武陵源國家級風(fēng)景名勝區是湖南省目前唯一的世界自然遺產(chǎn)地。2005年12月被建設部列為全國24處國家級風(fēng)景名勝區數字化試點(diǎn)單位之一。幾年來(lái)，我們按照建設部《國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區數字化建設指南》的要求，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以建設“數字武陵源”為目標，積極開(kāi)展數字化景區建設，著(zhù)力提升景區硬件、軟件水平，創(chuàng )新景區管理和服務(wù)，全面促進(jìn)風(fēng)景名勝事業(yè)健康發(fā)展，取得了一些工作成效。我們的主要做法和體會(huì )是：
 一、主要做法
    運用信息化技術(shù)手段推進(jìn)數字化景區建設，直接影響到風(fēng)景名勝區綜合管理水平的高低和服務(wù)質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到風(fēng)景名勝區的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益，直接關(guān)系到張家界．武陵源世界旅游精品建設。為此，我們將數字化景區建設列入重要議事日程，當作促進(jìn)景區提質(zhì)升級的重要手段，著(zhù)力從以下幾個(gè)方面狠抓了工作落實(shí)：
 (一)以科學(xué)規劃構建發(fā)展藍圖。2005年6月，我們開(kāi)始著(zhù)手編制《數字武陵源規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)。在規劃編制過(guò)程中，先后實(shí)地考察了“數字九寨溝”等地的建設成果；抽樣調查全區各部門(mén)數字化軟硬件基礎設施和干部職工的計算機操作水平；深入景區和全區相關(guān)單位調研，認真聽(tīng)取游客和從業(yè)人員對“數字武陵源”總體規劃的意見(jiàn)；邀請信息化建設專(zhuān)家進(jìn)行信息與電子政務(wù)知識講座，吸取數字化建設方面的經(jīng)驗和教訓；與金山、易初、科創(chuàng )等國內外知名的IT企業(yè)一起，組織了對《數字武陵源規劃》(草案)的專(zhuān)家論證。同時(shí)，緊密結合實(shí)際，因地制宜，量力而行，通過(guò)近一年多的努力，編制完成了《數字武陵源規劃》。該《規劃》基礎工作扎實(shí)、論證科學(xué)、特色鮮明、技術(shù)新穎，具有很強的可操作性和現實(shí)性，2006年4月通過(guò)了省信息產(chǎn)業(yè)廳牽頭組織的省級評審，為武陵源數字化建設繪就了完整、科學(xué)的發(fā)展藍圖。
 (二)以硬件投入鑄就發(fā)展平臺。為順利推進(jìn)“數字武陵源”建設，我們遵循經(jīng)濟、實(shí)效、先進(jìn)、開(kāi)放、安全和可擴張性的原則，投資近9000萬(wàn)元，分四期進(jìn)行建設。一期工程總投資1200萬(wàn)元，已于今年1月完成，建成了“一個(gè)門(mén)戶(hù)、兩個(gè)中心、三個(gè)平臺”，初現“數字武陵源”雛形。建立了武陵源對外統一門(mén)戶(hù)，即武陵源區公眾信息網(wǎng)、武陵源區電子商務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)、網(wǎng)上OA辦公系統三大門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，能夠滿(mǎn)足和支持每日30萬(wàn)人次訪(fǎng)問(wèn)量的業(yè)務(wù)規模。數據中心作為整個(gè)數字化景區建設的數據處理、數據交換的中心，實(shí)現了系統間的數據共享，解決了各職能部門(mén)間信息不通、調度不良的弊病，實(shí)現了景區內各部門(mén)間工作的快速、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。三個(gè)平臺即網(wǎng)絡(luò )平臺、安全平臺和應用支撐平臺。一期工程的建成，形成了一個(gè)與世界旅游精品相匹配的信息網(wǎng)絡(luò )，使信息觸角延伸到了武陵源旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的每一個(gè)神經(jīng)末梢，極大地加快了景區數字化進(jìn)程。
(三)以數字景區力保發(fā)展根本。為切實(shí)保護好遺產(chǎn)資源，實(shí)現可持續發(fā)展，《規劃》中數字景區應用領(lǐng)域包括了規劃監測系統、森林防火系統、環(huán)境監測系統、生物資源監測系統、電子巡更巡檢系統、視頻監控系統、GIS地理信息系統、GPS車(chē)輛調度系統、多媒體觸摸屏導覽系統、LED大屏幕多媒體信息發(fā)布系統、電子導游系統、虛擬武陵源等12個(gè)應用子系統。其中，一期工程建設已完成的項目有規劃監測系統、森林防火系統、環(huán)境監測系統、視頻監控系統、GPS車(chē)輛調度系統、多媒體觸摸屏導覽系統、LED大屏幕多媒體信息發(fā)布系統、電子導游系統等8個(gè)系統。僅建成的景區森林防火、環(huán)境監控點(diǎn)就多達50余處。這不僅為游客游覽、服務(wù)和信息查詢(xún)提供了便利，而且有效實(shí)現了景區保護的數字化，使景區管理人員能更加及時(shí)、準確地掌握景區森林防火、規劃實(shí)施、客流分布、交通組織等情況，極大地提高了遺產(chǎn)保護的科技含量。
    (四)以電子商務(wù)鋪就發(fā)展高速。電子商務(wù)平臺、語(yǔ)音導游系統等項目的建成，極大地方便了游客，使武陵源風(fēng)景名勝區的旅游服務(wù)功能不斷健全。電子商務(wù)平臺采用了IBM公司的COMMERCE系統，是目前世界上最先進(jìn)的電子商務(wù)系統在景區的首次應用，在全國各景區中處于領(lǐng)先地位。電子商務(wù)平臺包括信息發(fā)布、會(huì )員管理、在線(xiàn)交流、商務(wù)應用、網(wǎng)上支付、在線(xiàn)預售、后臺管理等多個(gè)子系統，該項目于去年9月全面啟動(dòng)。目前，申請的電子商務(wù)網(wǎng)站域名已經(jīng)啟用，中、英、韓、日四種語(yǔ)言版本的網(wǎng)站平臺構建完成，門(mén)票網(wǎng)上預定系統與銀行在線(xiàn)支付系統的對接調試工作也已完成。下一步的工作重點(diǎn)是綜合調試，對旅行社、賓館網(wǎng)上預訂支付進(jìn)行培訓，完善網(wǎng)上景區、景點(diǎn)介紹的資料。這一平臺的建成能讓中外游客通過(guò)網(wǎng)絡(luò )預訂景區門(mén)票、賓館酒店、出租車(chē)輛，查詢(xún)相關(guān)旅游知識，掌握武陵源的旅游動(dòng)態(tài)二并為其提供安全、方便、快捷的服務(wù)。語(yǔ)音導游系統讓游客進(jìn)入核心景區后，能夠按照自己的想法規劃游覽線(xiàn)路，為游客提供隨時(shí)、隨地、隨身服務(wù)。目前，該系統硬件建設基本完成，在景區內安裝了700個(gè)發(fā)射器，設立了3個(gè)服務(wù)點(diǎn)，聘請知名主持人錄制了導游詞。自去年11月份開(kāi)始投入運行后，游客評價(jià)良好。
    (五)以政務(wù)應用提供發(fā)展動(dòng)力。電子政務(wù)作為景區數字化建設的延伸，極大地促進(jìn)了景區管理體制改革，提高了行政工作效率。目前，我們已經(jīng)完成政府公眾信息網(wǎng)的改版升級和OA政務(wù)辦公系統、公務(wù)電子郵件系統等項目的建設。個(gè)人和企業(yè)可以在公眾門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上訪(fǎng)問(wèn)各類(lèi)公開(kāi)信息，并經(jīng)過(guò)安全認證后，在線(xiàn)辦理和查詢(xún)政府提供的各類(lèi)公共服務(wù)�？赏耆�替代有紙化辦公的OA政務(wù)辦公系統、公務(wù)電子郵件系統，進(jìn)一步整合了政務(wù)流程，降低了行政辦公成本，實(shí)現了在線(xiàn)辦公、信息溝通、資源共享、網(wǎng)上培訓和資料下載等功能，提高了政務(wù)辦公的效率和質(zhì)量，提升了景區管理水平，且新版政府公眾信息網(wǎng)以其友好的設計風(fēng)格、科學(xué)合理的內容策劃得到了網(wǎng)民的一致好評。為推廣OA政務(wù)辦公系統的使用，我們還專(zhuān)門(mén)組織了全區各單位300多人次的干部職工專(zhuān)項培訓，使景區電子政務(wù)工作水平得到較大提升。
    二、幾點(diǎn)體會(huì )  
    數字化景區建設是一項復雜的系統工程，既需要從上至下方方面面的重視與支持，又需要資金、人才支撐，更需要科學(xué)規劃、統籌推進(jìn)，在實(shí)踐中，我們也積累了一定的經(jīng)驗，主要體現在以下幾個(gè)方面：
    (一)領(lǐng)導重視，部門(mén)配合
    “數字武陵源”的建設，得到了各級各部門(mén)領(lǐng)導的高度重視和關(guān)注。張家界市、武陵源區兩級政府都成立了由政府主要負責人任組長(cháng)的“數字武陵源”建設工作領(lǐng)導小組。區政府主要領(lǐng)導全程參與了建設規劃方案制定，協(xié)議合同簽定的全過(guò)程，定期不定期地聽(tīng)取項目建設情況匯報，及時(shí)出面協(xié)調工程建設過(guò)程中出現的各種問(wèn)題。區委、政府多次召開(kāi)常委會(huì )、常務(wù)會(huì )研究“數字武陵源”建設工作。領(lǐng)導小組各成員單位都按照各自職責，積極配合工程建設，做到要人給人、要物給物、要錢(qián)給錢(qián)，使“數字武陵源”一期工程從開(kāi)工建設到通過(guò)驗收只用了3個(gè)多月時(shí)間。
(二)政府主導，市場(chǎng)運作
政府主導、市場(chǎng)動(dòng)作始終貫穿“數字武陵源”建設全過(guò)程。在一期工程建設中，我們聘請專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)公司進(jìn)行技術(shù)指導，成立了由紀委、發(fā)改局、財政局、信息中心和咨詢(xún)公司專(zhuān)家組成的工程前期談判和項目部，政府主導對擬提供工程建設的網(wǎng)絡(luò )設備、網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)品供應商進(jìn)行競爭性談判。工程建設招標完全進(jìn)行市場(chǎng)化運作，通過(guò)市場(chǎng)化運作，北京來(lái)拓、長(cháng)沙科創(chuàng )等知名IT企業(yè)參與了“數字武陵源”的建設工作。

 (三)人才支撐，強化監管
“數字武陵源”建設是一個(gè)非常復雜的系統工程，技術(shù)水平要求相當高，為此，我們專(zhuān)門(mén)到各高等院校和科研機構引進(jìn)了10余名專(zhuān)業(yè)人才，請他們參與“數字武陵源”的建設，并對“數字武陵源”建成的各平臺系統進(jìn)行專(zhuān)業(yè)維護，使系統安全平穩、高效運行。為避免造成復重投資和資源浪費，在項目建設實(shí)施過(guò)程中，強化監管，對承建商所采購的設備嚴格按照合同清點(diǎn)核對，嚴把工程質(zhì)量關(guān)。在系統集成完成后，聘請中國信息安全產(chǎn)品華中測評中心進(jìn)行反復測評，確保了“數字武陵源”各網(wǎng)絡(luò )平臺的實(shí)用性和安全性。
    (四)統一標準，適度領(lǐng)先
    在“數字武陵源”建設過(guò)程中，我們嚴格按照建設部《國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區數字化建設指南》，結合國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò )與信息安全保障體系的有關(guān)要求，大力推進(jìn)統一標準的貫徹落實(shí)，促進(jìn)互聯(lián)互通，實(shí)現信息共享，有效遏制了重復建設，使有限的資源發(fā)揮出最大化的效益。在計算機設備及網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的選型上，注意先進(jìn)性與實(shí)用性相結合。既注意先進(jìn)性，避免設備、技術(shù)在短期內就被淘汰或落后，同時(shí)又注意不過(guò)度超前，造成投資的浪費。
    總之，通過(guò)這幾年的不懈努力，我們在數字化景區建設工作上取得了一些成績(jì)，但我們也清醒認識到自身存在的問(wèn)題和不足，特別是與國內外先進(jìn)景區相比還存有比較大的差距。為此，我們將以承辦此次中國風(fēng)景名勝區數字化建設論壇為契機，加強技術(shù)學(xué)習和技術(shù)交流，進(jìn)一步加快我們的數字化景區建設進(jìn)程，促進(jìn)風(fēng)景名勝資源的有效保護和合理利用，不斷提升張家界·武際源風(fēng)景名勝區的現代化管理水平。