2011年,荊州處在“十二五”開(kāi)局的關(guān)鍵節點(diǎn)。2010年,被認為是“極其復雜的一年”,然荊州“高歌猛進(jìn)”,實(shí)現“十一五”圓滿(mǎn)收官�！笆�一五”時(shí)期,是荊州發(fā)展史上極不平凡的時(shí)期;回顧本屆政府任期的6年,荊州面臨的宏觀(guān)經(jīng)濟形勢復雜多變、自然災害頻繁發(fā)生、機遇挑戰相互交織。在種種困難不利的局面下,我們有效地化解了國際金融危機對經(jīng)濟的不利影響,積極抗御低溫冰雪、外洪內澇等嚴重自然災害,成功舉辦奧運圣火傳遞、第二屆全球華商500強高科技論壇、中國荊州淡水漁業(yè)展示交易會(huì )等重大活動(dòng),全面超額完成“十一五”規劃目標任務(wù)。1.8萬(wàn)字的《政府工作報告》中,有近6000字的篇幅,高度精確地概括了我市6年來(lái)所取得的重大成績(jì)。一個(gè)個(gè)定性的描述,一組組漂亮的數字,全面展示了荊州發(fā)展的輝煌成就。過(guò)去的6年,可謂是荊州建市以來(lái)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展最快、城鄉面貌變化最大、人民群眾受惠最多的6年。

　　“關(guān)鍵詞”經(jīng)濟發(fā)展

　　大力實(shí)施“工業(yè)興市”戰略，在加快發(fā)展中調結構、轉方式、促轉型，荊州經(jīng)濟發(fā)展實(shí)現了從走出低谷、奮力爬坡到步入快車(chē)道的跨越。

　　“數據說(shuō)話(huà)”

　　2010年末，全市地區生產(chǎn)總值837.1億元、年均增長(cháng)12.2%，為“十五”末的2倍，三次產(chǎn)業(yè)結構調整到27.6：38.9：33.5，第二產(chǎn)業(yè)比“十五”末提高7.3個(gè)百分點(diǎn)；全社會(huì )固定資產(chǎn)投資600.9億元、年均增長(cháng)40%，為“十五”末的5.1倍；社會(huì )消費品零售總額471.1億元、年均增長(cháng)18.9%，為“十五”末的2.1倍。全市招商引資實(shí)際到位資金258億元、年均增長(cháng)40%以上，是“十五”末的5倍；外貿出口達到5.74億美元，是“十五”末的2.4倍。

　　6年來(lái)，我市成功引進(jìn)沃爾瑪、大潤發(fā)等一批大型商貿企業(yè)，建成北京路地下商城，中心城區核心商圈基本形成。中國大遺址保護荊州片區建設正式啟動(dòng)，荊州古城、“洪湖岸邊是家鄉”成為鄂西圈重點(diǎn)建設的十大核心景區，接待游客達到912.6萬(wàn)人次，旅游總收入達到51.7億元。金融業(yè)發(fā)展出現重大轉機，2007年開(kāi)始全面盈利，金融機構存款余額突破千億元大關(guān)、達到1036.1億元，貸款余額達到461.1億元，我市連續四年被評為省“A級信用市州”，重塑了荊州良好的信用形象。

　　2010年末，全市規模以上企業(yè)達到1225家、凈增653家；規模以上工業(yè)增加值264.4億元、年均增長(cháng)24%，為“十五”末的3.4倍；產(chǎn)銷(xiāo)規模過(guò)30億元的產(chǎn)業(yè)集群6個(gè)，列入省重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)集群8個(gè)，年銷(xiāo)售收入過(guò)億元的企業(yè)137家、過(guò)10億元的企業(yè)11家；精品名牌實(shí)現零的突破，中國名牌、中國馳名商標分別達到6個(gè)和4個(gè)�？h域經(jīng)濟實(shí)力增強，荊州區率先躋身全省縣域綜合實(shí)力20強。

　　養殖業(yè)比重超過(guò)種植業(yè)，占農業(yè)總產(chǎn)值的51.5%.糧棉油、畜禽水產(chǎn)、平原林業(yè)等優(yōu)勢農業(yè)板塊不斷壯大，糧食年總產(chǎn)突破75億斤，油菜、棉花、水產(chǎn)品產(chǎn)量居全省首位，榮獲“中國淡水漁業(yè)第一市”稱(chēng)號。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平穩步提高，監利、洪湖農產(chǎn)品加工園被確定為省市縣三級共建示范園區，省級以上龍頭企業(yè)達到55家，居全省之首�！案Ｍ蕖焙汀昂楹�魚(yú)米鄉”

　　進(jìn)入全省農產(chǎn)品加工業(yè)前十強。水利建設得到加強，累計投入資金47億元，完成長(cháng)江干堤等堤防加固900公里，水庫除險22座，更新改造泵站19處61座，恢復和改善灌溉面積150萬(wàn)畝。

　　“關(guān)鍵詞”改善民生

　　荊州城市居民可支配收入達到14708元、年均增長(cháng)12.7%，農民人均純收入達到6453元、年均增長(cháng)15.8%.

　　“數據說(shuō)話(huà)”

　　國家創(chuàng )業(yè)型城市創(chuàng )建扎實(shí)推進(jìn)，累計發(fā)放小額擔保貸款4.9億元，新增城鎮就業(yè)53.9萬(wàn)人，城鎮登記失業(yè)率控制在4.2%以?xún)�，“百姓�?chuàng )家業(yè)”經(jīng)驗在全國推廣。社會(huì )保險參保人數達到369萬(wàn)人，社保收入35.8億元、年均增長(cháng)29.3%.連續6年提高養老金發(fā)放標準，企業(yè)離退休職工養老金月平達到1010.8元。城鎮醫保、農民合作醫療參保人數分別達到204萬(wàn)人和405萬(wàn)人，率先在全省實(shí)現門(mén)診統籌全覆蓋。城鄉低保覆蓋面達到14.2萬(wàn)人和17.9萬(wàn)人，月人均補助水平分別達到160元和60元。

　　保障性住房建設得到加強，累計投入廉租房建設資金3.5億元，發(fā)放住房租賃補貼3.6萬(wàn)戶(hù)、1.03億元，建成經(jīng)濟適用房2630套。累計歸集住房公積金31.2億元、年均增長(cháng)27%，發(fā)放公積金貸款14.4億元、年均增長(cháng)52%.累計投入扶貧開(kāi)發(fā)資金3.74億元，老區貧困地區生產(chǎn)生活條件不斷改善。

　　“兩基”教育通過(guò)國家評估驗收，義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制建立，職業(yè)教育和高等教育穩步發(fā)展，鄉鎮綜合文化站、農家書(shū)屋等惠民工程建設加快。公共衛生服務(wù)體系不斷完善，建成市惠民醫院、6個(gè)縣市惠民醫療窗口和936個(gè)農村標準化衛生室，社區衛生服務(wù)機構合格率達到100%.社區基礎設施建設得到加強，中心城區累計投入資金3020萬(wàn)元，沙市區榮獲“全國和諧社區示范城區”稱(chēng)號，我市榮獲“全國人民防空先進(jìn)城市”稱(chēng)號。強化生態(tài)環(huán)境保護，狠抓節能減排與污染治理，依法關(guān)停小造紙、小印染、小水泥、小煉鋼企業(yè)61家，完成總量減排項目183個(gè)。

　　“關(guān)鍵詞”城鄉面貌

　　累計完成投資132億元，荊東高速、東荊河大橋、鹽卡港二期等工程建成運行，荊州人民期盼多年的漢宜高鐵荊州段、荊沙鐵路改建、洪監高速、江南高速動(dòng)工建設，荊岳鐵路、城市大外環(huán)即將開(kāi)工，建成農村公路13700公里，所有鄉鎮通達三級以上公路，所有行政村通達油路或水泥路。

　　“數據說(shuō)話(huà)”

　　城市規劃體系逐步完善，新一輪城市總規和工業(yè)新區、海子湖生態(tài)文化旅游區等片區規劃編制完成。中心城區累計投入24.3億元，荊沙大道全線(xiàn)貫通，北京路、荊中路等30條主次干道黑化改造升級，荊沙河、護城河、內荊襄河清淤整治和水系連通工程完成，中心城區3座污水處理廠(chǎng)建成營(yíng)運，沿江、沿河、沿湖綠化建設步伐加快，城市污水處理率達到80%，實(shí)現創(chuàng )建省級衛生城市目標。

　　新農村建設大力推進(jìn)�；蒉r政策得到落實(shí)，累計發(fā)放各類(lèi)惠農補貼31億元，取消農業(yè)稅、農業(yè)特產(chǎn)稅和牲畜屠宰稅，農民負擔下降到人平33.1元、畝平23.1元。全市實(shí)施高產(chǎn)農田土地整治項目86個(gè)，建設規模208萬(wàn)畝，新增耕地6.5萬(wàn)畝。全市建成戶(hù)用沼氣池38.5萬(wàn)口，新增農村安全飲水人口175萬(wàn)人。新農村建設試點(diǎn)達到43個(gè)鄉鎮，覆蓋55%的農村人口，涌現出仙洪試驗區荊州片、花基臺、李埠、孟溪大垸等亮點(diǎn)，農村呈現經(jīng)濟發(fā)展提速、設施條件改善、村容村貌明顯改觀(guān)的大變化。

　　“關(guān)鍵詞”精神文明

　　市委市政府注重用深厚的文化底蘊塑造城市精神，用身邊的先進(jìn)典型教育廣大市民，開(kāi)展“感動(dòng)荊州”年度人物、“十佳小巷總理”、“荊州好人”等評選活動(dòng)，英雄人物層出不窮。

　　“數據說(shuō)話(huà)”

　　“十一五”期間，荊州涌現“感動(dòng)中國人物”荊州“10.24”英雄群體、“全國道德模范”趙傳宇、“全國醫德標兵”吳詩(shī)琦、“中國十大杰出檢察官”馬俊镠、“全國興村富民百家領(lǐng)軍人物”葉昌保、“剛正敬業(yè)的好干部”高荊洪、“見(jiàn)義勇為模范家庭”楊振環(huán)一家、“舍己救人英雄”劉飛和高維、“模范村黨支部書(shū)記”劉仁富、“人民的好衛士”王錕和“6.27”英雄群體等模范人物，奧運圣火荊州傳遞活動(dòng)成為市民文明素質(zhì)的完美展示，精神文明創(chuàng )建取得實(shí)質(zhì)性效果。

　　6年成就輝煌，令人鼓舞自豪。特別是剛剛過(guò)去的2010年，全市經(jīng)濟社會(huì )持續快速協(xié)調發(fā)展，呈現階梯式上升的良好態(tài)勢，地區生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資增、農民人均純收入等，均創(chuàng )歷史新高，成為荊州快速發(fā)展的里程碑。面向未來(lái)，荊州發(fā)展已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。