建議將全體農牧民置換為森林管護人員

　　在迭部縣城去往甘肅省阿夏自然保護區的路上，在位于迭部縣旺藏鄉班藏村的迭九公路附近，記者見(jiàn)到了大面積山體滑坡留下的痕跡。

　　旺藏鄉鄉長(cháng)張勇輝告訴記者，今年的4月5日晚，這里曾發(fā)生大型山體滑坡，滑坡面積6900平方米，土方達120萬(wàn)方，土層厚度20米左右。

　　張勇輝說(shuō)，雖然有地震、地質(zhì)構造等因素，但植被林木被嚴重破壞是山體滑坡的主要原因。在天然林保護工程實(shí)施以前，山上的天然林被大量砍伐，且未得到補種。相比較之下，縣城附近山上植被保護得較好，泥石流、滑坡等現象就少一些。

　　迭部縣是長(cháng)江二級支流白龍江的上游，曾經(jīng)是甘肅省惟一確定的林業(yè)縣。在上個(gè)世紀40余年砍伐木材的歷史中，共為國家支援了2300多萬(wàn)方價(jià)值100多億元的優(yōu)質(zhì)木材。但長(cháng)期的超量采伐已使當地森林資源面臨枯竭。迭部縣委書(shū)記趙凌云說(shuō)，近幾年，迭部縣每年都要發(fā)生大大小小20次以上的暴洪等地質(zhì)災害；許多地質(zhì)隱患在地震前就存在，地震后這個(gè)問(wèn)題更加嚴重，光是在迭部縣就有36個(gè)村子地震后就無(wú)法居住。林木保護對于當地許多居住在坡度50度以上的高山區的群眾而言，是保證生命安全的必須。

　　但對于依賴(lài)于林業(yè)生產(chǎn)和生活的林區群眾而言，保護總是讓他們面臨現實(shí)的生計困難。不砍伐木頭就沒(méi)有辦法生活，這往往和當地林業(yè)管理部門(mén)發(fā)生矛盾。

　　在位于迭部縣的臘子口國家森林公園老龍溝核心區，記者意外看到這樣一幅驚人景象：一望無(wú)際的茂密森林深處，突然出現一股濃煙，篝火上架著(zhù)一口正煮著(zhù)羊肉的大鍋，幾名當地人在添柴火。周?chē)�還有菜刀、案板、水壺、剩下的羊肉等，裝備顯得尤為齊全。

　　正在篝火邊看火的一位村民對記者說(shuō)，他們都是迭部縣臘子鄉某村的村民，在這里生火野炊不是偶然現象，在藏族的習俗里，這稱(chēng)為“浪山”。一般他們十幾個(gè)人從早上八九點(diǎn)多就來(lái)到山上，中午就在這生火做飯，直到下午五六點(diǎn)才走。

　　“護林員看到怎么辦？”記者問(wèn)道。

　　“看到的話(huà)我們就熄火，等他們走了，我們就再生火�！边@位村民又解釋道：“我們都會(huì )在篝火邊小心看著(zhù)的，而且燒完的柴火最后會(huì )扔到河里去，浪山也就在春夏，在冬天萬(wàn)物干燥的季節，我們不會(huì )的�！�

　　據了解，老龍溝林區位于迭部縣臘子口國家森林公園的核心區，有4.2萬(wàn)多公頃。老龍溝林區有20多名護林員，每人負責6000畝的管護面積，比國家規定的人均管護3300畝的面積大了將近一倍“我們林區護林員只能靠?jì)蓷l腿巡山，一去一來(lái)要兩天時(shí)間�！币晃涣謪^護林員告訴記者，因為人手不足和設備落后，所以管理上往往鞭長(cháng)莫及。

　　“護林的主體應當是林區的群眾，我們必須要確立林區群眾主體地位。管理局的工人和林業(yè)局的工人，力量是微弱的、不足的。要發(fā)展生態(tài)文明、生態(tài)經(jīng)濟，就必須把群眾推到護林的第一線(xiàn)，全面調動(dòng)他們護林的積極性�！�

　　趙凌云說(shuō)，為了保護林區發(fā)展當地經(jīng)濟，他們提出了一個(gè)大膽的想法，那就是給全體農牧民發(fā)工資，把他們全部置換成森林管護人員。

　　迭部縣政府提出，建議將迭部列為長(cháng)江上游生態(tài)示范縣，進(jìn)行全方位的生態(tài)修復和保護，將全體農牧民置換為森林管護人員，最大限度地調動(dòng)農牧民群眾管林護林和保護生態(tài)的積極性，將林地全部承包給當地林區農牧戶(hù)，由群眾管護、國家補助管護經(jīng)費。同時(shí)，對林間耕地、草場(chǎng)、荒山荒坡全部退耕還林，林區耕地改為育林苗圃，增強水源涵養功能。

　　迭部縣政府建議將迭部列為長(cháng)江上游生態(tài)示范縣，他們算了一筆賬，迭部縣共有農牧民7740戶(hù)，每戶(hù)按3個(gè)勞力進(jìn)行補助，每人每年補助1.2萬(wàn)元，每年國家只需補助2.79億元，就可徹底解決迭部林區生態(tài)保護、農牧民群眾生活和當地經(jīng)濟發(fā)展的問(wèn)題。