在剛剛閉幕的北京市十二屆人大五次會(huì )議上，一項關(guān)于建立工業(yè)遺產(chǎn)保護制度的議案受到了人大代表和新聞輿論的廣泛支持和關(guān)注。按照議案發(fā)起人、北京市人大代表兼首都博物館常務(wù)副館長(cháng)韓永的說(shuō)法，“現在我們?yōu)槭�去老城墻而嘆息，以后可能會(huì )因為失去工業(yè)遺產(chǎn)而遺憾�！币粫r(shí)間，依托工業(yè)資源、特別是工業(yè)遺產(chǎn)，通過(guò)發(fā)展工業(yè)旅游，實(shí)現工業(yè)資源的綜合集約利用，進(jìn)而加強對工業(yè)遺產(chǎn)的保護，迅速成為各方面的共識。
　　工業(yè)旅游在我國發(fā)生的時(shí)間不長(cháng)，無(wú)論在理論，還是在實(shí)踐上都處于探索起步階段，特別是適合開(kāi)展旅游活動(dòng)的各類(lèi)工業(yè)資源的保護工作較為薄弱，合理利用存在明顯不足。針對這一實(shí)際，吳儀副總理在2005年5月曾強調指出：我們現在有農業(yè)旅游、生態(tài)旅游產(chǎn)品，還要有與工業(yè)化相聯(lián)系的現代化的旅游產(chǎn)品。從這個(gè)意義上講，總結相關(guān)國際經(jīng)驗，分析我國工業(yè)旅游發(fā)展的現狀、以及面臨的機遇和挑戰，對于實(shí)現工業(yè)旅游又好又快發(fā)展，走新型工業(yè)化道路，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展具有特殊的意義。
　　一、工業(yè)旅游的由來(lái)及國際經(jīng)驗
　　與其他大多數現代旅游活動(dòng)一樣，工業(yè)旅游最早出現在歐美的一些早期工業(yè)化國家，不過(guò)時(shí)間相對較晚，大約起步于上個(gè)世紀五六十年代。這恰恰也是早期工業(yè)化國家告別工業(yè)時(shí)代，向信息時(shí)代和后工業(yè)時(shí)代邁進(jìn)的轉折時(shí)刻。在這一時(shí)期，新思維和生活方式對傳統技術(shù)和生產(chǎn)的顛覆，與普遍的“懷舊”心理疊加在一起，形成了一股以“懷舊”為特征的特殊社會(huì )思潮和運動(dòng)，其市場(chǎng)特征表現為一系列新型旅游需求。上個(gè)世紀五六十年代，興起于英國并影響整個(gè)歐洲的工業(yè)遺產(chǎn)保護運動(dòng)，也為工業(yè)旅游的發(fā)展奠定了社會(huì )基礎。這些都在客觀(guān)上為工業(yè)旅游的萌芽發(fā)展提供了必要的條件
　　從這些國家工業(yè)旅游的發(fā)展路徑來(lái)看，工業(yè)旅游率先從保護和利用工業(yè)遺產(chǎn)中得到了發(fā)展。按照國際工業(yè)遺產(chǎn)保護協(xié)會(huì )于2003年通過(guò)的旨在保護工業(yè)遺產(chǎn)的《下塔吉爾憲章》的界定：工業(yè)遺產(chǎn)，是指具有歷史價(jià)值、技術(shù)價(jià)值、社會(huì )意義、建筑或科研價(jià)值的工業(yè)文化遺存。包括建筑物和機械、車(chē)間、磨坊、工廠(chǎng)、礦山以及相關(guān)的加工提煉場(chǎng)地、倉庫和店鋪、生產(chǎn)、傳輸和使用能源的場(chǎng)所、交通基礎設施等。毫無(wú)疑問(wèn)，工業(yè)遺產(chǎn)在發(fā)展旅游方面具有天然的資源優(yōu)勢。在這方面，德國魯爾工業(yè)區為發(fā)展工業(yè)遺產(chǎn)旅游樹(shù)立了典范。
　　20世紀60年代初，魯爾區制造業(yè)的國際競爭力連續下降，導致工廠(chǎng)企業(yè)紛紛破產(chǎn)、倒閉或外遷。由此帶來(lái)城市衰落、失業(yè)眾多、污染嚴重等許多社會(huì )問(wèn)題。面對種種困難，當地采取積極措施，充分利用大量廢棄的工礦、舊設備和工業(yè)空置建筑，實(shí)現工業(yè)文化遺產(chǎn)與旅游開(kāi)發(fā)、區域振興等相結合，進(jìn)行戰略性開(kāi)發(fā)與整治，促進(jìn)經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)轉型。
　　在發(fā)展工業(yè)遺產(chǎn)旅游的思路主導下，廢棄的鋼鐵廠(chǎng)被改造成一個(gè)露天博物館；舊鐵路和舊火車(chē)車(chē)皮變成了當地社區兒童的藝術(shù)表演場(chǎng)地；鋼鐵公司成為以煤鐵工業(yè)景觀(guān)為背景的大型景觀(guān)公園，舊貯氣罐被改造成潛水訓練池，墻體被改造成攀巖者樂(lè )園；一些倉庫和廠(chǎng)房被改成迪廳和音樂(lè )廳，甚至高雅的交響樂(lè )也以巨型鋼鐵冶煉爐為背景別開(kāi)生面地演出；焦炭廠(chǎng)則變成了吸引眾多藝術(shù)、創(chuàng )意和設計公司的辦公和展覽場(chǎng)地；就連原本作為整個(gè)工業(yè)區廢水污水排放管道的河道，也恢復成為了景觀(guān)優(yōu)美的生態(tài)流域。魯爾區由此成為了享譽(yù)世界的工業(yè)遺址旅游城。從1998年開(kāi)始，魯爾區制定了一條區域性旅游規劃，將全區主要的傳統工業(yè)旅游景點(diǎn)整合為著(zhù)名的“工業(yè)遺產(chǎn)旅游之路”，包含工業(yè)旅游景點(diǎn)、國家級博物館和典型的工業(yè)城鎮，以及利用廢棄的工業(yè)設施改造而成的觀(guān)光塔等；逐步形成了覆蓋整個(gè)魯爾區25條專(zhuān)題游線(xiàn)。魯爾區的工業(yè)旅游就如同一部反映煤礦、煉焦工業(yè)發(fā)展的“教科書(shū)”，帶領(lǐng)人們游歷近200年的工業(yè)發(fā)展歷史。2001年，聯(lián)合國教科文組織將德國魯爾區的埃森煤礦評為首例以近代工業(yè)為主題的世界文化遺產(chǎn)。
通過(guò)發(fā)展工業(yè)旅游，魯爾區的經(jīng)濟結構也由原來(lái)單一的重化工業(yè)逐步轉型為三次產(chǎn)業(yè)結構合理。工業(yè)旅游已成為魯爾區實(shí)現經(jīng)濟轉型的重要標志，并為發(fā)展地方經(jīng)濟、促進(jìn)社會(huì )就業(yè)、改善區域功能布局和塑造良好形象上發(fā)揮了獨特的效應。
　　英國也不乏開(kāi)發(fā)工業(yè)遺產(chǎn)旅游的成功例子。威爾士地區的首府加德夫郡，20世紀初曾是全世界最大、最繁忙的煤炭輸出港，隨著(zhù)煤炭出口量銳減，傳統重工業(yè)萎縮。在利用廢棄設施的基礎上，當地精心策劃建設了一座“大礦坑采礦博物館”，展示當年的采礦歷史和礦工生活，特色化的工業(yè)旅游為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展開(kāi)辟了新的道路。以工業(yè)旅游為主的旅游經(jīng)濟已成為當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要新興產(chǎn)業(yè)。
　　此外，擁有眾多近現代工業(yè)遺產(chǎn)的法國、比利時(shí)、瑞典、荷蘭等歐洲早期工業(yè)化國家也在發(fā)展工業(yè)遺產(chǎn)旅游方面邁出了成功的步伐。工業(yè)遺產(chǎn)旅游，已成為不少?lài)�家從工業(yè)化時(shí)代步入后工業(yè)時(shí)代，實(shí)現經(jīng)濟結構調整和轉型發(fā)展的必然產(chǎn)物。不僅如此，包括法國、美國和日本等在內的許多工業(yè)化國家還依托科技革命和新技術(shù)變革的產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢，在工業(yè)遺產(chǎn)之外走出了一條新技術(shù)工業(yè)旅游發(fā)展之路。
　　我們可以看到，現代生產(chǎn)方式，特別是新技術(shù)革命在給社會(huì )生活帶來(lái)沖擊和變化的同時(shí)，本身也因規�；�生產(chǎn)、技術(shù)化程度等因素而形成了一系列重要的旅游吸引物，并形成了多元化的旅游產(chǎn)品供給，也激發(fā)了巨大的旅游市場(chǎng)需求。這成為依托更廣泛意義上的工業(yè)資源，特別是工業(yè)生產(chǎn)的內在要素，促進(jìn)工業(yè)旅游發(fā)展的一個(gè)重要現實(shí)依據�，F代工業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，特別是高科技變革，也在不斷改變工業(yè)旅游的發(fā)展內涵和外延。
　　以現代汽車(chē)工業(yè)而言，法國雪鐵龍汽車(chē)制造公司早在50多年以前就組織客人參觀(guān)他們的生產(chǎn)流水線(xiàn)，現在以雷諾、標致、雪鐵龍三大汽車(chē)公司為代表的法國汽車(chē)工業(yè)企業(yè)，已成為吸引旅游者人數最多的工業(yè)旅游項目；總部設在斯圖加特的德國奔馳汽車(chē)公司，不僅將總裝配線(xiàn)等現代化生產(chǎn)流程作為重要的旅游項目向外推出，還將穿上工作服、擰幾顆螺絲釘、以及到工廠(chǎng)食堂就餐，親身體驗“奔馳人”的生活作為工業(yè)旅游活動(dòng)內容之一，大眾汽車(chē)公司還特地建設了一座通體透明的生產(chǎn)車(chē)間，全景展示轎車(chē)的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程，這些工業(yè)旅游項目都深受廣大游客青睞。
　　此外，美國休斯敦宇航中心通過(guò)集中展示宇宙航天和空間科技，將現代科技融入到傳統旅游業(yè)發(fā)展中，每年接待的游客已數以百萬(wàn)計，成為了舉世聞名的旅游勝地；日本的索尼、松下等企業(yè)，將新產(chǎn)品推介與工業(yè)旅游展示巧妙結合，在獲取社會(huì )效益和推進(jìn)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)相結合方面取得了不俗的業(yè)績(jì)，樹(shù)立了發(fā)展現代工業(yè)旅游的范例。
　　二、我國工業(yè)旅游的發(fā)展現狀
　　在我國，工業(yè)旅游是指以工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、工廠(chǎng)風(fēng)貌、工人工作生活場(chǎng)景為主要吸引物的旅游活動(dòng)。
　　相對于歐美等國，我國工業(yè)旅游起步晚，在市場(chǎng)份額占有、經(jīng)濟效益等方面存在明顯的差距。真正意義上的工業(yè)旅游是在上個(gè)世紀八十年代中后期，伴隨科教旅游市場(chǎng)，特別是大中小學(xué)生科教旅游市場(chǎng)的興起而發(fā)展起來(lái)的。當時(shí)主要的工業(yè)旅游項目集中分布在大城市城區范圍內的國有大型工業(yè)企業(yè)之中。
　　我國工業(yè)旅游發(fā)展滯后，主要是受到工業(yè)化客觀(guān)因素的制約。由于我國工業(yè)化的歷史不長(cháng)，工業(yè)遺產(chǎn)資源以及其他各類(lèi)可以轉化為旅游資源的工業(yè)資源不多，大部分工業(yè)企業(yè)開(kāi)展旅游活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗不足和條件也不成熟。不過(guò)，伴隨工業(yè)化進(jìn)程的持續加快，特別是新型工業(yè)化道路的推進(jìn)，在客觀(guān)上催生了工業(yè)旅游的快速發(fā)展。早期我國工業(yè)旅游發(fā)展的“星星之火”正成燎原之勢。
　　截至目前，開(kāi)展工業(yè)旅游活動(dòng)的各類(lèi)工業(yè)企業(yè)已遍布全國二十九個(gè)�。▍^、市），全國工業(yè)旅游示范點(diǎn)總數已達271家，涵蓋了從傳統手工藝、民族特色工業(yè)到現代生產(chǎn)、高科技等各類(lèi)工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。 “大慶油田第一口油井”、“中國第一個(gè)核武器研制基地” 、錢(qián)塘江大橋和酒泉衛星發(fā)射中心導彈衛星發(fā)射場(chǎng)遺址等20處具有發(fā)展工業(yè)旅游潛力的近現代工業(yè)遺產(chǎn)和標志性工業(yè)設施已被國務(wù)院公布為全國重點(diǎn)文物保護單位。都江堰水利灌溉系統還成功入選了世界遺產(chǎn)名錄，成為我國唯一一項，也是全球34處世界工業(yè)遺產(chǎn)之一。
　　從工業(yè)旅游的地域分布上來(lái)看，山東、江蘇、遼寧、浙江、廣東、上海、北京等工業(yè)化程度較高的地區，往往也是工業(yè)旅游發(fā)展比較迅速、發(fā)育程度比較高的地區。以29家全國工業(yè)旅游示范點(diǎn)位居全國第一的山東為例，工業(yè)旅游的發(fā)展不僅已經(jīng)打破了工業(yè)旅游項目集中在大城市的常規，還涌現出不少諸如青啤、海爾等具有世界知名度的工業(yè)旅游品牌。此外，在北京和上海，工業(yè)旅游與都市旅游相應生輝；在東北，工業(yè)旅游成為老工業(yè)基地實(shí)現發(fā)展轉型的新亮點(diǎn)；在民營(yíng)經(jīng)濟最為發(fā)達的江浙地區，工業(yè)旅游已經(jīng)成為了眾多民營(yíng)企業(yè)在規劃建設中的重要選項。
　　按照工業(yè)資源稟賦的差異以及與旅游功能結合點(diǎn)的不同，可以將我國的工業(yè)旅游劃分為以下幾類(lèi)：
　　1、依托國家重大工程建設項目而開(kāi)發(fā)的工業(yè)旅游項目。新中國成立以來(lái)，國家陸續開(kāi)工建設了一大批重大工程項目。這些項目因其關(guān)系國計民生和作用特殊，往往也是具有標志性和象征意義的國家符號，代表了國家的形象和民族的精神，旅游內涵豐富，發(fā)展工業(yè)旅游的潛力巨大。首鋼、寶鋼、大慶油田、神華煤礦以及葛洲壩、小浪底、長(cháng)江三峽等水利樞紐工程都是這種類(lèi)型的工業(yè)旅游產(chǎn)品。
　　2、依托現代化工業(yè)生產(chǎn)而開(kāi)發(fā)的工業(yè)旅游項目�，F代化的流水線(xiàn)、自動(dòng)化、智能化的工業(yè)產(chǎn)品制造，不僅具有較高的技術(shù)含量，而且也是良好的旅游資源，加之現代工業(yè)企業(yè)的品牌意識、管理理念、企業(yè)文化氛圍，形成了獨特的旅游吸引力和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。青島海爾、上海通用、廣州本田、北京現代等都是比較典型的這類(lèi)工業(yè)旅游項目。
　　3、依托與生活消費密切相關(guān)的工業(yè)制成品生產(chǎn)而開(kāi)發(fā)的工業(yè)旅游項目。開(kāi)發(fā)這類(lèi)工業(yè)旅游產(chǎn)品的工業(yè)企業(yè)大部門(mén)從事社會(huì )終端消費品的生產(chǎn)，因其產(chǎn)品的性質(zhì)而與“食”等旅游各大要素發(fā)生直接關(guān)聯(lián)，并衍生出工業(yè)旅游產(chǎn)品，工業(yè)旅游活動(dòng)主要集中在從事食品加工、釀酒制造、服飾加工等工業(yè)企業(yè)中。青島啤酒、貴州茅臺、海瀾之家等都已躋身全國工業(yè)旅游示范點(diǎn)之列。
　　4、依托各類(lèi)高新科技開(kāi)發(fā)的工業(yè)旅游項目。信息、生物、航天航空等高新技術(shù)，代表了人類(lèi)科技活動(dòng)的最新成果，引領(lǐng)著(zhù)人類(lèi)對未知世界的探索。這類(lèi)工業(yè)項目科技含量極高，對廣大旅游者的吸引力較為強烈。目前，我國已建成的酒泉、西昌衛星發(fā)射中心，以及清華紫光生物技術(shù)研發(fā)機構等多個(gè)全國工業(yè)旅游示范點(diǎn)。
　　5、依托各類(lèi)工業(yè)遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)的工業(yè)旅游項目。作為后起的制造業(yè)大國，我國工業(yè)遺產(chǎn)的種類(lèi)較少，得到較為完整保存，具有一定旅游價(jià)值的更是鳳毛麟角。不過(guò)，我國的工業(yè)遺產(chǎn)也有一定的優(yōu)勢和特色，比如近代民族工業(yè)遺產(chǎn)、新中國成立初期的重工業(yè)建設成就，乃至舊時(shí)代遺留的工業(yè)設施和遺跡都是開(kāi)發(fā)工業(yè)旅游的獨特資源。無(wú)錫等地的近代民族工業(yè)遺產(chǎn)旅游、大慶油田第一口鉆井等正在成長(cháng)為當地旅游經(jīng)濟的新寵。
　　6、依托民族特色工業(yè)、手工業(yè)而開(kāi)發(fā)的工業(yè)旅游項目。我國歷史悠久，文明源遠流長(cháng)，作為傳承中華民族精神文化特質(zhì)的載體和符號，民族特色工業(yè)和手工業(yè)具有特殊的意義和價(jià)值，往往也是開(kāi)發(fā)特色旅游商品和旅游紀念品的切入點(diǎn)。這類(lèi)工業(yè)旅游往往還具有明顯的地域色彩，是有潛力成長(cháng)為具有世界文化意義的特色旅游項目。南京云錦、景德鎮陶瓷等都是其中的優(yōu)秀代表。
　　三、推進(jìn)我國工業(yè)旅游發(fā)展的意義和作用
　　經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，我國工業(yè)旅游已經(jīng)初具規模，并為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
　　一是工業(yè)旅游的發(fā)展，帶動(dòng)形成了新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，為增加收入、擴大就業(yè)作出了貢獻。工業(yè)旅游的發(fā)展依托工業(yè)企業(yè)現有的設施條件，同時(shí)增加、完善部分與旅游服務(wù)相關(guān)的設施和內容，在不影響正常生產(chǎn)的情況下，為工業(yè)企業(yè)增加利潤和收入開(kāi)辟了新渠道。同時(shí)，工業(yè)旅游的發(fā)展還大大增加了工業(yè)企業(yè)的就業(yè)容量，降低了就業(yè)門(mén)檻，這對于就業(yè)負擔過(guò)重的大型國有企業(yè)而言具有明顯的就業(yè)替代效應，社會(huì )效益十分明顯。
　　二是工業(yè)旅游的發(fā)展，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的龍頭部門(mén)，工業(yè)企業(yè)發(fā)展工業(yè)旅游的直接成效就是將第三產(chǎn)業(yè)引入第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，有利于優(yōu)化地方經(jīng)濟結構，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型。更為重要的是，工業(yè)旅游的發(fā)展還為實(shí)現資源枯竭型城市的發(fā)展轉型提供了新的機遇。我國有118座資源型城鎮，其中許多都因資源枯竭面臨產(chǎn)業(yè)轉型和持續發(fā)展的難題。為了達到可持續發(fā)展的新目標，許多資源枯竭型城市都開(kāi)始大力發(fā)展旅游等新興產(chǎn)業(yè)，特別是工業(yè)旅游這一當地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)�，F在，四川攀枝花、河南焦作、遼寧阜新和新疆克拉瑪依等資源型城市，已通過(guò)發(fā)展工業(yè)旅游特色項目，開(kāi)辟出一條轉型發(fā)展的新路子。
　　三是工業(yè)旅游的發(fā)展，提高了工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)品的知名度，提升了品牌形象。直接與　　市場(chǎng)打交道、與消費者見(jiàn)面，是旅游業(yè)的重要特征，也是工業(yè)旅游的內在含義。國際上一些著(zhù)名的生產(chǎn)企業(yè)都非常重視通過(guò)開(kāi)展旅游讓客戶(hù)市場(chǎng)了解自己的產(chǎn)品，提高消費者的興趣和信任感，培養忠誠的消費群體，面對消費者直接獲取改進(jìn)產(chǎn)品的市場(chǎng)信息，同時(shí)宣傳企業(yè)的歷史、文化、理念，進(jìn)而提升自身的品牌形象。特別是一些工業(yè)企業(yè)建立的博物館、展覽館，更是集中展示了企業(yè)的文化和產(chǎn)品，不僅促進(jìn)了工業(yè)旅游的發(fā)展，也在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方面取得了很好的成效�？梢哉f(shuō)，工業(yè)旅游的發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展戰略確立、品牌形象定位、產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)提供了新的手段和依據，為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
　　四是工業(yè)旅游的發(fā)展，搭建了民族特色工業(yè)、工藝傳承發(fā)展的良好平臺。經(jīng)濟在發(fā)展，社會(huì )在進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)也肯定面臨著(zhù)許多新的挑戰，有些原本紅火的行業(yè)，由于社會(huì )需求的變化，走向衰敗。扭轉產(chǎn)業(yè)衰敗和振興傳統工業(yè)基地的途徑誠然很多，但開(kāi)展旅游，尤其是發(fā)展工業(yè)旅游無(wú)疑也是一條值得選擇的思路。國內外有很多這樣的例證，把傳統工業(yè)、手工業(yè)開(kāi)辟為旅游吸引物，把傳統的生產(chǎn)過(guò)程工藝化，直接轉變?yōu)楫a(chǎn)銷(xiāo)結合的旅游景區。工業(yè)旅游的發(fā)展，創(chuàng )造了新的商業(yè)機會(huì )，還增強了文化、科教的功效，具有特殊的社會(huì )效益。
　　五是工業(yè)旅游的發(fā)展，拓展了旅游資源觀(guān)，為將旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)和實(shí)現建設世界旅游強國的戰略目標奠定了堅實(shí)基礎。工業(yè)旅游的發(fā)展，豐富了旅游產(chǎn)品類(lèi)型，大大增加了旅游者的消費選擇，拓展了旅游產(chǎn)品序列，滿(mǎn)足了多層次復合型的旅游消費需求。同時(shí)，工業(yè)旅游的發(fā)展，使旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈延伸到了全國的工業(yè)企業(yè)，進(jìn)一步擴大了旅游經(jīng)濟覆蓋面，為我國旅游業(yè)的快速發(fā)展積累了后勁。
　　四、對發(fā)展工業(yè)旅游的幾點(diǎn)思考
　　毫無(wú)疑問(wèn)，工業(yè)旅游正在發(fā)展成為我國旅游經(jīng)濟中的一個(gè)亮點(diǎn)，成為社會(huì )各方面關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。從近些年我國工業(yè)旅游的發(fā)展來(lái)看，旅游市場(chǎng)規模越來(lái)越大、企業(yè)參與熱情越來(lái)越高、產(chǎn)品門(mén)別類(lèi)型越來(lái)越全，給我們帶來(lái)的思考也越來(lái)越多。
　　思考一：如何深化對工業(yè)旅游發(fā)展的認識？
　　這些年來(lái)，我國工業(yè)旅游蓬勃發(fā)展，參與的企業(yè)不斷增多，情況也逐漸變得復雜。其中有兩個(gè)現象值得特別關(guān)注。一是不同類(lèi)型工業(yè)企業(yè)開(kāi)發(fā)工業(yè)旅游的著(zhù)力點(diǎn)和參與程度差異持續增大。在東北等老工業(yè)基地和國有大型工業(yè)企業(yè)比較集中的地區，工業(yè)企業(yè)通過(guò)將參觀(guān)接待轉變?yōu)楣�業(yè)旅游，部分解決了困擾企業(yè)多年的就業(yè)難和下崗再就業(yè)問(wèn)題，增加了經(jīng)濟收入，為改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)社會(huì )和諧和經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。在廣東、上海、北京等東部開(kāi)放發(fā)達地區，外資企業(yè)是發(fā)展工業(yè)旅游的主力軍之一。比如廣東本田，其在日本的母公司早年就開(kāi)發(fā)有工業(yè)旅游項目作為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、品牌塑造的渠道，進(jìn)入中國市場(chǎng)之后，在廠(chǎng)房規劃建設、相關(guān)設施配套、專(zhuān)業(yè)人員配備等方面都為工業(yè)旅游活動(dòng)預留了空間和位置，其工業(yè)旅游起點(diǎn)高，可持續發(fā)展的勢頭也較好，上海通用、北京現代都是這種類(lèi)型。在浙江，民營(yíng)企業(yè)參與工業(yè)旅游的積極性很高，僅溫州一地就有3家民營(yíng)企業(yè)入選全國工業(yè)旅游示范點(diǎn)。這些民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)規模小、產(chǎn)品單一、利潤率較低，但其產(chǎn)品往往與人們生活關(guān)聯(lián)度高，完全具備轉變?yōu)樘厣�旅游商品和紀念品的條件，僅此一項，每年的門(mén)票、旅游購物及其他服務(wù)收入就會(huì )為企業(yè)貢獻不少的利潤額。
　　另一個(gè)值得關(guān)注的現象是工業(yè)旅游的特色漸次鮮明。特色是旅游經(jīng)濟的生命力所在，沒(méi)有特色就沒(méi)有吸引力，就不會(huì )產(chǎn)生旅游市場(chǎng)效應和經(jīng)濟效益。工業(yè)旅游在走特色化道路方面具有天然優(yōu)勢，比如煤炭工業(yè)基地不會(huì )因為開(kāi)發(fā)工業(yè)旅游就選擇建山水景觀(guān)和賓館別墅，而是恰恰相反，只能選擇將“傻大黑粗”的煤炭生產(chǎn)及相關(guān)設施條件作為發(fā)展工業(yè)旅游的依托，由此，稍加改造的煤窯小火車(chē)、煤雕等都變成了旅游市場(chǎng)上叫座叫好的產(chǎn)品。具有地域特色的工業(yè)已成為了發(fā)展工業(yè)旅游的最好資源。
　　由此可以看出，不是什么地方都適合工業(yè)旅游，不是什么工業(yè)企業(yè)都適合開(kāi)發(fā)工業(yè)旅游，沒(méi)有可以轉化為旅游資源的工業(yè)生產(chǎn)，不具備提供旅游需求的條件，就不可能有工業(yè)旅游。工業(yè)旅游是市場(chǎng)導向的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，缺乏準確的旅游市場(chǎng)定位，就沒(méi)有得到發(fā)展的可能，必須要按照旅游經(jīng)濟規律來(lái)來(lái)開(kāi)發(fā)工業(yè)旅游項目，來(lái)發(fā)展工業(yè)旅游。
　　工業(yè)旅游植根于工業(yè)企業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)之中，應該借鑒和利用工業(yè)發(fā)展的思路來(lái)引導工業(yè)旅游開(kāi)發(fā)，避免旅游開(kāi)發(fā)的誤區，要按照走新型工業(yè)化道路的要求，在發(fā)展現代工業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，不斷提升工業(yè)旅游的品質(zhì)和水平。要特別認識到，工業(yè)旅游的發(fā)展，決不是用旅游來(lái)替代工業(yè)生產(chǎn)，而是通過(guò)增強旅游經(jīng)濟的外部性，促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)，為工業(yè)企業(yè)的發(fā)展和地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造更加良好的條件。
　　思考二：如何正確分析我國工業(yè)旅游發(fā)展的形勢？
　　應該說(shuō)，通過(guò)各級工業(yè)、旅游等部門(mén)和相關(guān)地方、企業(yè)多年的共同努力，我國工業(yè)旅游發(fā)展已經(jīng)取得了良好成績(jì)。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加快轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，堅持走新型工業(yè)化道路，則為工業(yè)旅游的發(fā)展帶來(lái)了難得的歷史機遇。
　　我國目前處在實(shí)現新型工業(yè)化的重要時(shí)期。經(jīng)濟結構更加優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結構更加合理、資源利用更加集約、環(huán)境保護更加科學(xué)、經(jīng)濟效益更加顯著(zhù)、資本配置（包括人力資本）更加充分，走一條集約型、效益型的工業(yè)化道路，實(shí)現人、資源、環(huán)境和諧相處和可持續發(fā)展，這就是新型工業(yè)化道路的內在涵義。其中也折射出開(kāi)展工業(yè)旅游活動(dòng)的基本要求。產(chǎn)業(yè)結構調整和經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變在宏觀(guān)環(huán)境上提供了工業(yè)旅游作為現代服務(wù)業(yè)導入工業(yè)發(fā)展中的可能；實(shí)現資源節約和環(huán)境友好，既有利于保護保護工業(yè)遺產(chǎn)，也提供了發(fā)展工業(yè)旅游的客觀(guān)條件；經(jīng)濟效益增強和員工素質(zhì)的提升，則為工業(yè)旅游的發(fā)展提供了堅實(shí)的保障。
　　同時(shí)，拉動(dòng)內需政策的進(jìn)一步實(shí)施，必將帶動(dòng)國內消費持續增長(cháng)，旅游市場(chǎng)規模和效益也將不斷走強，特別是會(huì )帶動(dòng)目前工業(yè)旅游主要目標市場(chǎng)——科教市場(chǎng)的繼續興旺和繁盛；文化產(chǎn)業(yè)的健康持續發(fā)展，對那些依托民族特色工業(yè)和工業(yè)遺產(chǎn)等發(fā)展起來(lái)的工業(yè)旅游項目產(chǎn)生強大的推動(dòng)力。這些都為工業(yè)旅游向縱深發(fā)展提供了難得的機遇。
　　努力抓住機遇固然對發(fā)展工業(yè)旅游意義重大。不過(guò)，我們也應該對我國工業(yè)旅游發(fā)展中面臨的挑戰保持清醒認識。要認識到，我國工業(yè)旅游發(fā)展中面臨的形勢還比較嚴峻。
　　其一，工業(yè)旅游可開(kāi)展的活動(dòng)項目少，經(jīng)濟效益不夠突出。盡管工業(yè)旅游作為一門(mén)新興產(chǎn)業(yè)正在受到越來(lái)越多的關(guān)注，但對于企業(yè)來(lái)說(shuō)，發(fā)展工業(yè)旅游需要投入人力物力，有時(shí)甚至還會(huì )影響正常生產(chǎn)，旅游項目開(kāi)展受到工業(yè)生產(chǎn)條件的制約而普遍不多。工業(yè)旅游收入主要依靠門(mén)票，而相對工業(yè)生產(chǎn)，賺取的門(mén)票收入往往微不足道。據上海媒體報道，上海寶山鋼鐵公司平均每年接待游客8萬(wàn)人，產(chǎn)生的門(mén)票收入不過(guò)數百萬(wàn)元，這對大型企業(yè)而言，太缺乏誘惑力。
　　其二，工業(yè)旅游的產(chǎn)業(yè)化水平不高，市場(chǎng)需求挖掘不充分。發(fā)展工業(yè)旅游絕不僅僅是對企業(yè)現有多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的簡(jiǎn)單替代或加總，而應該被視為拓展新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。這一新興產(chǎn)業(yè)從一產(chǎn)生就應該是與旅游市場(chǎng)需求結合在一起，而不是僅僅為簡(jiǎn)單滿(mǎn)足工業(yè)企業(yè)自身的需要，這也是我國工業(yè)旅游發(fā)展的軟肋之一。在很多企業(yè)，工業(yè)旅游因其利潤率難與工業(yè)生產(chǎn)相提并論，所處的發(fā)展環(huán)境較為尷尬，甚至不少地方經(jīng)常將企業(yè)開(kāi)辦餐飲、住宿服務(wù)等簡(jiǎn)單地等同于發(fā)展工業(yè)旅游，所謂的旅游活動(dòng)還停留在企業(yè)后勤服務(wù)階段，不僅沒(méi)有體現旅游市場(chǎng)的需求，甚至還不能體現工業(yè)產(chǎn)品客戶(hù)群體的需要。工業(yè)旅游的產(chǎn)業(yè)化水平提升和市場(chǎng)化程度深化都受到嚴重制約，也難以對企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮自身獨特的作用。
　　其三，工業(yè)旅游的發(fā)展切入點(diǎn)難以把握，旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度不足。由于開(kāi)發(fā)旅游新產(chǎn)品往往需要巨大投入，一旦開(kāi)發(fā)出來(lái)又會(huì )因為進(jìn)入門(mén)檻相對較低而易于被模仿，因此，內涵挖掘不夠、同質(zhì)化程度嚴重，已成為我國旅游業(yè)發(fā)展中面臨的一個(gè)普遍問(wèn)題。工業(yè)旅游也不例外。對自身的優(yōu)勢和特色認識不清，對旅游市場(chǎng)的需求把握不準，瞎子摸象、盲目模仿改造的情況不在少數，這已導致工業(yè)旅游產(chǎn)品特色不鮮明，開(kāi)發(fā)的力度和持續性明顯不足。你修一個(gè)企業(yè)文化陳列室、他建一座工廠(chǎng)歷史展覽館；你弄一片廠(chǎng)區綠地花園，他搞一塊休閑健身場(chǎng)地；產(chǎn)品適合做旅游商品和紀念品的企業(yè)關(guān)上大門(mén)靠收門(mén)票來(lái)搞旅游，這種現象比比皆是。沒(méi)有一個(gè)好的市場(chǎng)策劃，沒(méi)有一個(gè)整體的工業(yè)旅游規劃，沒(méi)有依托自身的優(yōu)勢和特色，沒(méi)有相應的投入作保障，這些都已成為制約工業(yè)旅游發(fā)展的瓶頸。
　　其四，工業(yè)旅游在地域分布和市場(chǎng)格局上發(fā)展存在不平衡。從統計數據來(lái)看，除青海和海南之外，全國二十九個(gè)省、區、市在工業(yè)旅游發(fā)展程度上很不平衡�？陀^(guān)來(lái)講，現代工業(yè)基礎好的地區，工業(yè)旅游發(fā)展較好；反之，現代工業(yè)基礎薄弱的地區，工業(yè)旅游發(fā)展就滯后。但是，現代工業(yè)基礎差的地區往往是傳統工業(yè)、手工業(yè)和特色工業(yè)保存比較完好的地區，這些工業(yè)資源還沒(méi)有轉化為實(shí)實(shí)在在的工業(yè)旅游產(chǎn)品，本來(lái)應該是錯位發(fā)展卻出現了發(fā)展缺位，不平衡的狀況由此還在加大。同時(shí)，工業(yè)旅游的市場(chǎng)本地化程度高，對大中小學(xué)生的科教旅游市場(chǎng)的依存度高，直接導致工業(yè)旅游在市場(chǎng)格局上還存在缺陷和不足，嚴重依賴(lài)單一旅游市場(chǎng)，缺乏對旅游細分市場(chǎng)的全面分析和把握自然會(huì )產(chǎn)生工業(yè)旅游市場(chǎng)布局上的不平衡。
　　其五，工業(yè)旅游在專(zhuān)業(yè)管理上存在缺位，服務(wù)機制尚不健全。專(zhuān)業(yè)管理、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等配套機制不完善，是影響我國工業(yè)旅游發(fā)展的一個(gè)重要因素。一方面是開(kāi)展工業(yè)旅游活動(dòng)的企業(yè)自身在管理、服務(wù)方面缺乏經(jīng)驗，對工業(yè)旅游這一直接對游客提供服務(wù)的行業(yè)管理、服務(wù)方面的意識還不夠，甚至還存在偏差，不少企業(yè)甚至將工業(yè)旅游管理、服務(wù)置于企業(yè)行政系統，偏離了工業(yè)旅游的內在要求。另一方面是地方政府和旅游部門(mén)在管理、服務(wù)方面的工作力度還不夠，對企業(yè)搞不搞、如何搞工業(yè)旅游的指導、幫助還不夠。德國工業(yè)旅游發(fā)展很好，其中一條重要的經(jīng)驗就是地方政府、旅游部門(mén)和相關(guān)方面都參與到管理和服務(wù)中來(lái)，這值得我們充分借鑒。
　　思考三：如何做大做強我國的工業(yè)旅游？
　　工業(yè)旅游在本質(zhì)上是工業(yè)與旅游結合的產(chǎn)物。做大做強我國的工業(yè)旅游既要立足于工業(yè)生產(chǎn)的基本規律和要求，也要兼顧旅游經(jīng)濟運行規律和市場(chǎng)變化，將工業(yè)和旅游兩個(gè)方面的積極因素合理結合起來(lái)。
　　1、發(fā)展工業(yè)旅游要與發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)相結合。工業(yè)生產(chǎn)是開(kāi)展工業(yè)旅游活動(dòng)的主要依托，促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)更好更快發(fā)展，也是開(kāi)展工業(yè)旅游活動(dòng)的重要目的。要在工業(yè)設施的規劃、建設以及配套服務(wù)設施完善方面，充分考慮到開(kāi)展旅游活動(dòng)所需要的各種功能，將工業(yè)旅游發(fā)展規劃納入工業(yè)生產(chǎn)的整體布局中去；同時(shí)要盡量減少乃至消除各類(lèi)旅游活動(dòng)對正常工業(yè)生產(chǎn)的負面影響，真正維護工業(yè)生產(chǎn)秩序；注重發(fā)展高新技術(shù)、高附加值工業(yè)，用新技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)，形成工業(yè)生產(chǎn)的特色和優(yōu)勢，要充分利用這種優(yōu)勢轉化而成的旅游吸引力，形成特色旅游產(chǎn)品供給，進(jìn)一步提高工業(yè)旅游的綜合經(jīng)濟效益。
　　2、發(fā)展工業(yè)旅游要與加強企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)相結合。要在鞏固科教等傳統工業(yè)旅游市場(chǎng)的基礎上，加大旅游促銷(xiāo)力度，深度挖掘科普教育等方面的市場(chǎng)潛力，發(fā)展多層次、復合型的工業(yè)旅游市場(chǎng)體系；要將企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )建設與工業(yè)旅游市場(chǎng)體系結合，將招商引資、客戶(hù)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)與做大工業(yè)旅游市場(chǎng)結合，延伸企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰略觸角，拓展新的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和合作交流渠道；要通過(guò)發(fā)展工業(yè)旅游，進(jìn)一步塑造和提升企業(yè)和產(chǎn)品的品牌形象，宣傳企業(yè)、產(chǎn)品的文化和理念，提高社會(huì )認同度。
　　3、發(fā)展工業(yè)旅游要與促進(jìn)工業(yè)資源節約保護利用相結合。要將新型工業(yè)化道路要求的“低能耗、低污染、高效益”融入到開(kāi)發(fā)工業(yè)旅游中去，進(jìn)一步降低工業(yè)旅游活動(dòng)的資源消耗；要加強對工業(yè)遺產(chǎn)的科學(xué)保護和合理利用，通過(guò)發(fā)展工業(yè)遺產(chǎn)旅游，提升企業(yè)的文化和形象；要在建設環(huán)境友好型現代工業(yè)的基礎上，形成多方面的旅游功能，將改善環(huán)境的投入變成工業(yè)旅游的產(chǎn)出，提高企業(yè)的綜合經(jīng)濟效益；要降低和消除旅游活動(dòng)對工業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的資源浪費和環(huán)境破壞，宣傳良好的環(huán)保知識，進(jìn)一步提高資源集約利用的程度。
　　4、發(fā)展工業(yè)旅游要與開(kāi)展其他旅游活動(dòng)緊密結合。要盡快轉變我國工業(yè)旅游大部分還停留在科普旅游初級階段的現狀，針對工業(yè)旅游產(chǎn)品內容和功能單一的缺陷，及與現代旅游市場(chǎng)多元化的需求差距，盡快使工業(yè)旅游資源與周邊其他旅游資源整合起來(lái)，形成旅游產(chǎn)品的集約性供給，增強旅游吸引力；要充分利用觀(guān)光、休閑、度假等旅游市場(chǎng)，將傳統旅游客源和潛在需求市場(chǎng)納入工業(yè)旅游活動(dòng)中來(lái)，形成高、中、低多層次的細分旅游市場(chǎng)格局；要發(fā)揮工業(yè)生產(chǎn)在旅游商品和紀念品方面的獨特優(yōu)勢，發(fā)展旅游購物，拉長(cháng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。
　　5、發(fā)展工業(yè)旅游要與提升人才素質(zhì)相結合。要充分利用工業(yè)企業(yè)勞動(dòng)力豐富、知識文化程度高和技術(shù)專(zhuān)業(yè)化程度高的優(yōu)勢，形成一支優(yōu)秀的工業(yè)旅游專(zhuān)業(yè)隊伍；要健全工業(yè)旅游管理體制，合理吸納旅游專(zhuān)業(yè)人才，提升和更新工業(yè)旅游管理和服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化水平；要發(fā)揮旅游部門(mén)和有關(guān)方面在發(fā)展工業(yè)旅游方面的指導、幫助作用，立足我國工業(yè)旅游的人才現狀，充分吸收國際經(jīng)驗，為促進(jìn)我國工業(yè)旅游又好又快發(fā)展提供有力保障。
（作者單位：國家旅游局政策法規司）

摘自  中國風(fēng)景名勝網(wǎng)