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漫談監理人員的幾種錯誤認識
[日期:2007-08-24]  來(lái)源:www.chinese-plant.com  作者:   發(fā)表評論(0)打印



   在實(shí)施工程監理工作中,發(fā)現有部分監理人員還存在某些錯誤認識,如不將其端正,勢必影響監理工作的質(zhì)量、監理企業(yè)的聲譽(yù)和監理行業(yè)的社會(huì )地位,F列舉幾種常見(jiàn)的錯誤認識,并略論其應如何改正之。

    其一、誤認為查閱設計圖紙工作與監理關(guān)系不大。

  在施工準備階段中,建設單位將工程設計圖紙提交給監理和施工單位,通過(guò)預先查閱設計文件,熟悉工程內容,以便在設計交底會(huì )議時(shí)提出意見(jiàn)和建議,這不僅是國家《監理規范》的要求,而且也是能取得日后監理工作的主動(dòng)和順利履行監理合同而設立的必要程序。

  其二,誤認為已經(jīng)勘察設計單位簽認,如出現質(zhì)量問(wèn)題則與監理無(wú)關(guān)。

  有些情況要作具體分析,如基礎驗槽有局部達不到規定要求的,而勘察設計單位卻已有確認,此時(shí)監理人員不應盲目同意進(jìn)行下道工序的施工,要以現場(chǎng)監理機構的名義向施工單位發(fā)出監理通知單,并與勘察設計單位溝通,要求對地基進(jìn)行處理后再進(jìn)入下道工序。

  其三,誤認為監理人員應唯業(yè)主是聽(tīng)。

  凡有業(yè)主提出建筑物分隔、加層、結構尺寸、建筑材料等的設計變更,應該通過(guò)設計單位的書(shū)面認可,監理人員要對業(yè)主和設計單位間做好互相溝通工作。凡屬變更設計的一定要有設計單位的修改文件或施工圖紙,監理人員應按有關(guān)簽認的變更文件監督施工,不能只按業(yè)主單一方的意見(jiàn)行事。

  其四、誤認為自已不是資料員,就不必注重收集與工程實(shí)體相關(guān)的監理資料。

  監理資料與工程實(shí)體質(zhì)量有著(zhù)密不可分的關(guān)系,如施工人員的專(zhuān)業(yè)上崗證是體現施工操作人員的技能;材料要先檢查、后使用,才能保證工程材質(zhì)等。在《監理規范》的專(zhuān)業(yè)監理工程師職責中就有“負責監理資料的收集、匯總及整理”的規定。監理資料是反映監理服務(wù)工作的實(shí)際業(yè)績(jì),所以凡參與某項目監理的所有人員,在各自的崗位上都應予注意監理資料的收集與整理。

  其五、誤認為對某項目監理制訂了規劃、細則和各種計劃等,以后就只要照此行事。

  建設項目有著(zhù)施工周期長(cháng),受外界變更因素多的特點(diǎn),各種變化的發(fā)生是難免的、是絕對的,如設計圖紙的修改;施工進(jìn)度計劃的變更;施工計量?jì)x器校準的限定期等,所以監理人員要注意工程情況的變化,隨之作出相應的監理調整措施,也就是必須建立動(dòng)態(tài)管理的思想準備和實(shí)際應對,決不能以固定不變的模式進(jìn)行監理。

  其六、誤認為對施工過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題,只要口頭通知就可以了。

  在施工過(guò)程中,凡對各項控制目標有發(fā)生偏差時(shí),監理人員不能對相關(guān)方只使用口頭通知而是要使用“工作聯(lián)系單”或“監理工程師通知單”,用以寫(xiě)下文字記錄。這樣做,既可以檢驗監理工作是否盡責到位,必要時(shí)也可以作為追查責任的書(shū)面憑證,防止出現“口說(shuō)無(wú)憑”的情況。

  其七、誤認為當施工項目發(fā)生質(zhì)量缺陷時(shí),監理人員為此而發(fā)生“通知單”,就算盡了責。

  監理人員向施工方發(fā)出通知單,僅是盡責的一種表現,但還不能作為完全盡責。發(fā)出書(shū)面通知單只是要求解決或糾正問(wèn)題的第一步,也可以說(shuō)只是一種手段。發(fā)通知單的目的是為了要求解決已發(fā)現的問(wèn)題,如不合格的工序或行為,所以在發(fā)出通知單后,必須還要有相應的跟蹤,待對方整改并再經(jīng)復驗后才能稱(chēng)作為完全盡責。

  其八、誤認為質(zhì)量監理與安全監理關(guān)系不大,因而有忽視安全監理的現狀。

  從施工實(shí)踐中可知施工質(zhì)量的保證,是取決于施工方案的合理,而施工方案則是施工工藝與安全措施相結合的產(chǎn)物,所以對監理工作中進(jìn)行的質(zhì)量監控也一定要與施工安全檢查相結合,兩者不能脫節。試想,一項混凝土模板工程,如模板工程設計存在不穩定,它的后果將是造成混凝土澆筑不平整的質(zhì)量事故,嚴重的還將會(huì )發(fā)生模板坍塌造成人身安全事故。自國務(wù)院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》公布后,監理單位對建設工程實(shí)施安全監理應視作是執行國家法規和具有強制性的職責。

  其九、誤認為監理人員就是充當施工單位的質(zhì)量員、施工員、安全員。

  這是很大的誤解。工程監理的性質(zhì)是接受建設單位的委托,對工程建設實(shí)施專(zhuān)業(yè)化的監督管理,監理人員的基本職責在國家《監理規范》中已作了規定,但目前在實(shí)際監理中,仍有對旁站、安全、質(zhì)量等監理工作中存在有些主管部門(mén)或相關(guān)單位對監理有擴大工作范圍的過(guò)分要求,造成這種情況的主要原因之一,是由于社會(huì )上和某些主管職能部門(mén)對工程監理的性質(zhì)定位,未能取得一致的認識;也由于未能做好全面宣傳。

  凡此種種,歸根結底,就是對“監理”二字應要進(jìn)一步的理解:

  監者———監督、監管、監視等等,不是直接參與者;

  理者———疏理、管理、佐理等等,分明是協(xié)助者。

  監理的核心即控制,管理,協(xié)調。在很多文章里都有描述,只要理解了,應該知道監理該如何工作。

  存在以上幾種錯誤認識的原因:

  1、建設項目發(fā)展太快,需要大量監理人員,人才供應不求,結果就是魚(yú)龍混雜、良莠不齊。

  2、學(xué)習不夠,文化、技術(shù)水準低,知識更新跟不上,水平提不高。

  3、培訓就低不就高,監理員的上崗培訓、培訓所要求的文化、技術(shù)條件并不低,但滿(mǎn)足條件者卻為數不多。

  4、職工收入低,工作條件差,難以吸收中高端或全面成熟的人才。

  5、監理行業(yè)的市場(chǎng)定位不確定,監理單位沒(méi)有權威性,說(shuō)話(huà)不靈,有令難行。施工單位只注視建筑建材質(zhì)量檢查行政部門(mén),忽視監理的作用,建設單位認為監理作用不到位、拼命壓低費率。

  6、對監理單位執業(yè)資格的管理缺乏有效措施、監理單位管理水平、隊伍素質(zhì)差異很大,造成監理行業(yè)的無(wú)序競爭和惡意壓價(jià)。

  原因還有很多。所以,監理隊伍中出現各種誤識也就不足為奇了。

    這是一個(gè)系統工程。需要從政府到行業(yè)、從法規到制度、方方面面去完善、去解決。

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