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尋求增長(cháng)極——德陽(yáng)市赴都江堰考察鄉村游引發(fā)的思考
[日期:2007-10-17]  來(lái)源:http://www.fjms.net  作者:逍遙子   發(fā)表評論(0)打印



    行程雖短,思考無(wú)限?此埔淮魏(jiǎn)單的行程,卻蘊涵了深刻的意義,當我們把目光觸及更遠一點(diǎn),或許會(huì )豁然開(kāi)朗。
  拜水都江堰,問(wèn)道青城山!暗馈焙卧??jì)烧呦啾,可以窺見(jiàn)一斑。
  ■對比之一:早在1985年,都江堰青城后山的農民隨著(zhù)旅游業(yè)的發(fā)展紛紛從事旅游業(yè),成為四川省最早發(fā)展鄉村旅游的地區之一。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,該市已形成了以青城山鎮紅陽(yáng)獼猴桃、綠茶基地為主體的全國鄉村旅游示范點(diǎn),青城后山、虹口鄉生態(tài)鄉村旅游等鄉村旅游方興未艾。近年來(lái),該市鄉村旅游發(fā)展勢頭十分迅猛。據統計,該市共有農家樂(lè )1430家,其中星級農家樂(lè )11家,直接從業(yè)人員4290人,總從業(yè)人員25600人。
    我市發(fā)展鄉村旅游也不過(guò)幾年時(shí)間,據不完全統計,沿山共吸納當地農戶(hù)和外來(lái)投資逾2億元,共建成農家樂(lè )230余家。巨額資本的注入,加之一年一度梨花節、賞果節的強勢助推,沿山的鄉村旅游得到飛速發(fā)展,農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構得到有效調整,沿山農民得到最大實(shí)惠,沿山新農村建設日新月異。
  ■對比之二:都江堰市在發(fā)展鄉村旅游上積極探索、大膽嘗試,走出了一條具有自身特色的鄉村旅游發(fā)展道路。他們一是堅持實(shí)行鄉鎮政府+農家樂(lè )協(xié)會(huì ),條塊結合、以塊為主的管理模式。2005年,都江堰市市、鄉(鎮)兩級都成立了旅游發(fā)展領(lǐng)導小組和辦公室,組建了農家樂(lè )協(xié)會(huì )和鄉鎮農家樂(lè )分會(huì ),初步建立起了以行業(yè)自律與行政監督相結合的管理辦法。二是強化政策支撐,規劃鄉村旅游發(fā)展行為,認真貫徹執行相關(guān)標準和條例,有效規范全市鄉村旅游管理,促進(jìn)其健康、穩定、有序和持續發(fā)展,達到保護和有效利用旅游資源,維護旅游消費者和經(jīng)營(yíng)者的合法權益。三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高鄉村旅游發(fā)展水平。在加強管理、完善政策支撐的基礎上,全市旅游、環(huán)保、衛生、物價(jià)、質(zhì)監、工商、安全、勞動(dòng)、防疫以及鄉鎮等部門(mén)都根據各自職責,從鄉村旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)的開(kāi)辦條件、技能培訓、食品衛生、質(zhì)量監督等方面,給予了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和充分的指導,營(yíng)造了全市發(fā)展鄉村旅游良好的大環(huán)境。
     我市的農家樂(lè )經(jīng)過(guò)近年來(lái)的精心打造也取得了一定成效,農家樂(lè )的從業(yè)人員素質(zhì)有了一定的提高,農家樂(lè )環(huán)境建設有了很大改觀(guān),農家樂(lè )規模和檔次也上了一個(gè)臺階。為了加強管理,市政府今年還專(zhuān)門(mén)出臺了《關(guān)于加強農家樂(lè )管理的暫行規定》,對農家樂(lè )的服務(wù)設施、就餐環(huán)境以及規范經(jīng)營(yíng)行為,農家樂(lè )實(shí)行聯(lián)合檢查制度,農家樂(lè )實(shí)行動(dòng)態(tài)管理以及加強星級農家樂(lè )服務(wù)質(zhì)量監督等方面作了具體規定?梢哉f(shuō)此規定的出臺必將進(jìn)一步提升全市農家樂(lè )的質(zhì)量。
  ■對比之三:?jiǎn)螒{發(fā)展一些農家樂(lè )是沒(méi)有潛力的,沒(méi)有持久的吸引力就沒(méi)有生命力。要改變這種狀況的法寶何在?都江堰人的回答是“文化”:通過(guò)提升旅游的文化品位吸引游客留下來(lái):系列登山活動(dòng)引領(lǐng)休閑新時(shí)尚,青城山登山游客達2.5萬(wàn)人/年,青城山登山節已經(jīng)成為群眾戶(hù)外運動(dòng)的良好去處,成為2006年全國群眾登山大會(huì )首發(fā)式舉辦地;每年的清明節是都江堰灌區最盛大的節日——清明放水節,古堰兩岸人山人海、觀(guān)者幾重,面對滔滔春水人們歡呼雀躍;每年農歷6月24日,花香鳥(niǎo)語(yǔ)之際,受到都江堰恩澤的人們紛紛走出家門(mén),到二王廟焚香祭祀,懷念李冰父子,這便是李冰文化旅游節;一年一度的“都江堰夜啤酒節”持續半年,在6條穿城而過(guò)的河流兩岸,成千上萬(wàn)的人們把酒臨風(fēng),好不暢快,夜啤酒盛況空前。
   近年來(lái),我市在發(fā)展鄉村旅游的同時(shí)也注重文化的提升。以花為媒,以果為媒,以年畫(huà)為載體,一年一度的梨花節、賞果節、年畫(huà)節,已經(jīng)逐漸成為我市一張亮麗的文化名片,盛況空前的節日吸引了大量的游客,我市的鄉村游也發(fā)展得紅紅火火。
  ■對比之四:都江堰鄉村旅游發(fā)展盡管取得了一定的成績(jì),但總體上還處在起步階段,主要是在特色上還有不小差距,主要體現在規模小、景點(diǎn)分散、景點(diǎn)娛樂(lè )項目、鄉村旅游商品開(kāi)發(fā)度不高;旅游六要素“吃、住、行、游、購、娛”不夠配套,競爭力較弱,制約了游客消費,影響了旅游收入。此外,在經(jīng)營(yíng)管理、環(huán)境與景觀(guān)包裝、鄉村旅游從業(yè)隊伍等方面也還有待進(jìn)一步強化。
   我市沿山鄉村旅游的發(fā)展也存在著(zhù)不少問(wèn)題和障礙制約因素。一是沿山各鎮鄉的鄉村旅游發(fā)展不夠均衡,規模效益還不能充分釋放出來(lái)。目前發(fā)展態(tài)勢集中在九龍、漢旺、遵道,尤其以九龍為主,其它沿山鎮鄉則相對薄弱;二是公共服務(wù)設施建設相對滯后,梨花節旺季期間,九龍清泉村人滿(mǎn)為患、車(chē)滿(mǎn)為患,矛盾較為突出;三是對特色文化和體驗參與性項目挖掘不夠,鄉村旅游產(chǎn)品和項目單一;四是各農家樂(lè )特色經(jīng)營(yíng)理念欠缺,各農家樂(lè )業(yè)主不愿在經(jīng)營(yíng)特色、服務(wù)質(zhì)量上下功夫。
   然而,我們的差距究竟在哪里?有這樣一組數據:2005年,都江堰市共接待國內外游客530萬(wàn)人次,其中境外游客11.5萬(wàn)人次,實(shí)現旅游綜合收入15.1億元;我市以2007年梨花節為例,梨花節期間共接待游客68.38萬(wàn)人次,旅游直接收入2051萬(wàn)元,實(shí)現國內旅游收入1.026億元。雖然這樣比較不科學(xué),但是差距是明顯的;蛟S只有“跳出綿看綿竹”才會(huì )看得更透徹。和都江堰相比,的確,在某些方面是沒(méi)法相比的,比如,人家是四川九環(huán)線(xiàn)和西環(huán)線(xiàn)的重要旅游目的地,是通往九寨溝、黃龍寺、雪山地、四姑娘山的黃金旅游通道,是首批中國優(yōu)秀旅游城市、最佳中國魅力城市,境內的青城山--都江堰是國務(wù)院首批公布的國家級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區之一和世界文化遺產(chǎn)地等等。有如此多的“光環(huán)”,令人羨慕。但是一味生活在“光環(huán)”里是不會(huì )進(jìn)步的!該市在進(jìn)一步鞏固和提高現有鄉村旅游接待設施和服務(wù)質(zhì)量的同時(shí),還對岷江3號橋至青城山河片區的鄉村旅游資源進(jìn)行了整合和重點(diǎn)打造,進(jìn)一步完善了道路交通、旅游標識標牌等基礎設施,制作了旅游交通指示牌、旅游引導牌和旅游標識牌60多個(gè),并推出了以“問(wèn)道青城路、和諧城鄉游”為主題的全新河西片區鄉村旅游線(xiàn)路和體驗農事活動(dòng)、自采自制茶等10多項游客參與性極強的旅游活動(dòng)?梢哉f(shuō),該市也在積極尋求增長(cháng)極。
  那么,我市的發(fā)展空間在哪里?增長(cháng)極又在哪里?這些都是我們應該思考的問(wèn)題。對鄉村旅游的開(kāi)發(fā)、包裝、策劃、推廣的過(guò)程,需要進(jìn)行大量的研究和摸索,需要創(chuàng )新和突破,將鄉村資源和旅游很好地結合起來(lái),從旅游的自身需求上完善環(huán)境及基礎設施的建設,積極構建、培育鄉村旅游品牌。碰撞才能閃耀出智慧的火花,比較才能悟出這發(fā)展之“道”。

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