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如何加強對施工現場(chǎng)簽證的管理
施工現場(chǎng)簽證是工程建設在施工期間的各種因素和條件發(fā)生變化情況的真實(shí)記錄和證實(shí)。也是承、發(fā)包雙方承包合同以外的工程質(zhì)量變化的實(shí)際情況記錄的簽證。它是計算預算外費用的原始依據,是建設工程施工階段造價(jià)管理的主要組成部分,F場(chǎng)簽證的正確與否,直接影響到工程造價(jià)。 一、現場(chǎng)簽證的范圍 建設工程的施工特點(diǎn)是:工期長(cháng),涉及面廣。環(huán)節多受影響的因素多而復雜,時(shí)刻都可能冒出這樣或那樣的簽證。大體范圍;圖紙變更簽證;材料代用及其他簽證等。 二、簽證的特性 簽證是一項非常細致而嚴肅的工作,它直接設計到承、發(fā)包雙方的權益,不得有任何輕率馬虎。在公司工程造價(jià)管理的工作中,曾遇到一些這樣或那樣的不太規范的簽證,現分別敘述如下: l、時(shí)間性、準確性差 時(shí)間是簽證的基本要求之一,也是簽證準確度的基礎。施工現場(chǎng)簽證的含義就是在施工中現場(chǎng)發(fā)生合同以外的工程費用,雙方代表當時(shí)就在工程現場(chǎng)根據實(shí)際發(fā)生進(jìn)行測定、描述、辦理簽證手續,作為工程結算的計費依據。所以要求現場(chǎng)簽證必須及時(shí),但是有的負責簽證人員不負責任,當時(shí)不辦理,口頭答應,事后回憶補辦,甚至在身機過(guò)程中還在辦簽證手續。這樣只能導致現場(chǎng)發(fā)生的具體情況回憶不清,補寫(xiě)的簽證單與實(shí)際發(fā)生的條件不符,數據不準,征結算或審計過(guò)程中雙方代表經(jīng);ハ酄幊吵镀。 2、合法、合理性差 負責簽證的雙方代表,必須是雙方法人授權的,而且是具有一定范圍。但有此由于當事人責任心不強,時(shí)候辦理簽證手續,雖然有些事,但是由于沒(méi)有當時(shí)實(shí)際記錄,事后追記。所以簽證單中的條件與客觀(guān)實(shí)際不符,往往會(huì )產(chǎn)生不合理簽證。還有一些雖然內容完整,條理清楚,但雙方代表簽字蓋章不全,手續不完整亦屬于合法性不足的簽證。 3、操作性差 操作性差是指簽證單中的資料記載不詳,含糊不清,摸棱兩可,計算費用的依據條件不足,無(wú)法計算應發(fā)生的費用。俗稱(chēng)無(wú)法操作或操作性差。歸納起來(lái)有以下幾種: A、計費依據祭件不足。如挖運土石方50立方米,是土方?石方?或者是土方、石方各占多少?人挖還是機械挖?挖出的土石方如何處理?運距是多少均沒(méi)有稅清楚。 B、用語(yǔ)不確切。例如抽水費用500元,其水泵規格、數量、用了多少臺班沒(méi)有說(shuō)明清楚。 三、對施工現場(chǎng)簽證的要求 上述情況說(shuō)明,在施工現場(chǎng)簽證中,必須提出規范化的要求。為此蘇州市建委造價(jià)處發(fā)布了有關(guān)施工簽證的規定,為施工現場(chǎng)簽證制定了規范性文件。要求施工簽證必須符合以下規定: 1、屬于設計范圍的簽證,由設計師簽字,并經(jīng)設計院蓋章。 2、除此以外的簽證,需經(jīng)承、發(fā)包單位、監理單位現場(chǎng)代表簽寧,并加蓋發(fā)包單位印章。凡不符合以上要求的簽證,在工程造價(jià)中一律不予認可。 為了正確核算工程造價(jià),切實(shí)保護承包方的合法權益,住施工現場(chǎng)簽證中,對于任何一項簽證都必須在時(shí)間性、合理性、合法性準確性、可操作性上經(jīng)得起考驗,對于那些不負責任的簽證,造成經(jīng)濟損失的簽證相關(guān)責任要承擔經(jīng)濟或法律責任。
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