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沈陽(yáng)再定位:“國家中心城市”戰略浮現(圖)
[日期:2010-09-07]  來(lái)源:21世紀經(jīng)濟報道  作者:   發(fā)表評論(0)打印



      占地57平方公里“大渾南”建設正式開(kāi)拔,將塑造沈陽(yáng)經(jīng)濟區新格局

沈陽(yáng)再定位:“國家中心城市”戰略浮現

 
      9月3日,沈陽(yáng)渾南新城暨十二屆全運會(huì )建設項目在渾南新區隆重舉行啟動(dòng)儀式。遼寧省委書(shū)記王珉按動(dòng)啟動(dòng)按鈕。

      大渾南地區規劃面積達600平方公里。渾南新城是大渾南的核心區,占地57平方公里,處于沈撫、沈本、沈遼鞍營(yíng)三條城際連接帶上,是十二屆全運會(huì )的主功能區,發(fā)展定位為世界第三代城市典范,沈陽(yáng)未來(lái)的行政中心、科技中心、文化中心和交通樞紐。

      遼寧省省長(cháng)陳政高在啟動(dòng)儀式上的講話(huà),直接點(diǎn)出了大渾南的使命:它必然進(jìn)一步拓寬沈陽(yáng)的發(fā)展空間,提升沈陽(yáng)的承載力和競爭力;必將使沈撫、沈本、沈遼鞍營(yíng)城市帶、經(jīng)濟帶更加緊密地聯(lián)結在一起,進(jìn)一步加快沈陽(yáng)經(jīng)濟區一體化進(jìn)程。

      一個(gè)運動(dòng)會(huì )引發(fā)的造城熱潮

      至此,命系“十二運”的大渾南建設開(kāi)始正式起航。

      記者拿到的有關(guān)大渾南規劃方案顯示,大渾南的戰略發(fā)展思路和定位已經(jīng)非常清晰。

      大渾南將建領(lǐng)館區和外國人生活區,要建30萬(wàn)平方米的全運村和30萬(wàn)平方米的媒體村,建設6平方公里中央公園。

      不僅如此,遼寧省博物館、省檔案館及市科技中心、沈陽(yáng)音樂(lè )學(xué)院、魯迅美術(shù)學(xué)院都將遷至大渾南。

      未來(lái)的大渾南還將建設成為沈陽(yáng)的科技文化中心,在中央文化公園的北側,將把市級文化機構和藝術(shù)團體搬遷至此整合,并將遼寧省博物館、檔案館等公共設施搬遷擴建,與當今世界發(fā)達城市格局相似,形成城市行政、文化中心渾然一體的布局。

      在交通建設方面,大渾南將聚集高速鐵路、公路、航空及地鐵等多種交通方式,呈立體式交通。打通聯(lián)系母城南北交通干道,強化渾南核心區與渾北母城之間的聯(lián)系。地鐵將有6條通過(guò)該區域。

      大渾南區域內擁有桃仙國際機場(chǎng)、高鐵站綜合交通樞紐;沈撫城際鐵路;沈丹、長(cháng)大鐵路國鐵;正在建設的哈大客專(zhuān)和沈丹客專(zhuān);在建的地鐵2號線(xiàn)。2012年,新沈陽(yáng)南站將投入運營(yíng),高鐵客運站周?chē)鷮⒊蔀樯蜿?yáng)連接經(jīng)濟區乃至東北亞的交通快速出入口。

      此外,桃仙國際機場(chǎng)新航站樓建成后,大渾南向世界起降的空間將無(wú)限延展,大渾南將擔綱面向國際開(kāi)放的東北亞樞紐門(mén)戶(hù)。

      更有意思的是,2010年上海世博會(huì )總規劃師、同濟大學(xué)教授吳志強曾專(zhuān)門(mén)來(lái)到大渾南調研。他說(shuō),“未來(lái),大渾南將成為新一代城市的實(shí)驗和示范。希望在這里實(shí)驗的是第三代城市,是后工業(yè)時(shí)代的,用太陽(yáng)能、風(fēng)能、地能來(lái)驅動(dòng)的清潔能源的城市。這會(huì )使整個(gè)世界把目光聚焦在這個(gè)地方!

      實(shí)際上,渾南新區在未來(lái)將擁有16條通道與母城相連,將是一種罕見(jiàn)的連接河流兩岸的通道密度。

      未來(lái),沈陽(yáng)市政府將搬遷到渾南新區。大渾南建設將再添新動(dòng)力!袄蠝喣稀眳^域內的人口總計只有25萬(wàn)人左右,其中9萬(wàn)左右是農民,城鎮化率維持在38%的水平;大渾南規劃啟動(dòng)后,預期的人口數字增量為105萬(wàn)左右,也就是說(shuō)未來(lái)的"大渾南"將保持130萬(wàn)左右的人口常量。

      記者了解到,渾南新區的發(fā)展定位是:世界第三代城市典范,新能源時(shí)代生態(tài)城市建設的旗幟;國家中心城市,面向國際開(kāi)放的東北亞樞紐門(mén)戶(hù);東北亞智慧新城,引領(lǐng)東北亞產(chǎn)業(yè)提升的創(chuàng )意與研發(fā)中心發(fā)動(dòng)機;沈陽(yáng)經(jīng)濟區核心城市。

      “國家中心城市”戰略藍圖浮現

      不久前,沈陽(yáng)修編城市建設總體規劃把沈陽(yáng)的定位由“東北地區中心城市”調整為“國家中心城市”。大渾南的開(kāi)拔,將為該戰略的實(shí)施提供巨大的引擎。

      今年以來(lái),該市著(zhù)眼于長(cháng)遠發(fā)展,圍繞建設國家中心城市的戰略目標,進(jìn)行了全市行政區劃調整和總體規劃修編。本次規劃的執行期限為2010年至2030年,中期到2020年。規劃擬將現行的“遼寧省省會(huì )、東北地區的中心城市、全國重要的工業(yè)基地”的城市性質(zhì),調整為“遼寧省省會(huì )、國家中心城市、國家先進(jìn)制造業(yè)基地、國家歷史文化名城”,以期進(jìn)一步提升沈陽(yáng)在國家城市中的地位。

      按照目前的規劃,到2020年,沈陽(yáng)市常住人口將達到1000萬(wàn),城鎮化水平達到87%;到2030年,常住人口達到1200萬(wàn),城鎮化水平達到90%,同時(shí)全面實(shí)現建設國家中心城市和國際競爭力優(yōu)勢明顯的東北亞重要城市的目標。

      吳志強教授則說(shuō):“我希望看到未來(lái)的大沈陽(yáng)成為高端的國際平臺,展示出一個(gè)文化活躍的中心。東北豐富的文化積淀應該在這里進(jìn)一步提升和交融,使這個(gè)地方成為東北走向國際的高端平臺。沈陽(yáng)的發(fā)展不僅為了沈陽(yáng),也為了遼寧,為了我們整個(gè)東北,老工業(yè)基地從傳統的工業(yè)走到國際的創(chuàng )新中去,需要更多的國際機構,包括國際經(jīng)濟、文化等多方面的交流機構。

      今年以來(lái),關(guān)于沈陽(yáng)的消息利好不斷。

      尤其是四月份,經(jīng)國務(wù)院同意,國家發(fā)展改革委正式批復沈陽(yáng)經(jīng)濟區為全國新型工業(yè)化綜合配套改革試驗區,這是我國唯一以"新型工業(yè)化"為主題的綜合配套改革試驗區。

      沈陽(yáng)經(jīng)濟區是以沈陽(yáng)為中心,在半徑百公里范圍內,涵蓋了8個(gè)省轄市,7個(gè)縣級市,475個(gè)小城鎮。區域面積7.5萬(wàn)平方公里,占全省50.8%?側丝2359萬(wàn)人,占全省55.6%。

      經(jīng)濟區內擁有重化工業(yè)基地城市、國家一類(lèi)對外開(kāi)放口岸、東北地區最大的航空港、全國密度較高的一小時(shí)城際交通網(wǎng)絡(luò ),是中國國內乃至東北亞地區發(fā)展條件較優(yōu)越的工業(yè)型城市密集區。

      9月5日,沈陽(yáng)再次被批準為"國家裝備制造業(yè)職業(yè)教育沈陽(yáng)試驗區"啟動(dòng)儀式。教育部將沈陽(yáng)職業(yè)教育發(fā)展納入了國家職業(yè)教育體制改革重大試點(diǎn)規劃。

      “打造國家中心城市,首先就應該是人才的支撐!敝魏唾Y本(中國)首席合伙人揚帆對此評價(jià),“顯然,在多個(gè)層面,國家將陸續給予這個(gè)后發(fā)城市更多的先行先試權”。

      而“國家裝備制造業(yè)職業(yè)教育沈陽(yáng)試驗區”的設立加快了沈陽(yáng)校企合作的步伐,目前已有9家企業(yè)與7所學(xué)校合作建立了“創(chuàng )新實(shí)訓室”。啟動(dòng)儀式上,德國伍爾特公司與沈陽(yáng)市裝備制造工程學(xué)校等企業(yè)和學(xué),F場(chǎng)簽訂了合作協(xié)議。

      遼寧社會(huì )科學(xué)院省情所所長(cháng)梁?jiǎn)|認為,“沈陽(yáng)已具備了基礎條件!鄙蜿(yáng)無(wú)論從區位、產(chǎn)業(yè)結構、科技、人文、交通等方面,都已有了成為國家中心城市的實(shí)力。眼下要充分利用國家戰略機遇,加快城市連接帶、新城和新市鎮的建設,使沈陽(yáng)經(jīng)濟區八城市加快同城化和一體化,在此基礎上,力爭“十二五”期間實(shí)現成為國家中心城市的目標。
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