健全法規制度體系推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展

　　3月4日至5日，住房和城鄉建設部建筑市場(chǎng)監管司組織召開(kāi)會(huì )議，正式啟動(dòng)了《建設工程監理管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）的起草工作。

　　建設工程監理制度自1988年實(shí)施以來(lái)，取得了明顯的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益，對于我國工程建設管理體制改革產(chǎn)生了積極的推進(jìn)作用，有效地控制了工程質(zhì)量、投資和進(jìn)度，提高了工程建設管理水平。當前，為應對金融危機的不利影響，國家出臺了一系列擴內需、促增長(cháng)的重大措施，大力推進(jìn)民生工程和基礎設施建設，工程監理肩負重任。為貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導近期對建設監理工作作出的重要批示，確保民生工程和基礎設施建設的質(zhì)量和效益，健全和完善建設工程監理的法規和制度體系，解決行業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展，住房和城鄉建設部近日決定起草《條例》，并將其列入住房和城鄉建設部的立法計劃。

　　住房和城鄉建設部高度重視《條例》的起草工作，專(zhuān)門(mén)成立了工作組、專(zhuān)家組和顧問(wèn)組，明確了起草工作的指導思想和思路。部建筑市場(chǎng)監管司司長(cháng)王素卿在啟動(dòng)會(huì )上表示，起草工作要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以維護監理市場(chǎng)各方主體利益和規范監理市場(chǎng)秩序為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；要認真總結20年來(lái)監理工作的經(jīng)驗，著(zhù)力解決目前行業(yè)內存在的突出問(wèn)題和矛盾；在借鑒國際慣例的同時(shí)，要考慮我國的國情；要處理好與相關(guān)法律法規的銜接關(guān)系，注重《條例》的可操作性。同時(shí)，還要積極協(xié)調其他行業(yè)主管部門(mén)，力爭《條例》早日出臺。

　　啟動(dòng)會(huì )上，部建筑市場(chǎng)監管司副司長(cháng)劉宇昕闡述了《條例》起草工作的重要意義、主要原則以及組織進(jìn)度安排。部法規司有關(guān)人員，部分地方建設行政主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、監理企業(yè)的代表以及部分高校和法律界的專(zhuān)家學(xué)者，共同就《條例》的框架和主要內容進(jìn)行了探討，確定了《條例》涉及專(zhuān)題研究分工，并明確了下一步的工作目標。