陜西省第十一屆人民代表大會(huì )第四次會(huì )議1月17日開(kāi)幕。今年是“十二五”的開(kāi)局之年，未來(lái)五年的基本目標是：努力實(shí)現經(jīng)濟綜合實(shí)力、人民生活水平和質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境保護上臺階，2015年進(jìn)入全國中等發(fā)達省份行列，2020年建成西部強省，與全國同步進(jìn)入全面小康社會(huì )。

　　陜西省代省長(cháng)趙正永在作政府工作報告時(shí)說(shuō)，“十二五”是陜西深化改革開(kāi)放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時(shí)期，也是大幅提升綜合實(shí)力、闊步邁向中等發(fā)達省份的重要時(shí)期。報告中不少亮點(diǎn)讓人充滿(mǎn)期待。

　　亮點(diǎn)一：全省鐵路三小時(shí)經(jīng)濟圈

　　我省將進(jìn)一步完善“兩縱五橫八輻射一城際”鐵路網(wǎng)、“兩環(huán)三縱七橫六輻射”商速公路網(wǎng)和“一主多輔”航空運輸網(wǎng)，把西安建成全國重要的鐵路、公路和航空樞紐。到“十二五”末，新增鐵路2500公里，營(yíng)運里程達到6000公里，形成全省鐵路三小時(shí)經(jīng)濟圈。新增高速公路2000公里，通車(chē)里程突破5500公里，基本實(shí)現縣縣通高速。近200條航線(xiàn)連通國內外90座城市。城際交通和西安大都市軌道交通形成框架。

　　亮點(diǎn)二：渭河再煥生機

　　建設一批重點(diǎn)水利項目，“引漢濟渭”主體工程、渭河全線(xiàn)治理基本完工，水資源供需矛盾有效緩解。

　　亮點(diǎn)三：做美城市、做強縣城、做大集鎮、做好社區

　　堅持“做美城市、做強縣城、做大集鎮、做好社區”的思路，打造關(guān)中城市群和南北交通干線(xiàn)、陜北長(cháng)城沿線(xiàn)、陜南漢江沿岸城鎮帶，實(shí)現大中城市建設生態(tài)化、管理精細化，縣城提高承載、擴大容量、宜居樂(lè )業(yè)，集鎮人氣聚集、設施齊全、管理有序，社區組織健全、功能完善、服務(wù)到位，到“十二五”末全省城鎮化水平達到57％。

　　亮點(diǎn)四：關(guān)中創(chuàng )新發(fā)展、陜北持續發(fā)展、陜南循環(huán)發(fā)展

　　按照城鄉政策一致、規劃建設一體、公共服務(wù)均等、收入水平相當的要求推進(jìn)城鄉統籌，進(jìn)一步壯大縣域經(jīng)濟，促進(jìn)城鄉共同發(fā)展、共同繁榮。全面落實(shí)有條件農村居民進(jìn)城落戶(hù)的各項政策，力爭600萬(wàn)農村居民到城鎮安居創(chuàng )業(yè)，創(chuàng )新區域發(fā)展戰略。

　　亮點(diǎn)五：五年解決254萬(wàn)戶(hù)居民住房困難

　　基本養老、基本醫療和最低生活保障兩年實(shí)現城鄉全覆蓋，并建立保障標準逐年提高以及低收入群眾基本生活保障與物價(jià)上漲掛鉤機制。加大保障性住房、棚戶(hù)區改造和農村危房改造力度，五年解決254萬(wàn)戶(hù)城鄉中低收入居民的住房困難。

　　亮點(diǎn)六：煤礦企業(yè)從522家減少到120家

　　綜合運用工程節能、技術(shù)節能、合同能源管理三大措施，全面推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通和公共機構的節能。繼續抓好200家耗能大戶(hù)和100個(gè)節能項目。實(shí)施新一輪煤礦整頓關(guān)閉和資源整合，6月底前將全省煤礦企業(yè)從522家減少到120家。

　　亮點(diǎn)七：100家清潔生產(chǎn)示范企業(yè)

　　加快實(shí)施陜南循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，支持銅川搞好資源型城市可持續發(fā)展試點(diǎn)，切實(shí)抓好漢中循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聚集區、商丹循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園、銅川董家河煤電鋁產(chǎn)業(yè)園等項目建設，支持各地建設以低碳和循環(huán)經(jīng)濟為特征的產(chǎn)業(yè)園區。推進(jìn)資源再生和大宗工業(yè)廢舊產(chǎn)品再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持100家清潔生產(chǎn)示范企業(yè)。大力實(shí)行秸稈綜合利用，加快發(fā)展新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

　　亮點(diǎn)八：打造國際大都市形象

　　加大省市共建力度，推進(jìn)西安、成陽(yáng)市政基礎設施一體化和網(wǎng)絡(luò )化，構建主城區和衛星城相協(xié)調的組團式空問(wèn)布局。高起點(diǎn)規劃建設灃渭、涇渭新區，加快實(shí)施重大基礎設施和產(chǎn)業(yè)項目，建設渭河生態(tài)景觀(guān)帶，打造體現國際大都市形象的新地標。

　　亮點(diǎn)九：提供就業(yè)崗位160萬(wàn)個(gè)

　　加強縣城和重點(diǎn)鎮建設，為農村居民進(jìn)城創(chuàng )業(yè)和提高生活質(zhì)量搭建平臺。支持縣城和30個(gè)重點(diǎn)鎮從擴大規模、強化功能、提升管理三個(gè)層次入手，實(shí)施以城帶鎮、村莊整合、園區示范、社區建設、環(huán)境整治、強化服務(wù)六大工程，到2015年，形成10個(gè)20萬(wàn)人以上、33個(gè)10萬(wàn)人以上的縣城和30個(gè)超過(guò)5萬(wàn)人的鎮，提供就業(yè)崗位160萬(wàn)個(gè)。

　　亮點(diǎn)十：提高人民群眾的安全感

　　深化平安陜西建設。加強基層派出所、司法所建設，實(shí)施監獄布局調整和搬遷改造工程，逐步增加警力，搞好社會(huì )治安綜合治理，依法打擊各類(lèi)刑事犯罪，進(jìn)一步提高人民群眾的安全感。健全重大自然災害、突發(fā)公共安全事件應急處理機制。強化食品藥品安全監管，嚴厲查處制售假冒偽劣商品的行為。搞好安全生產(chǎn)，加強道路交通和特種設備安全管理，堅決遏制重特大事故發(fā)生。