有了免票的西湖，我們可以像圖中的攝影者一樣，在任何時(shí)間，以任何姿勢，從任何角度，把西湖美景拍個(gè)夠。

　　近年來(lái)，我國部分旅游景區門(mén)票價(jià)格跟風(fēng)上漲，漸成一道另類(lèi)的“風(fēng)景”。作為中國優(yōu)秀旅游城市，杭州在國內景區普遍漲價(jià)的浪潮中反其道而行，免費開(kāi)放西湖景區，在全國園林景區門(mén)票制度改革中獨樹(shù)一幟。免費開(kāi)放不僅沒(méi)有讓杭州受到損失，反而獲得了巨大的經(jīng)濟效益。

　　自2002年起，杭州市委、市政府就鄭重許諾“還湖于民”，杭州最有名的西湖風(fēng)景名勝區的景點(diǎn)陸續實(shí)行免費開(kāi)放。2003年4月，沒(méi)有圍墻、不收門(mén)票的西湖沿湖所有綠地和景觀(guān)已全部免費向市民和游客開(kāi)放。這項規定雖然讓西湖每年損失上千萬(wàn)元的門(mén)票收益，但是卻換來(lái)了每年增多的幾百萬(wàn)名游客，以及連帶的經(jīng)濟效益。據杭州市假日辦統計，2007年國慶旅游黃金周期間，杭州再現井噴現象，各景區景點(diǎn)游客量達到708．4萬(wàn)人次，為“十一”黃金周的歷史之最，其中10月1日至4日連續4天游客量都超過(guò)百萬(wàn)人；旅游收入26．98億元人民幣，比上年同期增長(cháng)了17．81％。

　　老百姓拍手稱(chēng)快

　　對于在一片漲價(jià)浪潮中杭州西湖景區的獨特做法，老百姓拍手稱(chēng)快。趁“五一”高峰到來(lái)之前來(lái)杭旅游的一位深圳游客告訴記者，每次出游最讓她頭疼的就是各地高昂的景區門(mén)票�！昂芏鄷r(shí)候食宿的開(kāi)銷(xiāo)不是大頭，最花錢(qián)的是各個(gè)景區的門(mén)票�！边@位游客認為，杭州此舉看似是虧本的買(mǎi)賣(mài)，實(shí)際上是一個(gè)雙贏(yíng)的舉動(dòng)�！伴T(mén)票取消了，一方面可以吸引更多的游客到來(lái)，帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益，另一方面還可以提升景區的人氣，增加知名度，這對旅游城市來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的�！�

　　猛增的人流帶來(lái)商機

　　作為世界知名的旅游城市，杭州每年要接待中外游客4000多萬(wàn)人次，其中入境游客超過(guò)200萬(wàn)人次。損失如此多的門(mén)票收益，當地政府部門(mén)又是如何看的呢？據杭州市園文局測算，西湖沿湖公園原來(lái)一年的門(mén)票收入大約是2600萬(wàn)元，免票后，公園在安全、保潔等方面的投入比以前有所增加。以西湖南線(xiàn)公園為例，24小時(shí)開(kāi)放迎客，公園方面僅聘用的保安就達104名，實(shí)行24小時(shí)輪流值班，費用大大增加。杭州市園林部門(mén)做過(guò)測算，公園門(mén)票的損失和必須再增加的投入，兩項相加一年的總金額約為6000萬(wàn)元。

　　“但是，免票也給西湖景區帶來(lái)了大量游客，猛增的人流又造就了商機。景區內商鋪使用權每年的拍賣(mài)收入因此大增。西湖南線(xiàn)改造后，首批推出的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，每平方米10年經(jīng)營(yíng)權最高拍賣(mài)到8．8萬(wàn)元�！蔽骱�景區相關(guān)負責人透露，目前西湖景區內的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)90％以上已“名花有主”，估計每年能產(chǎn)生5000多萬(wàn)元的收益，與投入基本持平，但因免費西湖帶來(lái)的間接效益卻有幾百億元之巨。

　　景區定價(jià)不只是經(jīng)濟問(wèn)題

　　上海外貿學(xué)院旅游管理專(zhuān)業(yè)主任李萌認為:“我國很多景區的管理部門(mén)屬事業(yè)單位，但實(shí)行的是企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。部分景區還肩負扶助地方經(jīng)濟的重擔，名義上是全民的，國家擁有所有權，但景區所在地政府部門(mén)卻在行使著(zhù)被默認的使用權和收益權。多種經(jīng)營(yíng)主體并存，分散管理、交叉管理的現象非常明顯，這就導致景區管理很難形成系統化的依法管理體系，商業(yè)化運營(yíng)傾向日益顯著(zhù)，同時(shí)也很難充分體現其公益性�！�

　　李萌指出，對世界遺產(chǎn)地、國家風(fēng)景名勝區等公共資源型景區的定價(jià)問(wèn)題，絕不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟問(wèn)題，還是直接關(guān)系到旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值觀(guān)和發(fā)展觀(guān)的大問(wèn)題�！耙驗檫@類(lèi)景區肩負弘揚民族文化價(jià)值、創(chuàng )造社會(huì )效益的重任，在民族精神培育、歷史文化傳承等方面，有著(zhù)特殊重要的功能和作用�！�

　　有關(guān)人士認為，國家限制門(mén)票漲幅可以有效督促風(fēng)景區完善相關(guān)管理機制和運營(yíng)制度。從杭州西湖風(fēng)景區成功實(shí)行免票的案例中，國內其他景區應該借鑒其大膽嘗試的精神，力爭讓全國百姓可以花更少的錢(qián)、更加方便地欣賞到中國名勝景區的秀美風(fēng)光。（據新華社專(zhuān)電)