四、認真編制投標書(shū)�！墩�府采購法》、《招標投標法》、《管理辦法》等法律法規都規定，投標文件（本文稱(chēng)投標書(shū)）應當對招標文件提出的實(shí)質(zhì)要求和條件作出響應。這意味著(zhù)所有參加的投標者，如果大家對招標文件中所明確的實(shí)質(zhì)要求和條件未能作出全部響應，你遺漏這一條，他遺漏哪一條，就有可能使作出實(shí)質(zhì)響應符合專(zhuān)業(yè)條件的供應商不足三家，從而導致廢標。這就要求投標者必須認認真真編制，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。除了對招標文件所要求的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出全部響應、一條也不能遺漏外，還必須注意兩方面：一方面是“招標須知”莫弄錯，弄錯了就是無(wú)效標，倘若大家都是無(wú)效標，豈不就成了廢標。例如某招標文件要求投標者在投標文件中提供近三年的“成功交易記錄”，結果參加投標的五家符合專(zhuān)業(yè)條件的供應商中有三家將“近三年”，誤以為是近年，只提供了近年的“成功交易記錄”，結果使本次招標成了廢標；另一方面是“細小項目”莫大意。如未在投標書(shū)的每一頁(yè)上簽字蓋章，或未在所有匯總標價(jià)旁簽字蓋章，或未將委托授權書(shū)放在投標書(shū)中，或投標者填寫(xiě)的法人姓名與注冊證書(shū)上的法人姓名不一致，將“王有余”錯寫(xiě)成“王有佘”等等不一一列舉，其結果也造成了廢標。所以，在編制投標書(shū)前要反復學(xué)習招標文件，編制中要對照政府采購法規和招標文件要求，一項一項細心編制，投標書(shū)制成后要認真校對，萬(wàn)無(wú)一失后再投出，否則就有可能導致全盤(pán)皆輸。

　　五、精心測算采購預算。按照《政府采購法》規定，當出現投標人的報價(jià)均超過(guò)了采購預算，采購人不能支付的，就應予廢標。這就提醒我們，測算采購預算，既不能“丟頭去尾”，也不能不留有余地，一定要精心測算。首先，測算采購預算要全面考慮，要著(zhù)眼于采購項目的全過(guò)程測算，決不能把采購項目的運輸成本、安裝成本、調試成本等全部或部分寄托在供應商的免費售后服務(wù)上；其次，預算價(jià)格不能低于市場(chǎng)價(jià)太大。要把預算價(jià)格確定在優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的起點(diǎn)上，決不能把預算價(jià)格一味確定在低價(jià)格的起點(diǎn)上；再次，備足采購資金，防止市場(chǎng)行情發(fā)生變化。一方面向財政部門(mén)申請資金時(shí)，要先征求集中采購機構的意見(jiàn)，使采購資金數額比較準確，另一方面本單位也應準備一定數額的自有資金，從而不管市場(chǎng)行情發(fā)生多大變化，都能保證不會(huì )發(fā)生采購人不能支付的情形。

　　六、嚴格執行招標采購程序規定。由于《政府采購法》等法律法規明確規定，當出現影響采購公正的違法、違規行為的，就應予廢標，而在政府采購實(shí)務(wù)中，影響采購公正的違法、違規行為，大多發(fā)生在各道招標采購程序中，并且許多是因未執行相關(guān)程序規定，被人鉆空子造成的。這些未執行的規定，概括起來(lái)，主要表現在下列方面：在招標程序中，招標采購單位未根據需要，就招標文件征詢(xún)有關(guān)專(zhuān)家或者供應商的意見(jiàn)；未針對招標采購項目的特殊情況，組織潛在投標人現場(chǎng)考察或者召開(kāi)開(kāi)標前答疑會(huì )，且未執行不得單獨或者分別組織只有一個(gè)投標人參加的現場(chǎng)考察的規定；對已發(fā)出的招標文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，未在提交投標文件截止時(shí)間十五日前，以書(shū)面形式通知所有招標文件收受人。在投標程序中，一種情況是投標人未執行“不得相互串通投標，不得妨礙其他投標人公開(kāi)競爭，不得損害其他投標人合法權益”的規定，搞“小動(dòng)作”；另一種情況是以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各方之間未按規定簽訂共同投標協(xié)議，或未詳細明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應的責任。在開(kāi)標程序中，未執行開(kāi)標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行，開(kāi)標地點(diǎn)應當為招標文件中預先確定的地點(diǎn)的規定；未執行開(kāi)標過(guò)程應當由招標采購單位指定專(zhuān)人負責記錄，并存檔備案的規定。在評標程序中，未執行初審分為資格性檢查和符合性檢查的規定；要求投標人作出必要澄清的書(shū)面形式，未執行應當由評標委員會(huì )專(zhuān)家簽字的規定；采購代理機構未執行應當在評標結束后五個(gè)工作日內，將評標報告送采購人的規定；投標采購單位未認真執行應當采取必要措施，保證評標在嚴格保密的情況下進(jìn)行的規定。因此，我們務(wù)必要嚴格執行這些招標采購程序規定，為防范廢標筑起“防火墻”。