6月5日是第35個(gè)世界環(huán)境日，今年世界環(huán)境日的中國主題是“生態(tài)安全與環(huán)境友好型社會(huì )”。隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會(huì )各界對生態(tài)安全的關(guān)注也提高到一個(gè)全新的高度。

　　在不久前召開(kāi)的第六次全國環(huán)境保護大會(huì )上，溫家寶總理代表黨中央、國務(wù)院對環(huán)保工作提出了實(shí)現三個(gè)歷史性轉變的新要求，即從重經(jīng)濟增長(cháng)輕環(huán)境保護轉變?yōu)楸Ｗo環(huán)境與經(jīng)濟增長(cháng)并重，從環(huán)境保護滯后于經(jīng)濟發(fā)展轉變?yōu)榄h(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展同步，從主要用行政辦法保護環(huán)境轉變?yōu)榫C合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問(wèn)題。這標志著(zhù)我國環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系正在發(fā)生戰略性、方向性、歷史性的轉變，標志著(zhù)環(huán)境保護成為優(yōu)化經(jīng)濟增長(cháng)的重要內容。

　　隨著(zhù)廈門(mén)市新一輪跨越式發(fā)展的不斷推進(jìn)，全市上下也正在以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，創(chuàng )新思維觀(guān)念，積極推動(dòng)三個(gè)歷史性轉變，實(shí)現可持續發(fā)展。通過(guò)倡導生態(tài)文明，構建人與人和睦相處、人類(lèi)與自然和諧發(fā)展的環(huán)境友好型社會(huì )，共同托出一個(gè)更加美麗的“新廈門(mén)”。

　　維護生態(tài)安全 建設環(huán)境友好型社會(huì )

　　■廈門(mén)市環(huán)保局副局長(cháng) 莊世堅

　　今天是第35個(gè)世界環(huán)境日，中國世界環(huán)境日的主題為“生態(tài)安全與環(huán)境友好型社會(huì )”。長(cháng)期以來(lái)，廈門(mén)市歷屆政府高度重視生態(tài)安全，致力于建設環(huán)境友好型社會(huì )，其實(shí)踐與經(jīng)驗為今年的世界環(huán)境日獻上了一份厚禮。

　　講到“安全”，就是沒(méi)有危險、不受威脅、不出事故，其本源就在于人們對平安的深切渴望。而安全政策的目的則是保護國家，防止人類(lèi)生命的大規模傷亡以及維護人類(lèi)的正常生活秩序。傳統觀(guān)念中，國家安全的概念被理解為一個(gè)主權國家為了維護國土范圍內的公民權益和捍衛國家利益免受現實(shí)的或假想的威脅侵犯而組成的一系列要素。維護國家安全，是任何一個(gè)主權國家政府最基本、最核心的功能。但是，由于長(cháng)期以來(lái)人們忽視了生態(tài)安全在整個(gè)國家安全中的地位，因此傳統意義上的國家安全這一概念僅僅由軍事安全、政治安全和經(jīng)濟安全三大要素構成。其實(shí)，如果生態(tài)安全不牢固，就意味著(zhù)大片國土失去對國民經(jīng)濟的承載能力，這與國土的割讓一樣會(huì )給國家造成無(wú)法衡量的損失；生態(tài)環(huán)境的破壞，會(huì )造成工農業(yè)生產(chǎn)能力和人民生活水平的下降，這與經(jīng)濟危機所帶來(lái)的損失并無(wú)二致。從這個(gè)意義上說(shuō)，生態(tài)安全與國防軍事安全、經(jīng)濟安全同等重要，都是國家安全的重要基石。國防軍事安全、政治安全和經(jīng)濟安全是致力于創(chuàng )造生態(tài)安全的基本條件和重要保障；而生態(tài)安全則是國防軍事、政治和經(jīng)濟安全的基礎和載體。

　　所謂的生態(tài)安全，就是防止由于生態(tài)環(huán)境的退化對經(jīng)濟基礎構成威脅，主要指環(huán)境質(zhì)量狀況和自然資源的減少和退化削弱了經(jīng)濟可持續發(fā)展的支撐能力；也是防止環(huán)境問(wèn)題引發(fā)人民群眾的不滿(mǎn)特別是導致環(huán)境難民的大量產(chǎn)生，從而影響社會(huì )穩定。生態(tài)安全是從人類(lèi)自身的需求出發(fā)，是人類(lèi)對生態(tài)系統能否持續地提供服務(wù)的一種判斷。國家生態(tài)安全是指國家生存和發(fā)展所需的生態(tài)環(huán)境處于不受破壞和威脅的狀態(tài)。生態(tài)安全一旦遭到破壞，不僅影響經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展，而且會(huì )直接威脅人類(lèi)的基本生存條件。我國生態(tài)環(huán)境基礎原本就脆弱，龐大的人口對生態(tài)環(huán)境又造成了重大的、持久的壓力，加上以犧牲環(huán)境求發(fā)展的傳統發(fā)展模式對生態(tài)環(huán)境造成很大沖擊和破壞，因此，我國生態(tài)安全問(wèn)題已在國土、水、生命健康和生物等四個(gè)方面突出表現出來(lái)。就區域而言，一個(gè)城市的生態(tài)安全問(wèn)題在這四個(gè)方面的側重點(diǎn)往往是不一樣的。

　　廈門(mén)是中國東南沿海一座美麗的海港風(fēng)景城市。大自然的恩賜為廈門(mén)這個(gè)城市的發(fā)展提供了較為良好的生態(tài)基礎。廈門(mén)市民都十分珍惜宜人的氣候、豐富的植被、碧綠的海水、金黃的沙灘和美麗的景觀(guān)，給城市生態(tài)系統的主體——人帶來(lái)的舒適生活和生產(chǎn)環(huán)境。廈門(mén)市歷屆政府在經(jīng)濟社會(huì )高速發(fā)展的同時(shí)高度重視和保護廈門(mén)獨特的生態(tài)環(huán)境，通過(guò)法律、行政、經(jīng)濟、科技和工程等各種手段，促使了經(jīng)濟、社會(huì )與人口、資源和環(huán)境協(xié)調發(fā)展。這些年來(lái)，廈門(mén)市不僅獲得了“中國環(huán)境保護模范城市”的光榮稱(chēng)號，而且也榮獲了與生態(tài)環(huán)境保護密切相關(guān)的“國家衛生城市”、“國家園林城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“全國人居環(huán)境獎”、“全國文明城市”和“國際花園城市”、“聯(lián)合國人居獎”等一系列稱(chēng)號。

　　盡管廈門(mén)在生態(tài)環(huán)境保護方面作出了積極努力并取得了可喜成績(jì)，但是在生態(tài)安全上仍存在著(zhù)一些不容忽視的問(wèn)題。從生態(tài)安全自身的特點(diǎn)整體性來(lái)看，生態(tài)環(huán)境是相連相通的，任何一個(gè)局部環(huán)境的破壞，都有可能影響全局，甚至引發(fā)跨區域的災難。雖然目前世界各國所面臨的各種全球性環(huán)境問(wèn)題，包括氣候變化、臭氧層破壞、生物多樣性迅速減少、水源和海洋污染、有毒化學(xué)品污染危害等都在一定程度上對廈門(mén)也產(chǎn)生了影響。然而，從區域的尺度來(lái)考量，廈門(mén)也有同樣的問(wèn)題。例如，我市把鼓浪嶼作為空氣質(zhì)量一類(lèi)功能區，清除了島上所有工業(yè)污染源，但是其空氣質(zhì)量仍無(wú)法獨善其身。近年來(lái)，我們用大量的人力、物力、財力徹底清理了70平方公里的水產(chǎn)養殖和廈門(mén)島上的生豬養殖，但是受九龍江水質(zhì)的直接影響，西海域海水的氮、磷等指標只能達到四類(lèi)或劣四類(lèi)的水質(zhì)標準。

　　從生態(tài)安全的長(cháng)期性來(lái)看，許多生態(tài)環(huán)境問(wèn)題一旦形成，要想解決它就要在時(shí)間和經(jīng)濟上付出很高代價(jià)。例如，半個(gè)世紀以來(lái)我們在海域生態(tài)保護上就走過(guò)一些彎路。從生態(tài)安全的不可逆性來(lái)看，生態(tài)環(huán)境的支撐能力有其一定限度，一旦超過(guò)其自身修復的“閾值”，往往造成不可逆轉的后果。在廈門(mén)，海域結構的重大變化不僅使得其功能也發(fā)生重大變化，而且許多海域的生態(tài)已經(jīng)發(fā)生了不可逆轉的變化，同安灣曾經(jīng)是文昌魚(yú)的漁場(chǎng)，而現在文昌魚(yú)卻成了珍稀海洋物種。還有一些原有的野生動(dòng)物、植物已經(jīng)滅絕并永遠消失。近年來(lái)，有害外來(lái)物種（如鳳眼蓮、貓爪藤、松材線(xiàn)蟲(chóng)、大米草、五爪金龍、老鼠拉冬瓜、互花米草、薇柑菊、心葉落葵薯、珊瑚藤、狹葉海金沙等）的入侵又對我市的生物多樣性和生態(tài)安全造成不同程度的威脅。像鳳眼蓮（俗稱(chēng)水葫蘆），繁殖速度極快，不僅在九龍江成片聚集堵塞河道影響通航，而且每次大雨過(guò)后遍布海面，對廈門(mén)海域和沙灘的景觀(guān)造成重大影響。在廈門(mén)鼓浪嶼到處可見(jiàn)被貓爪藤裹纏的樹(shù)木，這些樹(shù)木在“藤罩”里面要么生長(cháng)受抑制，要么已經(jīng)死亡。而松材線(xiàn)蟲(chóng)通過(guò)天牛進(jìn)行散播，可在6個(gè)月內使廈門(mén)一些山體的樹(shù)木死亡。

　　其實(shí)，在廈門(mén)影響生態(tài)安全的問(wèn)題還有不少，主要在以下方面不同程度地表現出來(lái)：水資源匱乏，工程供水受制于上游供給的水量和水質(zhì)；近岸海域水質(zhì)較差，對海濱浴場(chǎng)構成了一定的影響；開(kāi)山采石帶來(lái)的山體裸露、水土流失，山體貧瘠而水體又富營(yíng)養化，土壤質(zhì)量變差，非農業(yè)建設用地大幅度增加使耕地資源在不斷減少；農藥和化肥產(chǎn)生的“環(huán)境激素”，通過(guò)環(huán)境介質(zhì)和食物鏈進(jìn)入人體內，再加上局部或突發(fā)的飲用水污染、大氣污染、食品污染事件，使市民的健康受到威脅。

　　為了解決我國生態(tài)安全存在的問(wèn)題，《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》已明確提出了“維護國家生態(tài)環(huán)境安全”的目標，認為保障國家生態(tài)安全是生態(tài)保護的首要任務(wù)�，F在，廈門(mén)人民也已日益清楚地認識到廈門(mén)市具有良好的生態(tài)位優(yōu)勢，廈門(mén)優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境是其立市之本，也是其核心競爭力之所在。城市生態(tài)系統的調節功能能否維持這個(gè)系統的良性循環(huán)，主要取決于人們的經(jīng)濟活動(dòng)和社會(huì )活動(dòng)是否與環(huán)境協(xié)調；生態(tài)規律與經(jīng)濟規律是否得到統一；城市經(jīng)濟社會(huì )結構的規劃、設計是否合理。在今后的歲月里，廈門(mén)市能否永續發(fā)展，成了決定我們這個(gè)城市興衰的重大課題。

　　為此，廈門(mén)市政府在制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十一五”規劃時(shí)，堅持可持續發(fā)展戰略和科學(xué)發(fā)展觀(guān)，根據廈門(mén)這個(gè)城市的性質(zhì)、特點(diǎn)和不同的發(fā)展階段，遵循生態(tài)規律和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展規律，把建設生態(tài)城市和環(huán)境友好型社會(huì )作為新的任務(wù)。

　　環(huán)境友好型社會(huì )是指人與自然和諧的社會(huì )，其核心內涵就是人類(lèi)的生產(chǎn)和消費活動(dòng)要與自然生態(tài)系統協(xié)調可持續發(fā)展。建設環(huán)境友好型社會(huì )，就是要以環(huán)境承載力為基礎，以遵循自然規律為準則，以綠色科技發(fā)展為動(dòng)力，倡導生態(tài)文明，構建經(jīng)濟社會(huì )與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的社會(huì )體系。廈門(mén)要建設的環(huán)境友好型社會(huì )，絕不是消極地向自然回歸，而是要積極主動(dòng)地與自然和諧。要在建設海峽西岸經(jīng)濟區中心城市和新一輪跨越式發(fā)展的進(jìn)程中，堅持保護優(yōu)先，把保護生態(tài)環(huán)境和加快發(fā)展作為一體化的目標，謀求達到兩者的高度統一，在發(fā)展過(guò)程中，以保護環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長(cháng)，消化經(jīng)濟開(kāi)發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響，進(jìn)而修復和改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現互動(dòng)性的良性循環(huán)。

　　廈門(mén)要建設環(huán)境友好型社會(huì )，就要堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好“三生共贏(yíng)”的文明發(fā)展之路，把生態(tài)城市建設擺上戰略地位。不僅要建立以循環(huán)經(jīng)濟為重要特征的經(jīng)濟發(fā)展模式和綠色消費方式，而且要樹(shù)立新的環(huán)境倫理觀(guān)和尊重自然的社會(huì )價(jià)值觀(guān)與道德觀(guān)。確立以人為本為出發(fā)點(diǎn)，最大限度地實(shí)現全體市民的利益和改善環(huán)境質(zhì)量，建立人與自然和諧統一的生態(tài)系統和環(huán)境友好型的社會(huì )。

　　環(huán)境友好型社會(huì )是以生態(tài)安全為基石的。生態(tài)安全是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，也是可持續發(fā)展追求的目標之一�？沙掷m發(fā)展的基本目標是要持續地滿(mǎn)足人類(lèi)的需求，發(fā)展的實(shí)現又加強了生態(tài)安全保障的能力，而安全是人類(lèi)最基本的需求之一，沒(méi)有生態(tài)安全就沒(méi)有可持續發(fā)展，更沒(méi)有生態(tài)文明。因此，我們要從維護生態(tài)安全的基點(diǎn)出發(fā)，實(shí)實(shí)在在地研究和解決廈門(mén)發(fā)展中面臨的各種生態(tài)與環(huán)境問(wèn)題，提出建設環(huán)境友好型社會(huì )的措施。切實(shí)轉變粗放的生產(chǎn)方式和傳統的消費方式，實(shí)現可持續發(fā)展。依法推行清潔生產(chǎn)，落實(shí)廈門(mén)市人大常委會(huì )《關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的決定》。大力推行生態(tài)恢復和建設，使全市的生態(tài)系統發(fā)展到良性循環(huán)狀態(tài)，建設經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的現代化海灣型生態(tài)城市和環(huán)境友好型社會(huì )。

　　鏈接

　　我們的環(huán)保路

　　●20世紀60年代，不承認污染問(wèn)題，認為環(huán)境污染只是發(fā)達國家特有的現象，我們社會(huì )主義國家不會(huì )產(chǎn)生環(huán)境污染問(wèn)題。

　　●20世紀70年代，開(kāi)始了環(huán)境污染的末端治理，主要是解決工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣的“三廢”問(wèn)題。

　　●20世紀80年代，提出了環(huán)境保護是我國的一項基本國策，我國“八項”環(huán)境管理制度不斷完善，使環(huán)境管理由定性管理走向定量管理、由行政命令走向制度約束，環(huán)境保護開(kāi)始向法制化邁進(jìn)。

　　●20世紀90年代，提出了可持續發(fā)展戰略，發(fā)表了《北京宣言》，中國特色的環(huán)境保護法律法規體系基本建立，工作重心由單純的污染治理轉向全面的環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設上來(lái)。

　　●21世紀，環(huán)境保護與生態(tài)建設并重，環(huán)境安全、生態(tài)安全提到重要議事日程，國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)加強環(huán)境保護的決定》的頒布，以及盡快實(shí)現“三個(gè)歷史性轉變”的新要求的提出，標志著(zhù)我國的環(huán)境保護進(jìn)入了以保護環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長(cháng)的新階段，是我國環(huán)境保護發(fā)展史上一個(gè)新的里程碑。

　　我們的環(huán)境壓力

　　據統計，我國1/3的國土被酸雨侵蝕，七大江河水系中劣五類(lèi)水質(zhì)約占40%，沿海赤潮的年發(fā)生次數比20年前增加了3倍，1/4人口飲用不合格的水，1/3的城市人口呼吸著(zhù)嚴重污染的空氣，全球污染最嚴重的10個(gè)城市中，中國占5個(gè)。與此同時(shí)，我國能源浪費消耗極大，每萬(wàn)美元消耗礦產(chǎn)資源是日本的7.1倍，美國的5.7倍，甚至是印度的2.8倍。

　　環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成了巨大經(jīng)濟損失。據世界銀行測算，中國空氣和水污染造成的損失要占到當年GDP的8%；中科院測算，環(huán)境污染使我國發(fā)展成本比世界平均水平高7%，環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失占到GDP的15%；國家環(huán)�？偩值纳鷳B(tài)狀況調查表明，僅西部9省區生態(tài)破壞造成的直接經(jīng)濟損失占到當地GDP的13%。與此同時(shí)，環(huán)境污染也對人民的身體健康造成了明顯的危害。2005年，我國患病的人數已增至50億人次，因健康不安全所造成的經(jīng)濟損失高達8000億元，相當于當年GDP的7%。

　　當前，中國膨脹的人口和粗放型的經(jīng)濟增長(cháng)方式，將使空氣、水、土地、生物等環(huán)境要素遭到破壞，自然災害頻發(fā)，生態(tài)承載能力下降。有專(zhuān)家稱(chēng)，由于廣大西部和生態(tài)脆弱地區難于承載現有人口，全國22個(gè)省市需要遷出1.86億人，而能夠接納人口的廣東、北京、天津、上海、遼寧、浙江、福建、黑龍江、海南等省市最多只能接納3000萬(wàn)人。屆時(shí)全國將有1.5億人口淪為生態(tài)移民。

　　聲音

　　廈門(mén)市環(huán)保局：構建環(huán)境友好型社會(huì )是必然選擇

　　眾所周知，無(wú)論古埃及文明、古巴比倫文明、古印度文明和古瑪雅文明，還是中華文明，都是發(fā)源于環(huán)境優(yōu)美、土地肥沃、生態(tài)良好的大河流域。然而不幸的是，時(shí)至今日，除中華文明一直綿延至今外，大多數古老文明在興盛繁榮和輝煌了幾個(gè)世紀之后迅速走向衰落和覆滅，而且文明越輝煌燦爛，其存續的時(shí)間就越短暫，其平均生存周期只有40－60代人（1000－1500年）。這些古代文明之所以?xún)H能成為美好的歷史瞬間而不能延續至今，其重要原因就在于他們在自身發(fā)展的同時(shí)破壞了孕育和支撐其文明的生態(tài)環(huán)境，正如偉大導師恩格斯所告誡：“我們不要過(guò)分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都報復了我們”。從生態(tài)學(xué)的意義上講，所謂的古代文明史實(shí)際上也就是生態(tài)文明與生態(tài)野蠻不斷抗爭的歷史。一部文明的興衰史，實(shí)際上就是一部人類(lèi)征服自然、浩劫資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)并最終自食惡果的辛酸史。因此，走生態(tài)文明之路，構建環(huán)境友好型社會(huì )是歷史發(fā)展的必然選擇，也是人類(lèi)唯一的正確選擇。（關(guān)琰珠）

　　廈門(mén)市規劃局：生態(tài)城市建設面臨機遇

　　廈門(mén)生態(tài)城市建設面臨著(zhù)重大的發(fā)展機遇，但也存在一些十分緊迫亟待解決的嚴峻難題。一方面，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，廈門(mén)通過(guò)整合其區位資源、政策資源、人文資源、生態(tài)環(huán)境資源，確實(shí)積累了強大的經(jīng)濟成果，確立了生態(tài)城市建設的物質(zhì)基礎；另一方面，廈門(mén)面臨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力培育、產(chǎn)業(yè)結構調整、區位地位確立、空間安全格局構建、生態(tài)環(huán)境維育、傳統文化和特色文化的傳統發(fā)揚、區域競爭力優(yōu)勢保持與提升等一系列問(wèn)題的挑戰。在此情況下，廈門(mén)必須抓住當前現有的發(fā)展良機和條件，憑借先發(fā)優(yōu)勢和生態(tài)城市建設契機，制定切實(shí)可行的發(fā)展方略，才能在新一輪的挑戰中繼續保持領(lǐng)先優(yōu)勢，實(shí)現可持續發(fā)展。

　　鼓浪嶼—萬(wàn)石山風(fēng)景名勝區管委會(huì )：景區走上可持續發(fā)展道路

　　鼓浪嶼于1999年5月在鼓浪嶼最主要的景點(diǎn)日光巖景區先行實(shí)施ISO14001標準，率先通過(guò)了ISO14001環(huán)境管理體系標準認證，成為全國首家實(shí)施ISO14001標準的風(fēng)景名勝區。在試點(diǎn)取得成功的基礎上，2000年9月起在全島范圍內全面實(shí)施ISO14001標準，成為全國第一個(gè)獲得ISO14001環(huán)境管理體系認證的行政區兼風(fēng)景名勝區。2002年4月被國家環(huán)�？偩质谟琛癐SO14000國家示范區”稱(chēng)號，2005年10月通過(guò)了國家環(huán)�？偩�、建設部聯(lián)合監督檢查組的復評檢查并受到好評。實(shí)施ISO14001標準并創(chuàng )建“ISO14000國家示范區”對鼓浪嶼是一個(gè)新的機遇，符合國際先進(jìn)標準的環(huán)境管理體系的建立，使環(huán)境管理工作實(shí)現“從無(wú)制度到有制度，從無(wú)序到有序，從強制管理到自覺(jué)參與”的轉變，進(jìn)入自我加壓、自我完善、不斷提高的良性循環(huán)狀態(tài)，充分調動(dòng)了社會(huì )各方力量共同保護鼓浪嶼的環(huán)境和風(fēng)景名勝資源，使景區逐步走上可持續發(fā)展道路。

　　廈門(mén)市水利局：從戰略高度重視水資源問(wèn)題

　　水資源是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎，是城市競爭力的有機組成部分。為此，在推進(jìn)廈門(mén)市新一輪跨越式發(fā)展，做強做大廈門(mén)經(jīng)濟特區進(jìn)程中，迫切需要建立優(yōu)化配置的水資源供給體系和完善有效的水環(huán)境保護體系，以水資源可持續利用保障我市發(fā)展戰略目標實(shí)現。目前我市在水資源綜合開(kāi)發(fā)利用上，已經(jīng)初步實(shí)現了投資主體的多元化，基本實(shí)行了“以蓄補引”的供水秩序，并且做到了萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量處于國內領(lǐng)先水平。至2005年，我市萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量只有15.2立方米，處于國內領(lǐng)先水平，接近發(fā)達國家水平，有效緩解了水資源供需矛盾。隨著(zhù)我市推進(jìn)新一輪跨越式發(fā)展，對水資源的數量、質(zhì)量以及供水的安全性、可靠性都提出了更高的要求。因此，我們要從戰略的高度重視水資源問(wèn)題，把水資源與國民經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)，做好水資源的開(kāi)發(fā)、利用、治理、配置、節約和保護工作。