■時(shí)下的中山公園，花如海，人如潮，每天都有10多萬(wàn)人漫步花海中，踏青賞花。 傅學(xué)軍 攝

　　在城市寸土寸金的當下，鑲嵌在冰冷的鋼筋水泥中那一抹"綠色"，顯得彌足珍貴。近年來(lái)，青島不斷加強城市綠線(xiàn)管護，加大園林、綠地工程投資建設力度，加快實(shí)施拆墻透綠工程，破除橫亙在綠色與市民之間的那道藩籬。在海泊河公園、文化公園等免費開(kāi)放基礎之上，城市管理者果斷將具有獨特山林植被資源、坐擁山海城稀缺景觀(guān)的中山公園的免費開(kāi)放確定為2008年12件市辦實(shí)事之一。2008年4月12日，在園林工作者的精心籌備之下，修葺一新的中山公園取消存在了幾十年的門(mén)票，以全新的面孔喜迎市民和八方游客。在公益與效益的較量中，百年中山公園大步踏上了還綠于民、還園于民、還景于民的公益性"回歸之路"，成為市民休閑、健身、娛樂(lè )的好去處。

　　一年來(lái)，中山公園將其無(wú)雙的自然稟賦毫無(wú)保留地呈現給全市人民以及數以百萬(wàn)計的中外游客，并在這場(chǎng)人與自然的無(wú)間互動(dòng)歡娛之中，煥發(fā)出新的生機。

　　一年來(lái)，中山公園為市民和游客營(yíng)造了一個(gè)人與自然親密接觸、和諧共處的絕佳休閑、健身、娛樂(lè )空間。數以百萬(wàn)計的市民、游客，滿(mǎn)懷憧憬而來(lái)，滿(mǎn)載快樂(lè )而歸。

　　一年來(lái)，……

　　一年接待游客超過(guò)400萬(wàn)人次，是免費開(kāi)放前的6倍

　　也許是大自然的眷戀，今年的中山公園，春天來(lái)得比往年要早。清明剛過(guò)，遍布中山公園各個(gè)角落的櫻花們，便按捺不住，開(kāi)始盡情地吐蕊，繽紛而浪漫。豐盈的倩影、四溢的花香，將春的訊息送到這個(gè)城市的每一個(gè)角落。勞作的人兒，呼朋喚友，因為這個(gè)春的約定，相約而至。"賞賞花，曬曬太陽(yáng)，活動(dòng)活動(dòng)筋骨，呼吸呼吸新鮮空氣"，市民王先生說(shuō)，"現在不用買(mǎi)門(mén)票，隨時(shí)都可以逛，真正感覺(jué)到這是俺老百姓自個(gè)兒的公園，心情特舒暢。"

　　同王先生一樣心情舒暢的還有由青島中老年文藝愛(ài)好者組成的中山公園牡丹亭藝術(shù)團、由市民組成的"春之聲"合唱團、市南癌癥康復協(xié)會(huì )的成員，以及每天三五成群，堅持來(lái)這里鍛煉的人們。自去年免費開(kāi)放之后，中山公園迎來(lái)了一批又一批慕名而來(lái)的忠實(shí)客人。廣大市民群眾成為城市園林綠化建設的直接共享者和受益者。

　　"免費開(kāi)放不等于放松管理，降低服務(wù)標準，恰恰相反，免費開(kāi)放是為了真正體現公園的公益性，更好地發(fā)揮公園資源的服務(wù)功能，讓市民更好地享受到城市建設的成果。"市城市園林局有關(guān)負責人表示。一年來(lái)，中山公園累計投資超過(guò)1600萬(wàn)元，從"硬件"和"軟件"兩個(gè)方面下手，加大建設力度，使得百年老園煥發(fā)出新的活力。

　　"我們一直擔心免費開(kāi)放之后，主管部門(mén)會(huì )放松對公園的管理，減少基礎設施建設的投入，現在看來(lái)這些擔心都是多余的。"看到公園在免費開(kāi)放之后反倒比以前更漂亮了，家住中山公園附近的市民王先生心中的顧慮煙消云散。

　　免費開(kāi)放之后，各大旅行社還把中山公園納入"青島游"首選景點(diǎn)之一，極大地擴大了中山公園在省內、國內，乃至國外的影響力。中山公園管理處工作人員告訴記者，自去年4月12日免費開(kāi)放至今，中山公園已經(jīng)累計接待游客超過(guò)400萬(wàn)人次，是免費開(kāi)放之前同期的近6倍，其中很大一部分是來(lái)自海外的游客。

　　從"管理方"到"服務(wù)方"

　　"關(guān)閉售票處，打開(kāi)大門(mén)，拆掉圍墻，這些都很容易做到，難做的是主管部門(mén)如何轉變根深蒂固的'管理者'觀(guān)念，樹(shù)立為民服務(wù)理念，更好地滿(mǎn)足市民日益增長(cháng)的需求。"中山公園管理處有關(guān)負責人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

　　為滿(mǎn)足開(kāi)放的需要，更好為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，中山公園成立了游客服務(wù)中心，這一"窗口"承擔起導游、服務(wù)、醫療、廣播等服務(wù)功能。游客服務(wù)中心全部由原公園售票處工作人員組成，從原來(lái)的"管理者"變成如今的"服務(wù)者"，并通過(guò)用心服務(wù)，在新的崗位上贏(yíng)得了游客的贊譽(yù)。據粗略統計，一年來(lái)，該中心為老年人、殘疾人提供免費服務(wù)達數十萬(wàn)人次，提供服務(wù)場(chǎng)所、輪椅、咨詢(xún)等上千人次。

　　不僅如此，為使游客文明安全游園，且游有所獲，游客服務(wù)中心專(zhuān)門(mén)編寫(xiě)印制了《公園文明游園指南》3500冊，免費發(fā)放給游客，對游樂(lè )場(chǎng)各售票處價(jià)目表、指示牌重新設計和更新，增設相關(guān)警示牌，讓游客"明白游"、"安全游"、"放心游"、"文明游"、"舒心游"。

　　文明游園經(jīng)受住了考驗

　　一年400萬(wàn)人次的游客接待量，足以讓任何一個(gè)城市公園的管理者"生畏"。怎樣為眾多的游客提供滿(mǎn)意的服務(wù)？如何應對因此而帶來(lái)的保潔、安保壓力？這不僅是對公園接待能力的一次"大考"，更是對公園管理者智慧的全方面"測試"。

　　亂扔垃圾、踩踏草坪、隨意攀爬、摘花折木、遛狗等等不文明游園行為，成為公園免費開(kāi)放之初，困擾著(zhù)公園工作人員的主要難題。為給游客創(chuàng )造一個(gè)整潔的游園環(huán)境，公園采用全天保潔的管理方式，給衛生組每名職工劃分包干區域，并將以往的每天8小時(shí)保潔時(shí)間延長(cháng)至12個(gè)小時(shí)，做到垃圾日產(chǎn)日清。此外，每周進(jìn)行3次不定點(diǎn)抽查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。在安保方面，增加照明，安裝視頻監控系統，大量地擴編安保隊伍，并安排專(zhuān)人在主要區域24小時(shí)值守。

　　和諧文明的游園環(huán)境需要全體游客的參與。公園晨練的六個(gè)活動(dòng)團體100余人自發(fā)組織起來(lái)，建立園內志愿者隊伍，主動(dòng)撿拾白色垃圾，勸導不文明行為，愛(ài)綠護綠，維護公園環(huán)境衛生。公園周邊的熱心市民和市園林技校的師生也自發(fā)地組成義務(wù)護綠隊來(lái)園區作奉獻，他們成為中山公園一道靚麗的風(fēng)景線(xiàn)，并感染帶動(dòng)了一大批游客自發(fā)加入到他們當中。在他們的努力下，文明游園往前跨了一大步。

　　公益性是今后規劃建設的首要原則

　　免費開(kāi)放之后，中山公園每年因此減少了數百萬(wàn)元的門(mén)票收入，沒(méi)有了這一部分收入，直接影響到公園的正常運行。

　　公益與效益的較量再次擺上桌面。"對開(kāi)發(fā)尺度的把握是我們首先要解決的原則問(wèn)題"，市城市園林局有關(guān)負責人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，"適度開(kāi)發(fā)，最大程度地保護公園的自然環(huán)境，維護其公益性，這是中山公園在今后的規劃建設中必須要堅持的原則。"一年來(lái)，中山公園嚴控這一"紅線(xiàn)"，將心思放在公益性基礎設施的建設與完善上，放在如何為游客提供舒心的環(huán)境上，嚴格控制無(wú)序開(kāi)發(fā)。

　　另外，依據《青島太平山中央公園改造規劃》，一幅令人欣喜不已的中山公園未來(lái)藍圖日漸清晰。據介紹，未來(lái)的中山公園將以太平山整體規劃建設為依托，發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅持保護優(yōu)先，在保護好原有的自然生態(tài)環(huán)境的基礎上，合理確定公園整體發(fā)展規劃，即以文化發(fā)展總體戰略為中心，通過(guò)發(fā)揮在文化交流、體育娛樂(lè )、露天演藝、流行文化展示等方面的特色和資源，構成品牌與商業(yè)價(jià)值的產(chǎn)業(yè)鏈，并通過(guò)公園旅游配套設施的建設，力爭把中山公園打造成青島乃至半島地區有影響力的旅游品牌景區。

　　《青島日報》 2009年4月14日  記者　沈俊霖