近日，在江西省湖口縣牛湖公路兩旁，不時(shí)可見(jiàn)被砍掉的大樹(shù)。據介紹砍掉大樹(shù)是為了推進(jìn)該省“一大四小”綠化工程�！”緢笥浾� 陳寧一 攝

　　本報記者 陳寧一 攝

　　從2008年開(kāi)始，江西省提出建設“一大四小”工程，這個(gè)預算225億元的綠化工程推進(jìn)兩年來(lái)，江西省官員稱(chēng)，工程進(jìn)展快、質(zhì)量好，超出預想。不過(guò)，記者調查發(fā)現，工程因占用通道兩旁的農田栽樹(shù)和砍掉原來(lái)樹(shù)種等做法引發(fā)質(zhì)疑。

　　密集種樹(shù)“不利生長(cháng)”？

　　近日，江西省湖口縣凰村鄉，該縣“一大四小”辦公室今年1號文件注明的造林綠化精品工程———牛湖公路穿境而過(guò)。道路兩旁所種樹(shù)苗，間距與行距皆為3米。而在江西全省，從鐵路、高速公路、國道、省道，甚至是鄉村小道，新栽的樹(shù)苗從1排到7排不等。這種栽種標準，被當地官員總結成：白天不見(jiàn)村莊，晚上不見(jiàn)燈光。

　　凰村鄉村民卻不太認可這樣栽樹(shù)，“樟樹(shù)、楊樹(shù)比較大，樹(shù)冠能長(cháng)到一二十米寬。如此密集種植，不科學(xué)，會(huì )影響生長(cháng)�！�

　　對于上述栽種方式，江西省內也有林業(yè)專(zhuān)家提出了疑問(wèn)。

　　一名農業(yè)專(zhuān)家認為，通道綠化時(shí)，選擇楊樹(shù)較多，但下鄉時(shí)發(fā)現很多樹(shù)苗全都死了。因此，統一選擇樹(shù)種是否合適，值得商榷。另外，他認為，密集栽樹(shù)不但會(huì )影響樹(shù)木的成長(cháng)，而且形成的樹(shù)蔭也可能遮擋農作物需要的陽(yáng)光，不利于生長(cháng)。

　　占用田地影響種糧？

　　按照湖口縣1號文件規定，牛湖公路兩旁延伸10米范圍內，必須栽上樹(shù)苗，因道路兩旁多是農田，占用農田的現象也很普遍。

　　凰村鄉村民張顯文介紹，他家有1畝多地，由于種樹(shù)已被占去3分。該村村民介紹，他們被占耕地多則3分，少則2分。這個(gè)只有耕地40畝的村子，因為這個(gè)綠化工程，失去近10畝地。

　　“‘一大四小’工程出發(fā)點(diǎn)是好的，問(wèn)題在于不該占用耕地�！苯�西省撫州市一名政協(xié)官員認為，路邊耕地栽上樹(shù)，影響糧食種植。一個(gè)鄉、一個(gè)村看似被占地不多，但“如果放在全省來(lái)看，該是多大面積？”

　　土地租金補償不到位？

　　讓村民們不滿(mǎn)的還有征地和補償方面存在的問(wèn)題。

　　據村民介紹，鄉鎮政府支付給失地村民的租金標準是：旱地每年每畝300元，水田每年每畝400元。如被占3分地，每年租金100元。而按畝地產(chǎn)糧1000斤計算，3分地收300斤，收入近300元錢(qián)，遠遠超過(guò)租金100元。

　　另外，村民反映，使用土地事先沒(méi)有征得他們的同意，只跟村組長(cháng)打了招呼，有些村民的土地就這樣被占。后來(lái)，還有村民鬧了起來(lái)，至今也未拿到土地租金。

　　砍大種小“勞民傷財”？

　　從湖口縣縣城出發(fā)，沿著(zhù)牛湖公路前行，路邊常見(jiàn)直徑約50厘米的樹(shù)樁。當地人介紹，原本種植的楊樹(shù)，至少生長(cháng)了10年，有的達20年，現在被砍種上新樹(shù)苗。

　　凰村鄉村民張顯新說(shuō)，大樹(shù)都被砍掉了，然后種上小樹(shù)，實(shí)在可惜。當地村民甚至把“一大四小”工程理解成：砍一顆大樹(shù)種四棵小樹(shù)，“勞民傷財”。

　　不愿透露姓名的專(zhuān)家介紹，江西計劃打造華南苗木輸出基地，而苗木種植面積最大的省份浙江有近130萬(wàn)畝，江西有35萬(wàn)畝，超過(guò)去“不是說(shuō)句話(huà)能成的”。

　　■ 回應

　　鄉級官員 租地費大部分都欠著(zhù)

　　“我們也希望盡可能少占用耕地�！泵鎸�質(zhì)疑，凰村鄉一大四小工程負責人、人武部部長(cháng)周勇說(shuō)，全鄉耕地約6000畝，種樹(shù)所占預算近70畝，實(shí)際占用只有40畝。

　　周勇表示，按照預算，全鄉綠化需140多萬(wàn)元。上面資金下?lián)芎�，仍�?0多萬(wàn)元缺口。因此，租地費用只能是鄉政府支付，“目前大部分款項都欠著(zhù)”。

　　這位下鄉宣傳時(shí)被打傷的官員否認勞民傷財之說(shuō)，“大樹(shù)不是鄉政府派人砍的，而是路政部門(mén)砍的”。

　　縣林業(yè)局 有爭議因宣傳不到位

　　湖口縣林業(yè)局總支書(shū)記夏立中認為，種樹(shù)比種糧效益高，村民可以承包綠化帶。出現爭議，是因為政策宣傳不夠。

　　夏立中介紹，按照省里規定，縣鄉道路兩側綠化帶范圍5米，省道兩側范圍為10米，高速、鐵路、國道綠化范圍為20米。因此，建設綠化帶，無(wú)法回避占用農田。

　　夏立中認為，“一大四小”是新中國成立以來(lái)首次把林造到耕地上，“老百姓現在還不理解”。而夏立中堅持認為，無(wú)論是從生態(tài)、經(jīng)濟等發(fā)展看，通道綠化勢在必行：美化，防風(fēng)，防沙。因此，盡管占用農田，但對糧食生產(chǎn)不會(huì )有太大影響，反有增產(chǎn)效果。

　　夏立中說(shuō)，按照國家規定，路邊大樹(shù)樹(shù)齡一旦到10年，就會(huì )出現倒伏、掉枝等安全隱患，應該采伐更新。公路局無(wú)力實(shí)施，所以趁此機會(huì )一起砍掉老樹(shù)。

　　關(guān)于成活率問(wèn)題，夏立中則認為，種樹(shù)有死有活，“正�！�。成活率到秋季才能認定，目前情況穩定。

　　夏立中還說(shuō)，種樹(shù)標準經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證，因此密植并非造成樹(shù)苗死亡的原因。

　　省林業(yè)廳 占地少不影響糧食生產(chǎn)

　　江西省林業(yè)廳“一大四小”辦公室相關(guān)負責人王青春介紹，江西省綠化面積全國第二，所以該省揚長(cháng)避短，打造綠色品牌，出臺該工程。

　　除了生態(tài)，還有經(jīng)濟效益考慮。王青春介紹，通道兩旁除了作為快速生態(tài)景觀(guān)，更是作為苗圃基地使用，因為江西要打造華南苗木輸出基地。

　　據王介紹，“一大四小”工程預算約225億元，原計劃三年內完成，后改為5年。

　　王承認，3年壓力太大，不過(guò)從2008年至今，已完成造林900萬(wàn)畝。

　　王青春認為，過(guò)密種植肯定影響生長(cháng)。他不贊成砍大種小，“除了那些有病害的樹(shù)，或不適合生長(cháng)環(huán)境的樹(shù)可以換掉，沒(méi)必要全部推倒重來(lái)�！�

　　王青春否認工程會(huì )影響糧食安全，“占用比例是很小的”。他認為，這是調整產(chǎn)業(yè)的結果。

　　省農業(yè)廳 農業(yè)部門(mén)不好干預

　　江西省農業(yè)廳信訪(fǎng)辦工作人員稱(chēng)，早已收到村民田地被占的投訴。

　　“從農業(yè)部門(mén)看，這是不允許的�！痹摴ぷ魅藛T介紹，按照農業(yè)部門(mén)標準，通道兩旁種樹(shù)應在5米以?xún)�，因是林業(yè)部門(mén)規定，農業(yè)部門(mén)不好干預，林業(yè)廳說(shuō)“一大四小”工程是省里的政策。本組稿件/本報記者 陳寧一