(fā)改委柳華稱(chēng)，在從省發(fā)改委獲得這個(gè)消息后，南昌在已有研究的基礎上，便向國家發(fā)改委提出申報。因為走在其他城市前列，又有充分的準備，一申報就成功。早在今年2月份，南昌就提前被國家發(fā)改委確定為5個(gè)低碳經(jīng)濟試點(diǎn)省市之一，而且是唯一的省會(huì )城市。柳華形象地稱(chēng)，2月份的那次算是“內部確定”，這一次，才是真正以文件的形式對外公布。

　　目前，南昌全市上下達成共識，牢牢圍繞低碳理念抓發(fā)展，先行先試。在發(fā)展低碳經(jīng)濟的構想的引領(lǐng)下，南昌市確定做強LED、光伏、服務(wù)外包、文化旅游四大產(chǎn)業(yè)；做優(yōu)新能源環(huán)保電動(dòng)汽車(chē)、綠色家電、環(huán)保設備、新型建材、民用航空和生態(tài)農業(yè)六大產(chǎn)業(yè)群，促進(jìn)全市低碳經(jīng)濟成規模發(fā)展；確定四大低碳示范區：紅谷灘及揚子洲生態(tài)居住和服務(wù)業(yè)中心區，高新區生態(tài)高科技園區，灣里生態(tài)園林區，軍山湖低碳農業(yè)生態(tài)旅游區。

　　同時(shí)，居民低碳消費，低碳生活，已滲入到南昌市民生活的各個(gè)角落，免費租賃自行車(chē)、新能源公交車(chē)、綠色照明等新事物不斷“闖入”市民日常生活。南昌市提出的“十城萬(wàn)盞”、“十城千輛”工程規劃，到2016年，全市LED路燈和隧道燈數量將達到10萬(wàn)盞；2012年前，南昌市還將推廣應用1000輛節能與新能源汽車(chē)。2010年12月底前，南昌市在新建縣厚田沙漠興建一座具有國內領(lǐng)先水平的光伏示范電站并實(shí)現并網(wǎng)發(fā)電。

　　繪就未來(lái)低碳藍圖

　　大幕已啟，南昌即將在低碳路上大有作為。

　　柳華稱(chēng)，南昌發(fā)展低碳經(jīng)濟基本思路已非常清晰。要既抓低碳經(jīng)濟，又抓低碳城市。以南昌市目前正在抓的樂(lè )化、望城、羅家、蓮塘、瑤湖5個(gè)組團建設為例，其實(shí)南昌就已在城市規劃中提前融入低碳理念。原來(lái)高碳時(shí)代，城市就是“攤大餅”無(wú)序擴張，居民在這里生活居住，卻要跑到老遠工作。而搞組團式發(fā)展，居民在一個(gè)組團內，就基本能獲得居民大部分需求。節省時(shí)間，還節省了能源消耗。

　　目前，南昌低碳經(jīng)濟試點(diǎn)的具體實(shí)施方案，還未獲得國家有關(guān)部門(mén)審核批準。柳華提前向本報透露了南昌未來(lái)發(fā)展低碳路徑：將現有產(chǎn)業(yè)低碳化，如控制煉鋼傳統產(chǎn)業(yè)能耗；把低碳產(chǎn)業(yè)支柱化，將目前確定的LED、光伏等四大低碳產(chǎn)業(yè)做大做強；重大項目環(huán)�；�，所引進(jìn)項目不能破壞生態(tài)環(huán)境；城鄉開(kāi)發(fā)生態(tài)化；目標考核差異化，比如對灣里考核，就不能考核工業(yè)，而應考核生態(tài)，讓各縣區各有側重，或致力于做產(chǎn)業(yè)，或致力于做生態(tài)。