所謂廢標，說(shuō)得通俗一點(diǎn)就是因招標采購違反《政府采購法》的規定，應宣布作廢的招標采購活動(dòng)。它無(wú)論是對于采購人，還是對于集中采購機構、供應商來(lái)說(shuō)，都應當是很痛心的，因為它至少有三大害處：一是使各方前一階段所作出的努力和勞動(dòng)白費，每一方都會(huì )發(fā)生一定的人力、物力損失；二是延長(cháng)了招標采購時(shí)間，本來(lái)可以結束的，不得不重新進(jìn)行招標采購；三是使造成廢標的責任方大傷信譽(yù)，甚至會(huì )失去再參加政府采購的資格。因此，防止廢標，應當引起政府采購當事人各方的高度重視。依筆者之見(jiàn)，采取下列六項措施，可以有效防范廢標。

　　一、加強政府采購法規的學(xué)習和宣傳�！墩�府采購法》第三十六條明確規定，在招標采購中，出現下列情形之一的應予廢標：⑴符合專(zhuān)業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實(shí)質(zhì)響應的供應商不足三家的；⑵出現影響采購公正的違法、違規行為的；⑶投標人的報價(jià)均超過(guò)了采購預算，采購人不能支付的；⑷因重大變故，采購任務(wù)取消的。2004年9月11日實(shí)施的《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)）《管理辦法》），也對如何界定廢標作出了許多比較詳細的規定。作為政府采購的各方當事人來(lái)說(shuō)，如果，大家都能加強對上述這些政府采購法規的學(xué)習和宣傳，就會(huì )從思想上重視招標采購，增強防范廢標意識，就會(huì )熟知哪些環(huán)節容易發(fā)生廢標，哪些環(huán)節應當謹慎操作，從而不會(huì )人為地發(fā)生廢標的情形，所以，加強政府采購法規的學(xué)習和宣傳，應當成為我們時(shí)刻堅持的一項工作任務(wù)，尤其是在每次開(kāi)標前，由集中采購機構組織采購人和投標的供應商一起學(xué)習上述法律法規，并對應注意的一些細節問(wèn)題進(jìn)行強調，非常必要，這等于為采購當事人各方防止廢標，注射了一劑“預防針”。

　　二、規范招標信息發(fā)布。這是保證符合專(zhuān)業(yè)條件的供應商都能充分參加投標，使符合投標條件的供應商不少于三家的必要手段�？梢栽O想，僅僅在一家指定的新聞媒體，或在集中采購機構門(mén)前公告欄上發(fā)布招標信息，是很難讓所有符合專(zhuān)業(yè)條件的供應商及時(shí)掌握招標信息的，因此，規范招標信息發(fā)布也是從源頭上防范廢標的一個(gè)重要方面。這就要求我們，一要規范地方財政部門(mén)指定的政府采購信息發(fā)布媒體的數量，應規定達到三家（含三家）以上，盡快改變只指定一至二家政府采購信息發(fā)布媒體，使信息發(fā)布不充分的現象；二要克服招標信息發(fā)布不當的問(wèn)題�，F實(shí)中，仍有不少招標采購單位認為，所有招標信息只須在同級財政部門(mén)指定的政府采購新聞媒體上發(fā)布，這是片面的�！豆芾磙k法》規定，采用邀請招標方式采購的，招標采購單位應當在省級以上人民政府財政部門(mén)指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布資格預審公告，公布投標人的資格條件，資格預審公告的期限不得少于七個(gè)工作日。在實(shí)際操作中，不少招標采購單位就忘記了上述規定，只在本級指定的信息發(fā)布媒體上公布資格預審公告；三要規定地方上凡有大數額的（一般指500萬(wàn)元以上）的招標公告還須在中國政府采購網(wǎng)等財政部指定的信息發(fā)布媒體上公布，以提高政府采購信息發(fā)布的覆蓋面，確保一些特殊項目的招標采購能滿(mǎn)足符合專(zhuān)業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實(shí)質(zhì)響應的供應商不少于三家的法定條件。四要保證自招標文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日起，不得少于二十日。

　　三、細心制作招標文件。實(shí)踐告訴我們，只要招標文件達不到《政府采購法》和《管理辦法》的規定要求，就容易出現影響采購公正的違法、違規行為，就容易出現符合專(zhuān)業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實(shí)質(zhì)響應的供應商不足三家。例如，許多事實(shí)證明，只要招標文件明確的評標方法或評標標準不具體，不恰當，就會(huì )被人混水摸魚(yú)，就容易出現影響采購公正的違法、違規行為，以至于被依法宣布廢標。因此，細心制作招標文件十分必要。就是在實(shí)際制作中要做到“不漏”、“不粗”、“不錯”。在“不漏”方面，要避免遺漏投標人須知（包括密封、簽署、蓋章要求等）的表述，避免遺漏投標報價(jià)要求（包括投標保證金的金額和交納方式）、合同主要條款及合同簽訂方式、交貨和提供服務(wù)的時(shí)間等的表述，避免遺漏省級以上財政部門(mén)規定的其他事項的表述。在“不粗”方面，就是要詳細明確投標人應交的各種資料，如資信證明的種類(lèi)和名稱(chēng)；詳細明確技術(shù)規格、要求和數量，包括具體的附件、圖紙等；詳細明確投標文件的實(shí)質(zhì)要求和條件。在“不錯”方面，就是要保證制作的紙質(zhì)招標文件和在指定的網(wǎng)絡(luò )媒體上發(fā)布的電子招標文件應當保持兩者一致，招標文件規定的各項技術(shù)標準應當符合國家強制性標準，明確的廢標條款不能超越《政府采購法》和《管理辦法》等法律、法規所規定的范圍。