一、抓好項目安全與質(zhì)量管理要解決和落實(shí)的問(wèn)題

    我認為要結合企業(yè)管理的現狀和特點(diǎn)，采取得力措施解決和落實(shí)好八個(gè)方面的問(wèn)題。

    （一）宣傳

    企業(yè)施工項目安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理與全體工作人員的切身利益息息相關(guān)，是構造和諧社會(huì )的重要組成部分，提高企業(yè)全體員工的安全、質(zhì)量意識，最重要的手段是宣傳。做到施工企業(yè)全體員工對有關(guān)建設工程安全生產(chǎn)管理條例的內容深思熟記，并把基本精神廣泛宣傳貫徹落實(shí)。要注重宣傳的效果，堅持以人為本的理念，從公司總部到施工隊，運用多種方法教育職工，切實(shí)達到人人皆知的目的。

    （二）教育

    企業(yè)嚴格、徹實(shí)地做好三級安全、質(zhì)量教育，重點(diǎn)加強對施工隊一線(xiàn)作業(yè)人員的教育培訓，增強他們的安全、質(zhì)量意識和安全操作技能、技巧。不能走過(guò)場(chǎng)，應付了事，特別是施工隊擔負著(zhù)安全生產(chǎn)的首要職責，他們需要全部、正確、熟練掌握安全操作技術(shù)技能。因此，企業(yè)對他們的安全教育培訓要制度化、級別化。有條件盡可能地讓他們學(xué)會(huì )運用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料，加大教育力度，提高作業(yè)人員的素質(zhì)，把安全、質(zhì)量技術(shù)技能等級與一定的工資等級掛鉤。經(jīng)培訓教育合格后，發(fā)給安全生產(chǎn)作業(yè)證、技術(shù)水平等級證，實(shí)行持證上崗。

    （三）責任

    企業(yè)安全與質(zhì)量管理工作要緊緊咬住安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理目標責任不放松。由企業(yè)安全、質(zhì)量管理機構嚴格按規定辦事，一級對一級負責，一級對一級簽訂責任書(shū)，將安全、質(zhì)量控制指標層層落實(shí)下去，同時(shí)做好跟蹤檢查，全面落實(shí)安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理責任。

    （四）制度

    安全、質(zhì)量管理工作離不開(kāi)制度的落實(shí)和建設。要嚴格落實(shí)好安全生產(chǎn)質(zhì)量管理制度，保障一線(xiàn)操作人員的合法權益。同時(shí)結合實(shí)際，建立健全工作例會(huì )、巡查和不良安全行為及質(zhì)量缺陷記錄和公示、安全技術(shù)交底、安全準用、黃牌出局等制度。具體由專(zhuān)職安全員和質(zhì)檢員貫徹落實(shí)到位，為有效地抓好項目安全質(zhì)量工作提供有力保證。

    （五）經(jīng)費

    加強經(jīng)費的管理，合理使用經(jīng)費，主要設立安全生產(chǎn)、安全措施、質(zhì)量管理專(zhuān)項費用，專(zhuān)款專(zhuān)用。同時(shí)項目工程技術(shù)、安全主管部門(mén)要積極向項目領(lǐng)導匯報安全與質(zhì)量監督的工作情況，爭取項目領(lǐng)導的支持，從而解決經(jīng)費不足等問(wèn)題。

    （六）治理

    要控制安全、質(zhì)量事故的發(fā)生，就要從源頭抓起。當前施工傷亡事故主要有高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機具傷害、觸電等，針對這些薄弱環(huán)節實(shí)施專(zhuān)項治理。
  
    （七）監督

    項目施工安全、質(zhì)量管理，加強監督是關(guān)鍵。項目工程技術(shù)、安全主管機構要切實(shí)履行職責，時(shí)刻牢記“安全、質(zhì)量重于泰山”的神圣責任，加大督促檢查的力度，努力提高施工安全、質(zhì)量監管水平，確保安全、質(zhì)量監督真正落到實(shí)處。

    （八）查處

    對項目從業(yè)人員要建立安全、質(zhì)量信用、失信體系和獎懲機制，堅持三不放過(guò)原則，凡有章不循，違規不改，屢出違章作業(yè)的施工隊應追究領(lǐng)班和有關(guān)人員的責任，采用通報、罰款等形式。另外視其情節，對同一種違章作業(yè)連續兩次的施工隊，一次警告通報批評，二次黃牌罰出作業(yè)面，進(jìn)行不少于三天的安全教育整頓，合格后方可上崗，并處以適當罰金等方法給予處罰。真正起到警示教育促進(jìn)工作的目的。

    二、抓項目安全與質(zhì)量管理必須覆蓋所有工程項目

    安全管理伴隨著(zhù)工程質(zhì)量形成過(guò)程之中，主要體現在企業(yè)的施工項目，而工程質(zhì)量形成于施工項目。優(yōu)質(zhì)工程是企業(yè)市場(chǎng)競爭取勝的法寶，劣質(zhì)工程損害企業(yè)形象，帶來(lái)更大的負面影響。在市場(chǎng)競爭中，優(yōu)質(zhì)工程的正面效應與劣質(zhì)工程的負面影響并不是一比一的對等關(guān)系，對企業(yè)信譽(yù)的影響可以說(shuō)是“十譽(yù)不足，毀一有余”。企業(yè)必須重視抓好所有項目的質(zhì)量管理，安全管理，提高企業(yè)的整體質(zhì)量與安全管理水平，才能在競爭中立足，收獲更高利潤。某房地產(chǎn)公司，多年來(lái)抓工程質(zhì)量堅持工程大小一個(gè)樣，工業(yè)民用一個(gè)樣，重點(diǎn)非重點(diǎn)一個(gè)樣，每年的質(zhì)量?jì)?yōu)良率保持在90%以上，安全管理達優(yōu)，贏(yíng)得了良好的社會(huì )信譽(yù)，其每開(kāi)發(fā)一處樓盤(pán)都全部賣(mài)空，完全證明了抓質(zhì)量、安全管理必須覆蓋所有工程項目的重要意義。

    三、抓項目安全與質(zhì)量管理必須選好項目經(jīng)理，配好項目班子

    項目經(jīng)理是企業(yè)在項目上的全權代理人，是項目安全、質(zhì)量的第一責任人和質(zhì)量形成過(guò)程的總指揮，除應有必須具備的政治素質(zhì)外，還要求懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理，有真正把安全、質(zhì)量放在第一位，努力抓好安全、質(zhì)量管理，創(chuàng )名牌工程，為企業(yè)形象“貼金”，而不是抹黑的安全、質(zhì)量責任意識。項目班子由技術(shù)和管理人員組成，是履行安全、質(zhì)量職能的骨干力量，又是執行安全、質(zhì)量計劃實(shí)行全過(guò)程控制的實(shí)際工作者，選配項目班子要注重總體功能。在選用項目經(jīng)理或者項目班子總體功能發(fā)揮不好，會(huì )使工程創(chuàng )優(yōu)計劃失敗，有的甚至丟失一方市場(chǎng)。因此，選好項目經(jīng)理、配好項目班子，是項目安全、質(zhì)量管理成敗的關(guān)鍵，也是企業(yè)管理層的職責。在選配項目經(jīng)理和項目班子時(shí)，應十分注重安全、質(zhì)量業(yè)績(jì)，特別是計劃創(chuàng )名牌工程的重點(diǎn)項目或是開(kāi)拓市場(chǎng)的第一個(gè)工程，選派項目經(jīng)理要堅持“好鋼用在刀刃上”的原則。

    四、抓項目安全與質(zhì)量必須注重職業(yè)健康安全管理體系和質(zhì)量保證體系

    企業(yè)按照ISO14000、OHSAS18000和ISO9000標準分別建立的環(huán)境職業(yè)健康安全、質(zhì)量體系（包括文件化的體系程序）覆蓋工程質(zhì)量形成的全過(guò)程并保證運行有效，關(guān)鍵在企業(yè)、項目、施工隊三個(gè)層次。企業(yè)要注重提高各級一把手的安全、質(zhì)量意識，發(fā)揮總工程師和技術(shù)負責人的重要作用，建立以經(jīng)理為第一責任、總工程師全面負責、各級安全、技術(shù)管理部門(mén)和質(zhì)量監督部門(mén)實(shí)施的監管體系，培養一批內審和管理、監督專(zhuān)家隊伍。經(jīng)常通過(guò)監督檢查、內審和管理評審等手段，對工程質(zhì)量形成的全過(guò)程和安全管理及所有安全、質(zhì)量活動(dòng)進(jìn)行分析，有針對性地制定對策和改進(jìn)措施，監管安全、質(zhì)量體系的運行有效。作為項目層次的管理層———項目經(jīng)理部，對公司又是執行層，要對公司安全、質(zhì)量方針目標提供保證的同時(shí)還要依據合同對業(yè)主提供保證。必須建立以項目經(jīng)理為核心，技術(shù)負責人為主，專(zhuān)職質(zhì)檢員、專(zhuān)職安全員、工長(cháng)、施工隊、班組長(cháng)及其兼職安全質(zhì)量檢查員組成的質(zhì)量管理、安全管理控制網(wǎng)絡(luò )，對施工質(zhì)量形成、安全管理的全過(guò)程，堅持高標準嚴要求。質(zhì)量管理堅持“三檢制”和隱藏驗收制度，每個(gè)分部、分項工程都嚴格按照國家工程質(zhì)量檢驗評定標準進(jìn)行質(zhì)量評定。安全管理實(shí)施同樣要全過(guò)程監督，使施工現場(chǎng)事事、處處、時(shí)時(shí)、人人都嚴格按照安全、質(zhì)量管理制度和規范、規程辦事，才能保證項目安全、質(zhì)量目標的實(shí)現。

    五、抓項目安全與質(zhì)量必須實(shí)行目標管理和安全預防、質(zhì)量預控

    項目安全、質(zhì)量目標要滿(mǎn)足與業(yè)主簽訂的合同要求和企業(yè)安全、質(zhì)量計劃的要求。比如有的工程與業(yè)主簽訂的合同質(zhì)量等級為優(yōu)良，安全管理達標，而企業(yè)為滿(mǎn)足市場(chǎng)需要確定其為創(chuàng )省、部級優(yōu)質(zhì)工程或“魯班獎”工程，那么該工程的最終質(zhì)量目標就應定在省、部?jì)?yōu)質(zhì)工程或“魯班獎”工程上，按照這個(gè)質(zhì)量目標進(jìn)行全面質(zhì)量設計和相應的安全管理計劃。首先按照“分項保分部、分部保單位工程”的原則，把安全、質(zhì)量總目標進(jìn)行層層分解，定出每一個(gè)分部、分項工程的安全、質(zhì)量目標。然后針對每個(gè)分項工程的技術(shù)要求和施工的難易程度，結合施工人員的技術(shù)水平和施工經(jīng)驗，確定安全、質(zhì)量管理的監控重點(diǎn)。在每個(gè)分項工程施工前，寫(xiě)出詳細的書(shū)面交底和安全、質(zhì)量保證措施，召集施工主要負責人及技術(shù)、安全、質(zhì)量管理人員和參加施工的所有人員進(jìn)行交底，做到人人目標明確、職責清楚。對于新技術(shù)、新材料、新工藝和施工經(jīng)驗不足的分項工程，還應事先對人員進(jìn)行培訓，通過(guò)試驗或做樣板確定施工工藝。對質(zhì)量控制的難點(diǎn)，組織群眾性的QC小組活動(dòng)進(jìn)行攻關(guān)。在施工管理中堅持“樣板引路”，在樣板得到確認，能達到質(zhì)量目標和操作工藝要求時(shí)，組織施工人員現場(chǎng)觀(guān)摩，使各施工班組不僅有直觀(guān)的質(zhì)量標準，還可以通過(guò)“樣板”，總結操作經(jīng)驗，進(jìn)一步向班組做較深層次的技術(shù)交底，對搞好按照樣板質(zhì)量標準進(jìn)行跟蹤檢查驗收，從而達到安全預防，質(zhì)量預控，少走彎路，一次成優(yōu)。

    六、抓項目安全與質(zhì)量必須安排好交叉作業(yè)，質(zhì)量方面注重細部處理和成品保護

    裝飾裝修施工階段，是多工種、全方位交叉作業(yè)，是安全、質(zhì)量管理難度較大的階段。必須做到：合理安排施工工序，解決好各分項工程施工的先后順序，不影響施工質(zhì)量；合理安排時(shí)間和空間，保證各分項工程必要的技術(shù)間歇；合理安排人力以保證工期并防止窩工。俗話(huà)說(shuō)“優(yōu)不優(yōu)看裝修（裝飾）”，說(shuō)明裝飾裝修階段的施工質(zhì)量，對實(shí)現項目總質(zhì)量目標至關(guān)重要。

 細部處理和成品保護是保證最終質(zhì)量的關(guān)鍵。例如：室內墻面、地面、頂棚相交處（陰陽(yáng)角）；踢腳線(xiàn)與墻面、地面相交處；門(mén)窗洞口周?chē)�；預埋管、卡及預留洞周?chē)�；室外的墻面出檐口處、雨水口周�(chē)�、滴水線(xiàn)、分格縫；屋面排水管周?chē)�、泛水收頭等。這些部位的質(zhì)量要求在規范和標準中難以用定量的方法進(jìn)行描述，大部分沒(méi)有作具體規定。但這些部位都是影響到工程觀(guān)感質(zhì)量的重要部位，是體現整體施工管理水平和操作技術(shù)的關(guān)鍵部位，做好了這些能夠對整個(gè)工程質(zhì)量起到畫(huà)龍點(diǎn)睛的效果。而且這些部位一般設計無(wú)規定，規范要求不太明確，要靠我們的現場(chǎng)施工管理者、操作者的經(jīng)驗和技術(shù)水平進(jìn)行恰當的處置。例如：室內房間地面與走廓地面材料做法不同，門(mén)口相交處的處理，就要在做地面基層時(shí)預先考慮解決標高、厚度、顏色、接茬方法等問(wèn)題，才能做到過(guò)渡自然；在一個(gè)單位工程的不同部位相同的做法要統一；管道堵洞、墻面預留洞修補等活必須選派技術(shù)好、責任心強的工人精心操作；把重點(diǎn)放在不同分項、不同材料、不同做法的相交處和最后的交活工序上，其既要保證本工序質(zhì)量，又要彌補前面工序的不足或缺陷，起到“收口”的作用。

    成品保護在裝飾裝修施工階段尤為重要，要在工程施工一開(kāi)始就制定好措施、落實(shí)責任，做好有利于成品保護的交叉作業(yè)安排，防止相互破壞或污染，減少翻修或返工損失，確保工程質(zhì)量目標的實(shí)現。

    施工項目安全與質(zhì)量管理是一個(gè)系統工程，涉及企業(yè)管理的各層次，正確處理好安全與質(zhì)量關(guān)系，才能確保施工項目生產(chǎn)的穩步向前。因此，施工企業(yè)必須運用現代管理的思想和方法，按照ISO14000、OHSAS18000、ISO9000國際標準建立安全、質(zhì)量體系并保持有效運行，覆蓋所有施工項目和灌入項目施工的全過(guò)程，才能保證企業(yè)安全、質(zhì)量水平不斷提高，在激烈市場(chǎng)競爭中立于不敗之地。