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中國打造低碳城市 城市發(fā)展新概念被廣為接受
低碳產(chǎn)業(yè)、低碳博物館、綠色經(jīng)濟……從2008年初首次推出“低碳城市”試點(diǎn)至今,一項項節能減排的項目在我國各大城市啟動(dòng)。僅僅一年時(shí)間,全國多個(gè)城市紛紛提出建設“低碳城市”的構想,創(chuàng )建節能減排與經(jīng)濟增長(cháng)協(xié)調發(fā)展新布局。 爭相打造“低碳”名片 2008年初,世界自然基金會(huì )(WWF)與當時(shí)的建設部以河北省保定市和上海市為試點(diǎn),推出“低碳城市”發(fā)展示范項目,低碳城市建設在我國正式起步。根據世界自然基金會(huì )的定義,低碳城市是指城市在經(jīng)濟高速發(fā)展的前提下,保持能源消耗和二氧化碳排放處于較低的水平。 從試點(diǎn)到現在,“低碳城市”迅速受到各地熱捧。珠海、杭州、貴陽(yáng)、吉林、南昌、廣元、贛州、無(wú)錫等多個(gè)城市提出建設“低碳城市”的構想,“低碳城市”悄然變熱。 中國社會(huì )科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心社會(huì )與環(huán)境研究室主任李宇軍教授說(shuō):“低碳城市熱現象說(shuō)明這一城市發(fā)展的新概念被廣為接受,同時(shí)也說(shuō)明它是未來(lái)城市可持續發(fā)展的必然選擇! 低碳城市熱現象絕不是地方政府的一腔熱情,在建設中,原本碳排放量較大的地方企業(yè)也積極行動(dòng)起來(lái),以實(shí)際行動(dòng)支持低碳城市計劃。 在江西省贛州市,作為全市鎢、稀土等行業(yè)的“領(lǐng)頭羊”的虔東實(shí)業(yè)集團等17家“耗能大戶(hù)”與政府簽訂節能目標責任書(shū)。在2008年,這些耗能企業(yè)節能近11萬(wàn)噸標準煤,不僅減少碳排放量,也大大降低了企業(yè)成本。 在政府和企業(yè)的共同努力下,中國低碳城市建設步伐越走越快,也越邁越大。 目前,珠海和吉林兩市已經(jīng)申請建立低碳經(jīng)濟示范區,杭州提出要在全國率先打造“低碳產(chǎn)業(yè)”和“低碳城市”,并著(zhù)手規劃建設杭州低碳博物館…… “低碳城市”實(shí)現雙贏(yíng) “低碳城市建設實(shí)現了環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展!崩钣钴娬f(shuō),以建設“低碳城市”為目標,政府通過(guò)制定和實(shí)施促進(jìn)低碳經(jīng)濟發(fā)展政策,引導企業(yè)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),提高資源和能源的利用效率,實(shí)現經(jīng)濟高速增長(cháng),同時(shí)減少資源的消耗和污染物排放,能夠實(shí)現環(huán)境保護和經(jīng)濟增長(cháng)的雙贏(yíng)局面。 以保定市為例,在河北省公布的2008年經(jīng)濟發(fā)展統計報告中,保定市的工業(yè)增加值增速和地方一般財政收入增速,雙雙第一次沖上河北第一的位置,其中以新能源為代表的低碳產(chǎn)業(yè)增速更是高達40%。在經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)迅猛增長(cháng)的同時(shí),減少碳排放量不打折扣。2008年,保定“中國電谷”建設項目累計售出光伏產(chǎn)品與風(fēng)電產(chǎn)品分別為500兆瓦和5089兆瓦,相當于減排二氧化碳1064萬(wàn)噸。 中國社會(huì )科學(xué)院發(fā)布的《城市藍皮書(shū):中國城市發(fā)展報告(No.2)》也提出,低碳城市建設是節能減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要載體,將引領(lǐng)未來(lái)城市建設的新趨勢。同時(shí)《藍皮書(shū)》也指出,低碳發(fā)展是中國在城市化進(jìn)程中控制溫室氣體排放的必然選擇,有效利用能源是低碳城市建設的核心內容。 “低碳城市”任重道遠 “低碳城市”這個(gè)新鮮事物,目前繼續呈現快速發(fā)展勢頭。但“低碳經(jīng)濟區”或“再生能源經(jīng)濟區”等的大量興建,也造成光伏、多晶硅等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩。李宇軍說(shuō):“低碳城市不是一蹴而就的,這是一個(gè)需要長(cháng)期、持續變革的過(guò)程! 李宇軍建議,建設“低碳城市”,應根據各自現有的城市特點(diǎn),在充分論證分析的基礎上,提出具有自己城市特色的建設規劃,有步驟、分階段實(shí)施,不能急于求成。 低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)和低碳消費是建設“低碳城市”的三大支撐力量。在這三個(gè)方面,我國的低碳城市建設面臨巨大挑戰!暗吞籍a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量比重低,不能支撐低碳城市的發(fā)展;低碳技術(shù)水平較低,不能滿(mǎn)足低碳城市發(fā)展的需要;低碳消費社會(huì )氛圍沒(méi)有形成,制約低碳城市的健康發(fā)展!崩钣钴娬f(shuō)。
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