《京津冀協(xié)同發(fā)展規劃綱要》是推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰略的綱領(lǐng)性文件，是當前和今后一個(gè)時(shí)期指導京津冀協(xié)同發(fā)展工作的基本遵循，是凝聚各方力量、推動(dòng)形成京津冀協(xié)同發(fā)展強大合力的行動(dòng)指南。京津冀將建成以首都為核心的世界級城市群。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展

　　基本原則

　　改革引領(lǐng)，創(chuàng )新驅動(dòng)。消除隱形壁壘，破解深層次矛盾和問(wèn)題，形成協(xié)同創(chuàng )新共同體。

　　優(yōu)勢互補，一體發(fā)展。加快推動(dòng)錯位發(fā)展與融合發(fā)展，創(chuàng )新合作模式與利益分享機制，促三省市協(xié)同、協(xié)調、共同發(fā)展。

　　市場(chǎng)主導，政府引導。促進(jìn)生產(chǎn)要素在更大范圍內有序流動(dòng)和優(yōu)化配置。加大簡(jiǎn)政放權力度，更好發(fā)揮統籌協(xié)調、規劃引導和政策保障作用。

　　整體規劃，分步實(shí)施。打破"一畝三分地"思維定式，明確實(shí)現總體目標和重大任務(wù)的時(shí)間表、路線(xiàn)圖，研究制定科學(xué)管用的實(shí)施方案，分階段、有步驟地加以推進(jìn)。

　　統籌推進(jìn)，試點(diǎn)示范。不搞齊步走、平面推進(jìn)，易于操作的領(lǐng)域率先突破。

　　功能定位

　　整體以首都為核心的世界級城市群、區域整體協(xié)同發(fā)展改革引領(lǐng)區、全國創(chuàng )新驅動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)新引擎、生態(tài)修復環(huán)境改善示范區。

　　京全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng )新中心。

　　津全國先進(jìn)制造研發(fā)基地、北方國際航運核心區、金融創(chuàng )新運營(yíng)示范區、改革開(kāi)放先行區。

　　冀全國現代商貿物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉型升級試驗區、新型城鎮化與城鄉統籌示范區、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區。

　　發(fā)展目標

　　近期

　　到2017年，有序疏解北京非首都功能取得明顯進(jìn)展，在交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)升級轉移等重點(diǎn)領(lǐng)域率先取得突破，協(xié)同發(fā)展取得顯著(zhù)成效。

　　中期

　　到2020年，北京市常住人口控制在2300萬(wàn)人以?xún)?，北?quot;大城市病"等突出問(wèn)題得到緩解，初步形成三省市協(xié)同發(fā)展、互利共贏(yíng)新局面。

　　遠期

　　到2030年，首都核心功能更加優(yōu)化，京津冀區域一體化格局基本形成，在引領(lǐng)和支撐全國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮更大作用。