關(guān)于我國參加聯(lián)合國教科文組織的世界文化和自然遺產(chǎn)保護公約的始末

　　我從“文化大革命”結束后的1978年開(kāi)始擔任第五屆全國政協(xié)委員，連任了三屆，數來(lái)有15年，件件往事索繞心頭。正是從擔任全國政協(xié)委員開(kāi)始，我幾乎把全部精力都投入到了文物保護、歷史文化名城以至后來(lái)的世界遺產(chǎn)保護的工作當中。特別是在六屆全國政協(xié)期間，以侯仁之委員為首的四位委員向政協(xié)大會(huì )提交了中國加入《世界自然和文化遺產(chǎn)公約》的提案，其中就有我在內。

　　“文化大革命”結束后，剛剛恢復工作的第五屆全國政協(xié)的主要任務(wù)是貫徹中央“撥亂反正”的精神，這其中包括對各地文物的保護情況要作專(zhuān)門(mén)調查。負責具體工作的是劉瀾濤秘書(shū)長(cháng)和薩空了副秘書(shū)長(cháng)。當時(shí)在全國政協(xié)和這項工作有關(guān)的工作組有兩個(gè)：一個(gè)是城市建設組，組長(cháng)是韓光同志，我是副組長(cháng)；一個(gè)是文化組，組長(cháng)先是丁玲，后來(lái)是魏傳統。薩空了同志直接推動(dòng)了這件事情。十年浩劫，各地文物破壞嚴重，其中西藏破壞最厲害，200多所寺廟都被毀壞了。全國政協(xié)從1980年開(kāi)始，就組織調查團去各省區實(shí)地調查文物保護情況。我任全國政協(xié)委員的15年問(wèn)，年年都參加這種調查活動(dòng)。

　　第一次去的是承德，由五屆全國政協(xié)副主席王首道帶隊，大家積極性很高，去的人也很多，我記得參加的人有繆云臺、趙樸初、沈其震、薩空了、魏傳統、程思遠、吳亮平、楊放之、單士元等。承德避暑山莊和外八廟的古建筑和環(huán)境在“文化大革命”前就被幾個(gè)單位占用，并且不斷地亂搭亂建，建設性破壞很大，“文化大革命”中破壞得就更厲害�！拔幕�大革命”結束后，有的地方還是被一些單位占用，山莊的熱河溫泉竟被當成城市自來(lái)水的水源而抽枯。避暑山莊湖區北岸的萬(wàn)樹(shù)園一帶是清朝乾隆皇帝宴請蒙古王公的地方，日軍侵占時(shí)在那里建起了傳染病院。解放后，成了北京軍區的肺結核病醫院，并新建了禮堂、食堂和多棟二層單元宿舍樓。又如清朝藏四庫全書(shū)的文津閣成了地區老干部休養所，為了冬天取暖，高大灰粗的煙囪插建其間。20世紀60年代初，外交部韓念龍副部長(cháng)曾建議把承德作為外國駐華使節短期游憩的地方，得到周總理的同意。為此，當時(shí)國家建委城市規劃局即組織承德的專(zhuān)項調查組，我參加了。這以后，避暑山莊的問(wèn)題才開(kāi)始逐步解決。承德避暑山莊及外八廟具有很高的歷吏、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值。托物寄史，它銘記了清朝康乾盛世時(shí)中華民族多民族統一的民族政策和鞏固邊疆的政策，如“因其教，不易其俗”、“修一廟勝用十萬(wàn)兵”、“興黃教，所以安眾蒙古”、“合內外之心，成鞏固之業(yè)”等一系列的民族政策。清朝后期火燒圓明園后，喪權辱國的第二次鴉片戰爭的不平等條約就是在避暑山莊由咸豐皇帝簽署的。這次全國政協(xié)的調查，使問(wèn)題的解決自然更為徹底。后來(lái)薩空了同志給我寫(xiě)過(guò)一個(gè)條幅：“一九八〇年與鄭孝燮諸同志六月七日訪(fǎng)問(wèn)承德，傍晚突然黑云壓頂，到煙雨樓忽又轉睛。夕陽(yáng)照錘峰，呈全色。群以為幸遇，書(shū)此詩(shī)，以志：“片云頭上黑，同游煙雨樓。錘峰金落照，無(wú)詩(shī)意境幽�！甭淇钍牵骸靶③仆�志兩政，薩空了病中涂鴉，一九八四年十一月�！蔽乙恢睊斓搅爽F在。追隨薩會(huì )諸委員保護文物，我和空了同志成了忘年之交。

　　1981年，全國政協(xié)副秘書(shū)長(cháng)薩空了率政協(xié)調查團赴中原地區的河南、陜西、山西三省調查文物保護，成員有沈其震、蹇先任、程思遠、王朝聞、楊放之、吳亮平、單士元和我等。調查團先后察看了洛陽(yáng)的龍門(mén)石窟、邙山歷代古墓、漢魏故城的保護情況，重點(diǎn)考察了西安大雁塔、兵馬俑、秦始皇陵、古城墻，太原文廟、晉祠，平遙古城和大同華嚴寺、云岡石窟等。這些地方存在的問(wèn)題主要是，有不少的工廠(chǎng)或學(xué)校建在了重要的遺址地上或文物的保護范圍與控制地帶上，使這些珍貴遺存遭到很大的破壞，也就是所說(shuō)的 “建設性破壞”。再有就是不適當的道路交通對文物造成的巨大影響，而地方上有人往 往強調“生產(chǎn)壓倒一切”，例如像云岡石窟背后的那條運煤車(chē)輛源源不斷的國道 (109國道)，煤車(chē)重載的振動(dòng)，煤灰的污染，都給佛像帶來(lái)?yè)p害。在交換意見(jiàn)的座談會(huì )上，程思遠、單士元等很多委員都發(fā)了言。更有甚者，有的煤礦開(kāi)采設計方案竟然要想挖煤到石窟地下的近旁。委員們看了設計方案，一致要求廢除只顧挖煤、不顧石窟安全的錯誤設計。

　　1982年5月，全國政協(xié)組織調查團到了華東四省區。這一次，除調查文物外，還有一個(gè)新課題：關(guān)于中年知識分子生活狀況的調查。全團仍由薩空了同志帶隊，參加的有錢(qián)偉長(cháng)、程思遠、沈其震、楊放之、吳亮平、單士元、佟錚等同志和我。調查團到了上海、杭州、紹興、蘇州、揚州和南京等地，工廠(chǎng)車(chē)間、學(xué)校上課、單位辦公、居民居住等占據歷史建筑，幾乎每個(gè)城市都有這樣的問(wèn)題。個(gè)別地方領(lǐng)導 說(shuō)，這是不得已，“為了要吃飯”。吳亮平常委就此寫(xiě)文章在報上批評這種說(shuō)法。水鄉蘇州已經(jīng)填了許多河道，又在郊區天平山、靈巖山坡地；大量開(kāi)拓墓地。最后我們來(lái)到濟南調查，當時(shí)大明湖邊上也有不少工廠(chǎng)，損害了整體環(huán)境，哪里還有 “家家流水、戶(hù)戶(hù)垂楊。的詩(shī)情畫(huà)意。大明湖的水甚至被有關(guān)工廠(chǎng)用來(lái)作了印制鈔票紙的工業(yè)用水。

　　這幾次調查結束后，全國政協(xié)調查團都寫(xiě)了專(zhuān)題報告，向中央反映情況。當時(shí)還沒(méi)有進(jìn)行大規模的舊城改造，拆遷的問(wèn)題很少。主要問(wèn)題是破壞性建設的情況比較突出，如何從整體上保護古建筑的認識不夠，這就有了保護歷史文化名城的概念。1982年，國務(wù)院公布了第一批24個(gè)國家歷史文化名城的名單，這和政協(xié)委員長(cháng)期進(jìn)行的文物保護調查、提建議和提案是分不開(kāi)的。

　　1985年，在六屆全國政協(xié)第三次會(huì )議前，北京大學(xué)教授侯仁之委員寫(xiě)信，后又打電話(huà)給我。他說(shuō)，聯(lián)合國教科文組織1972年在巴黎通過(guò)了一個(gè)《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》，中國應該加入這個(gè)公約，我們應該提交一份這樣的提案。我當即表示完全贊成。侯仁之教授先是在1984年到美國康奈爾大學(xué)講學(xué)時(shí)知道這件事的，這給他很大的震動(dòng)，中國歷史文化淵源深厚，完全符合世界遺產(chǎn)的條件，我們應該放眼世界，更好地保存祖先留給我們的寶貴遺產(chǎn)。這樣，就有了這份由侯老起草的，侯仁之、陽(yáng)含熙、羅哲文和我共同簽名的，編號為663號的提案。當年4月，這份提案送交給全國人大，引起高度重視。1985年11月，全國人大常委會(huì )批準了我國參加《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》。1987年，我國有了第一批入選世界遺產(chǎn)保護的項目。

　　正是有了這樣的好傳統，不管是哪一屆，全國政協(xié)委員都要為保護文物而進(jìn)行深入調查、奔走呼吁、提提案，甚至上書(shū)中央。保護北京古都風(fēng)貌，更成了政協(xié)委員義不容辭的責任。當時(shí)，往往是全國政協(xié)會(huì )同北京市政協(xié)一起去調查。我還清楚地記得這樣一件事：五屆、六屆全國政協(xié)的時(shí)候，我們多次調查并呼吁：盧溝橋具有重要的歷史價(jià)值，不能再走車(chē)了。在一次調查現場(chǎng)，一位大概是管道路交通的負責人說(shuō)：“橋，就是走車(chē)的�！蔽也惶�同意他的這個(gè)觀(guān)點(diǎn)，我說(shuō)：“過(guò)去是，但現在不行！碗是吃飯用的，但我們故宮陳列的金飯碗就不是吃飯用的！”

　　1993年的9月下旬，當時(shí)我已不再擔任全國政協(xié)委員，仍被邀請參加了全國政協(xié)對三峽文物的考察。這次的考察團有很多人參加，從重慶到宜昌，考察團包了一艘客輪，順江而下，白天在岸上調查，晚上再回到船上。團長(cháng)是全國政協(xié)副主席、81歲高齡的著(zhù)名學(xué)者錢(qián)偉長(cháng)先生。多年以來(lái)，三峽工程一直是政協(xié)委員討論的中心議題。在三峽工程就要動(dòng)工興建的時(shí)候，我們都特別關(guān)注三峽地區地上和水下豐富的文物古跡的命運。9月25日，考察團從重慶朝天門(mén)碼頭上船，經(jīng)涪陵、豐都、忠縣、云陽(yáng)、奉節、巫山、秭歸，到達三峽大壩壩址所在地，最后在宜昌登陸，前后歷時(shí)十天�？疾靾F成員實(shí)地察看了多處珍貴的文物遺存，像涪陵的白鶴梁江面、忠縣的漢代 “無(wú)銘閥”和石寶寨、云陽(yáng)的張飛廟、奉節的白帝城以及瞿塘峽的摩崖石刻等等，比較詳細地了解了三峽工程對文物造成的影響以及解決的辦法。在船上和宜昌岸上，考察團成員和有關(guān)縣市的負責同志多次座談，大家都積極發(fā)言。國家文物局局長(cháng)、全國政協(xié)委員張德勤，還有羅哲文、謝辰生和我都談了很具體的建議。我還記得錢(qián)偉長(cháng)說(shuō)：搶救三峽文物，就是保護中華民族的歷史文化，就是維護中華民族的凝聚力。船到中堡島時(shí)，正值中秋佳節，錢(qián)偉長(cháng)副主席代表考察團向文物考古工作者贈送了中秋月餅�？疾靾F一行在三峽度過(guò)了一個(gè)難忘的中秋節。

　　回憶保護文物的往事，有時(shí)很順。1979年2月北京德勝門(mén)箭樓要拆除。當時(shí)我是五屆全國政協(xié)委員，有責任呼吁不要拆除北京德勝門(mén)箭樓。我即于1979年2月19日上書(shū)陳云副主席，請考慮制止破壞這一文物。我的信很快地就得到了批準，德勝門(mén)箭樓也得以保存下來(lái)。但是有時(shí)也出現過(guò)莫名其妙的突變，若不是據理力爭，像本該列入到歷史文化名城之列的上海，應該列入世界遺產(chǎn)的平遙古城，恐怕都被一下子抹掉了。上海是半殖民地半封建中國近代史的縮影，是中國共產(chǎn)黨的搖籃，怎能不列入歷史文化名城？平遙古城的古城墻、古街巷、古民居及古廟宇都基本上保存完好，這樣一座體現了明清時(shí)期漢民族文化傳統的古城，怎能在我們自己最后討論申報世界遺產(chǎn)會(huì )上突然 “榜上無(wú)名”？對上海列入歷史文化名城這件事，當時(shí)是六屆全國政協(xié)委員的單士元、羅哲文和我聯(lián)名上書(shū)萬(wàn)里副總理才得以解決的。而平遙古城的問(wèn)題，是我在會(huì )后不得不立即于1995年6月19日緊急上書(shū)給建設部侯捷部長(cháng)等領(lǐng)導，建議一定把它申報為世界遺產(chǎn)。

　　從五屆全國政協(xié)起，全國政協(xié)組織的文物保護調查活動(dòng)給了我很大的機緣，使我對古建文物做了很多“身臨其境”的調查研究，至今二十余年來(lái)為追隨歷史文化遺產(chǎn)的保護工作而 “馬不停蹄”。我想，保護文物，保護世界遺產(chǎn)，匹夫有責。我還要堅持不懈做下去，責任是沉甸甸的。

    ——該內容來(lái)源于《留住我國建筑文化的記憶》（鄭孝燮著(zhù)），由中國風(fēng)景園林網(wǎng)整理發(fā)布