四萬(wàn)億中央投資項目落實(shí)進(jìn)展情況始終是公眾矚目的焦點(diǎn)，如何正確審計和督察所有重大項目的投資過(guò)程和建設資金，正在被業(yè)內人士所關(guān)注。自2009全國“兩會(huì )”后，國家發(fā)改委、中國人民銀行、商務(wù)部等中央部委紛紛成立項目調研組奔赴各省市地方，集中檢查中央系列經(jīng)濟振興措施落實(shí)情況，一輪又一輪的調研組不斷涉入，行業(yè)人士已感覺(jué)到四萬(wàn)億投資拉動(dòng)背后是嚴格的監督機制。據部分媒體報道，上周中央部委再次派出24個(gè)項目檢查組赴各地，對4萬(wàn)億元中央投資進(jìn)行全程跟蹤。專(zhuān)業(yè)人士分析，此輪大規模密集調研活動(dòng)，將為下階段中央應對金融海嘯的宏調決策提供重要依據。

　　檢查組員深入地方摸底

　　從2008年11月底到2009年1月下旬，中央紀委監察部等部門(mén)已派出第一輪24個(gè)中央檢查組，檢查地方落實(shí)4萬(wàn)億元投資的情況。在首輪檢查中，沒(méi)有發(fā)現將新增中央投資用于高耗能高污染行業(yè)、低水平重復建設和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)項目以及用于黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所項目等嚴重違反規定的情況，也沒(méi)有發(fā)現違紀違法行為。但是還是發(fā)現部分省市地方存在前期準備不足、申報與實(shí)際情況有差異、擅自擴大或縮小建設規模等問(wèn)題。

4萬(wàn)億投資項目占比（單位：億元）

　　據了解，自今年3月下旬以來(lái)，中央實(shí)施宏觀(guān)調控策略的主要相關(guān)部委都加入了四萬(wàn)億項目建設調研行列，這些部門(mén)分別派出由正副部長(cháng)或主管司局長(cháng)帶隊的調研組，深入地方展開(kāi)多個(gè)領(lǐng)域的調研。分析家認為，中央各部委下一階段的主要任務(wù)是具體落實(shí)政策，跟蹤新動(dòng)向。

　　分析人士認為，中國經(jīng)濟目前已進(jìn)入一個(gè)微妙的時(shí)間窗口。歷史經(jīng)驗表明，從政策出臺，傳遞到制造業(yè)，拉動(dòng)需求增長(cháng)，擴大產(chǎn)能，乃至最終實(shí)現投資增長(cháng)，大約需要3至6個(gè)月時(shí)間。而現在距離去年11月中央宣布4萬(wàn)億元投資計劃已3月有余，政府采取的這些措施開(kāi)始顯露效果。這一輪大規模調研正是在這樣一個(gè)背景下展開(kāi)的。中央將通過(guò)調研對經(jīng)濟復蘇的勢頭進(jìn)行摸底，進(jìn)而為下一步?jīng)Q策提供依據。

　　4萬(wàn)億審查未發(fā)現大問(wèn)題

　　在之前召開(kāi)的2009全國“兩會(huì )”上，國家發(fā)展和改革委員會(huì )主任張平在回答記者4萬(wàn)億元投資計劃如何確定，如何防止新一輪盲目投資和低水平重復建設問(wèn)題時(shí)，張平指出，中央一開(kāi)始就明確了投資方向和重點(diǎn)，不去搞一般加工工業(yè)，不去搞重復建設，重點(diǎn)鎖定在關(guān)注民生和“三農”，搞好基礎設施建設，加強生態(tài)環(huán)境保護，做好節能減排工作，同時(shí)，要加快推進(jìn)結構調整和發(fā)展方式轉變。

　　目前，這4萬(wàn)億元的構成大體如下：民生工程4000億，農村民生工程3700億，基礎設施建設15000億，社會(huì )事業(yè)1500億，節能減排和生態(tài)工程2100億，結構調整和技術(shù)改造3700億，汶川大地震災后恢復重建10000億。其中，需要中央承擔的投資約1.18萬(wàn)億元，在具體年度的安排中，要經(jīng)過(guò)全國人大審議批準。

　　對于項目落實(shí)和防止盲目重復建設，張平表示，要明確投資方向，明確責任；嚴格審查項目，嚴格監管資金使用。中央紀委、監察部會(huì )同有關(guān)部門(mén)成立了24個(gè)檢查組，加強資金使用和項目實(shí)施的監管，從現在檢查的情況看，實(shí)施情況是好的，沒(méi)有發(fā)現大的問(wèn)題。