驪山風(fēng)景名勝區是國務(wù)院1982年首批公布的國家級風(fēng)景名勝區。景區面積87平方公里，主要古跡有62處，其中全國重點(diǎn)文物保護單位6個(gè)，省級文物保護單位3個(gè)，區級文物保護單位42個(gè)。風(fēng)景區東至玉川河，西至芷陽(yáng)溝，北至鐵路及新豐南塬，南至驪山南坡第一條匯水線(xiàn)。景區主要游覽區8處，分別是秦始皇帝陵、秦兵馬俑博物館、華清池、驪山國家級森林公園、區博物館、秦陵地宮、八大奇跡館、鴻門(mén)宴遺址等。其中秦始皇帝陵（含兵馬俑）1987年12月被聯(lián)合國教科文組織列入《世界遺產(chǎn)名錄》，兵馬俑博物館被譽(yù)為世界第八大奇跡，華清池溫泉馳名中外，“驪山晚照”是著(zhù)名的“關(guān)中八景”之一。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，景區基礎設施日臻完善，旅游產(chǎn)業(yè)體系初步形成，年接待游客300萬(wàn)人次，旅游收入達到10多億元人民幣，旅游業(yè)已發(fā)展成為全區的主導產(chǎn)業(yè)。
        2003年以來(lái)，驪山風(fēng)景區管理局按照國家、省、市建設主管部門(mén)的文件要求，在驪山風(fēng)景名勝區開(kāi)展了以理順管理體制、查處違章建設、建立景區標志、標牌、界樁、加快規劃編制與報批、劃定核心景區、建設監管信息系統等為內容的綜合整治工作，取得了一定的成效。
一、景區管理機構設置情況
        1998年，臨潼區政府繼驪山風(fēng)景區管理委員會(huì )之后成立了驪山風(fēng)景區管理局主管風(fēng)景名勝區工作，區長(cháng)兼任驪山風(fēng)景區管理局局長(cháng)，管理局為副地市級機構。按照國務(wù)院及陜西省風(fēng)景名勝區管理條例規定，賦予了風(fēng)景區管理機構相應職責，負責風(fēng)景名勝區的統一規劃、建設、保護和管理。2003年在開(kāi)展風(fēng)景名勝區綜合整治工作中，我局又設立了景區管理科以便加強風(fēng)景區管理工作。隨著(zhù)景區管理及綜合整治工作的需要，局里不斷加強人力、物力，同時(shí)建立了在風(fēng)景區內進(jìn)行有關(guān)活動(dòng)和建設項目審核申報制度，有力地加大了景區管理和執法力度。
二、認真整治，嚴肅查處損害景區資源行為及違章建設
        開(kāi)展綜合整治工作以來(lái)，我局多次對景區資源及建設情況進(jìn)行了全面檢查。對近年來(lái)新建項目、服務(wù)設施及建設情況進(jìn)行調查了解，對審批手續進(jìn)行驗收，提出了整改及規范性要求，對三個(gè)未按程序辦理手續的項目下發(fā)了停建通知，并按要求進(jìn)行了整改。對驪山森林公園內的兩個(gè)基礎設施建設提出了建設要求，并進(jìn)行了行政處罰。
        為做好秦始皇兵馬俑博物館及秦陵的保護工作，對其周邊的村民、企事業(yè)單位及旅游商業(yè)街等進(jìn)行了拆遷，拆遷總面積58萬(wàn)余平方米，拆遷村民總戶(hù)數1187戶(hù)，企事業(yè)單位24家，在兵馬俑東館前建成了49萬(wàn)余平方米的綠化廣場(chǎng)，進(jìn)一步美化了景區環(huán)境。另外，為實(shí)施景區規劃、開(kāi)發(fā)建設華清池芙蓉園項目，拆遷了華清池西邊緊鄰的陜西省游泳館，拆建面積4萬(wàn)余平方米。
2003至2004年，按照省、市要求，我局結合風(fēng)景名勝區綜合整治工作，開(kāi)展了驪山風(fēng)景名勝區溫泉旅游資源開(kāi)發(fā)整頓工作，明確了開(kāi)發(fā)思路，進(jìn)一步規范了管理。
        2004年配合我區驪山北麓生態(tài)環(huán)境整潔工作，對景區內外的采石企業(yè)進(jìn)行了全面排查和重點(diǎn)整治，取締了景區內外的14家采石企業(yè)，對景區內及靠近景區的采石場(chǎng)進(jìn)行搬遷，使之遠離景區，并提出嚴禁在驪山風(fēng)景名勝區內再批建新的采石、碎石廠(chǎng)，要求對造成的裸露山體，恢復植被。經(jīng)常性地進(jìn)行景區巡查，隨時(shí)發(fā)現問(wèn)題，隨時(shí)處理，有效地制止了開(kāi)山采石，毀壞林木現象。另外我局高度重視景區的地質(zhì)災害防治工作，成立地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組，多次召開(kāi)有關(guān)景點(diǎn)單位會(huì )議，簽訂目標責任書(shū)，并制定了應急預案，要求各有關(guān)景點(diǎn)單位落實(shí)專(zhuān)人負責隱患點(diǎn)的監測工作，實(shí)行及時(shí)報告制度和責任追究制。
為進(jìn)一步搞好驪山風(fēng)景名勝區綜合整治工作，今年4月中旬，我局向區政府上報了聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)全面檢查景區的請示，請示中提出了景區存在問(wèn)題、解決措施，聯(lián)合檢查內容及關(guān)于景區內建設項目及廣告設置等活動(dòng)的審核申報制度，已報政府。
三、規劃編制工作
        驪山風(fēng)景名勝區按國家要求制定并于1993年經(jīng)國務(wù)院同意，建設部審批了《驪山風(fēng)景名勝區總體規劃》，該規劃得到有效實(shí)施，在景區管理、景區建設、文物保護、旅游資源開(kāi)發(fā)利用、景區綠化美化諸方面發(fā)揮了重要的積極作用。由于該規劃期到2000年止，已不能完全適應景區、旅游業(yè)和臨潼經(jīng)濟發(fā)展的需要。按照國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區綜合整治工作的要求，驪山風(fēng)景區管理局經(jīng)請示上級部門(mén)后正在組織編制一套完善的、科學(xué)的、能有效指導景區發(fā)展的總體規劃。2006年10月前，區上成立了規劃修編領(lǐng)導小組，我局形成了修編規劃實(shí)施方案，收集了一些有關(guān)資料，積極籌措規劃資金。同年12月與中國城市規劃研究院風(fēng)景園林規劃研究所簽訂了編制合同，并多次針對修編的有關(guān)具體工作進(jìn)行座談?dòng)懻摗?nbsp;     2007年1月份中國城市規劃研究院專(zhuān)家組到驪山風(fēng)景名勝區，進(jìn)行了為期12天的現場(chǎng)全面調研考察，期間我局組織召開(kāi)了兩次座談會(huì )、一次協(xié)調會(huì )，并陪同專(zhuān)家組分別走訪(fǎng)了區上有關(guān)領(lǐng)導及相關(guān)部門(mén)和景點(diǎn)。2至4月份，又按要求整理搜集規劃所需資料，目前規劃正在緊張編制中，近期總體規劃的初步方案將形成。
四、風(fēng)景區核心景區范圍劃定工作
        根據建設部《關(guān)于做好國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區核心景區劃定與保護工作的通知》（建城[2003]77號）文件要求，依據《驪山風(fēng)景名勝區總體規劃》，結合臨潼實(shí)際，經(jīng)我局與有關(guān)單位及景區主要景點(diǎn)座談?dòng)懻�，發(fā)放征求意見(jiàn)表征求意見(jiàn)并請示區政府分管領(lǐng)導，初步劃定了驪山風(fēng)景名勝區核心景區范圍，并通過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員確定標明了拐點(diǎn)經(jīng)緯度。
       國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區核心景區是指風(fēng)景名勝區范圍內自然景物、人文景物最集中、最具觀(guān)賞價(jià)值、最需要嚴格保護的區域，包括規劃中確定的生態(tài)保護區、自然景觀(guān)保護區和史跡保護區。我們按國家規定，提出在核心景區內嚴格禁止建設與資源保護無(wú)關(guān)的項目，嚴格限制建設各類(lèi)建筑物、構筑物。符合規劃要求的建設項目，要嚴格按照規定的程序進(jìn)行審批，手續不全的，不得組織實(shí)施。嚴格實(shí)施對核心景區的動(dòng)態(tài)監測保護。積極協(xié)助配合國家建設部西安—鄭州城市規劃督察組工作人員對風(fēng)景名勝區總體規劃實(shí)施情況及景區建設項目的督察工作。
五、景區監管信息系統建設工作
        我局認真貫徹落實(shí)建設部建城[2003]220號文件“關(guān)于國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區監督管理信息系統建設工作指導意見(jiàn)”要求，將景區監管信息系統建設工作列入重要議事日程，加強領(lǐng)導，健全機構，落實(shí)專(zhuān)人負責，積極參加專(zhuān)業(yè)培訓，配備必要的設施，確保信息監管系統如期建設和完好運行，在建設部技術(shù)人員的指導下安裝了衛星遙感監測系統，及時(shí)按要求核查了監測圖斑，對不符合規定的建設要求提出整改和處理意見(jiàn)，此項工作得到了國家建設部的肯定和表彰。
        另外，根據數字化景區建設要求，已向臨潼區委區政府作了專(zhuān)題報告，將數字化景區列入議事日程，盡快以更先進(jìn)科學(xué)的技術(shù)管理手段來(lái)管理景區。目前，我們正在進(jìn)行景區LED大屏幕信息聯(lián)播系統選址工作，近期將形成方案上報。
六、景區標志、標牌、界樁設置工作設置國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區標志、標牌、界樁等是綜合整治工作的主要目標任務(wù)之一，我局非常重視此項工作，投資9000元制作了3個(gè)景徽。先后制定了4套標志、標牌設計設立方案。2005年在景區入口的陜鼓大道旁設立了寬25米、高8米的景區綜合性標牌，內容包括：國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區徽志圖案，風(fēng)景名勝區簡(jiǎn)介，景區旅游圖，主要景點(diǎn)照片以及旅游投訴電話(huà)等。同年在陜鼓大道中設立了2個(gè)公益警示牌，提醒游客來(lái)景區旅游聘請正式導游服務(wù)人員。2006年上半年我局共投資20余萬(wàn)元，認真組織，精心制作，在景區入口秦統一雕塑群前三角地帶設立了驪山風(fēng)景名勝區標志，標志采用原石制作，臥式結構，形式新穎，風(fēng)格獨特，背面刻有驪山風(fēng)景名勝區簡(jiǎn)介。在陜鼓大道旁、華清路及華清池、秦始皇陵、驪山森林公園、區博物館門(mén)前等景區旅游沿線(xiàn)顯著(zhù)位置設立景區規范標牌7個(gè)，近年來(lái)在景區綜合整治工作中，景區增設各類(lèi)標識牌200余個(gè)。同時(shí)，我局按照國家建設部要求，依據《驪山風(fēng)景名勝區總體規劃》四址范圍，設立了景區四至界樁。標志、標牌、界樁，標識牌等的設立，進(jìn)一步為改善景區形象，提高景區管理水平，加強景區規范化管理起到了積極作用。
驪山風(fēng)景名勝區是西安市唯一的國家級風(fēng)景名勝區，多年來(lái)，在上級領(lǐng)導關(guān)心重視及各方面共同努力下，得到了長(cháng)足發(fā)展，許多風(fēng)景名勝資源得到有效保護和利用，景區基礎設施不斷完善，服務(wù)功能逐步提高。我局在以后的管理中將結合景區景城合一、各景點(diǎn)復雜的上級主管等帶來(lái)的實(shí)際管理問(wèn)題，解決好景區各自為政問(wèn)題，增強景區規劃建設意識，克服急功近利思想，集中統一管理好驪山風(fēng)景名勝區。
        今后，我們在景區管理工作中將認真貫徹落實(shí)風(fēng)景名勝條例及國家、省、市有關(guān)規定，不斷強化風(fēng)景區管理機構的行政職能，建立健全驪山風(fēng)景名勝區各項管理制度，逐步使驪山風(fēng)景名勝區管理走上法制化、制度化和規范化的軌道。