科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基本要求是全面協(xié)調可持續。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，必須堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )，實(shí)現速度和結構質(zhì)量效益相統一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調，使人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )永續發(fā)展。

這是中化集團重慶涪陵化工有限公司廠(chǎng)區一角（4月9日攝）。

    近幾年，長(cháng)江流域最大肥料基地――位于三峽庫區腹地的中國中化集團重慶涪陵化工有限公司，強化節能減排，積極推進(jìn)資源綜合利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，走出了一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路，實(shí)現了經(jīng)濟效益和環(huán)保效益的“雙贏(yíng)”。新華社記者 劉潺 攝

    資源環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存發(fā)展的基本條件。自然資源大都具有不可再生性，而生態(tài)環(huán)境一旦遭到破壞，恢復難度很大，付出代價(jià)很高，有些甚至是不可逆的。我國人均資源相對緊缺，環(huán)境承載能力較弱。隨著(zhù)經(jīng)濟總量擴大和人口不斷增加，能源、淡水、土地、礦產(chǎn)等戰略性資源不足的矛盾越來(lái)越尖銳，特別是石油的對外依存度越來(lái)越高。長(cháng)期形成的高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低效益的狀況仍未根本改變，由此帶來(lái)的水質(zhì)、大氣、土壤等污染嚴重，化學(xué)需氧量、二氧化硫等主要污染物的排放量居世界前列。不解決好這些問(wèn)題，我們的資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會(huì )承受不起，經(jīng)濟發(fā)展也不可持續。今天的人們，只要還有一點(diǎn)長(cháng)遠眼光，還在為子孫后代的福祉考慮，就必須改變不可持續的生產(chǎn)和消費方式，以較小的資源環(huán)境代價(jià)，贏(yíng)得較快的、更長(cháng)久的發(fā)展。

    近幾年來(lái)，國家出臺了一系列節約環(huán)保的政策措施，正在收到積極成效，但是任務(wù)仍然十分艱巨。發(fā)達國家在兩百多年工業(yè)化過(guò)程中分階段出現的資源環(huán)境問(wèn)題，我國現階段集中顯現出來(lái)；發(fā)達國家在經(jīng)濟高度發(fā)達后花幾十年解決的問(wèn)題，我們要在五到十年里逐步解決，難度之大前所未有。加強資源節約和環(huán)境保護，猶如逆水行舟，不進(jìn)則退。我們必須把這兩項工作融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，切實(shí)抓緊抓好，努力實(shí)現節約發(fā)展、清潔發(fā)展、可持續發(fā)展。一是統籌推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與資源節約、環(huán)境保護。國內外經(jīng)驗表明，資源節約的發(fā)展模式、山川秀美的生態(tài)環(huán)境正在成為新的競爭優(yōu)勢。節約資源就是增強發(fā)展后勁，保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，這不僅對發(fā)達地區十分重要，對欠發(fā)達地區同樣不可或缺。在社會(huì )主義現代化進(jìn)程中，必須把經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與資源節約、環(huán)境保護統籌考慮，將資源接續能力、生態(tài)環(huán)境容量作為經(jīng)濟建設的重要依據，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與資源節約、環(huán)境保護相互協(xié)調、相互促進(jìn)。二是構建資源節約和環(huán)境友好的國民經(jīng)濟體系和社會(huì )組織體系�，F代國民經(jīng)濟體系的各個(gè)領(lǐng)域，都不同程度地利用資源、影響環(huán)境，單獨在某一個(gè)或幾個(gè)方面推行節約環(huán)保，難以從根本上緩解資源環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的制約。這就需要我們從更高的層面、更廣闊的范圍，全面系統地落實(shí)資源節約和環(huán)境保護的基本國策。在生產(chǎn)、建設、流通、消費等各個(gè)環(huán)節，工業(yè)、農業(yè)、交通運輸、建筑、服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域，加強資源綜合利用，強化生態(tài)環(huán)境保護，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；在社會(huì )組織的各個(gè)方面，推行有利于節約資源、保護環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式和消費模式。三是解決資源浪費和環(huán)境污染的突出問(wèn)題。重點(diǎn)抓好節能、節水、節地、節材，降低單位產(chǎn)出的能源資源消耗。特別要搞好工業(yè)、交通和建筑節能，加快淘汰高耗能、高排放行業(yè)的落后生產(chǎn)能力；發(fā)展清潔能源和可再生能源。要把水、空氣、土壤污染防治作為重中之重，降低污染物排放總量，落實(shí)重點(diǎn)流域和區域污染防治任務(wù)，提高城市污水、垃圾處理能力，加強水源地保護和農村面源污染防治。四是健全節約資源、保護環(huán)境的長(cháng)效機制。要逐步建立政府引導、法規支撐、企業(yè)為主、公眾參與的運行機制。各級黨委政府要把節約環(huán)保作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的硬任務(wù)、考核各級干部的硬指標，實(shí)行有利于節約環(huán)保的財稅、價(jià)格政策，完善節能減排指標體系、監測體系和考核體系。健全節約環(huán)保的法律法規和標準體系。企業(yè)必須嚴格執行環(huán)境法規和排放標準。要把節約環(huán)保納入國民教育體系，使之成為全體公民和全社會(huì )的自覺(jué)行動(dòng)。五是積極應對氣候變化問(wèn)題�？茖W(xué)觀(guān)測表明，工業(yè)革命以后，隨著(zhù)化石燃料的大量使用，大氣中二氧化碳等溫室氣體濃度不斷上升，是引起全球氣候變暖的重要原因，造成冰川退縮、海平面升高、極端氣候事件增多等很多問(wèn)題，對人類(lèi)生存環(huán)境帶來(lái)嚴重的負面影響。我國作為一個(gè)負責任的大國，必須在減排問(wèn)題上采取切實(shí)有效的行動(dòng)。我們要認真履行《中國應對氣候變化國家方案》，加強應對氣候變化能力建設。積極參與制定實(shí)施應對氣候變化的國際公約，維護國家環(huán)境與發(fā)展權益，為減緩全球氣候變化作出新貢獻。