黨中央關(guān)于今后十五年我國社會(huì )主義精神文明建設的主要目標指出：要實(shí)現社會(huì )風(fēng)氣、公共秩序和生活環(huán)境為主要目標的城鄉文明程度的顯著(zhù)提高。為實(shí)現這一目標要開(kāi)展創(chuàng )建文明城市活動(dòng)，每個(gè)單位都圍繞實(shí)現優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)推動(dòng)城市的精神文明建設。直轄市要率先搞好創(chuàng )建活動(dòng)，要制定規劃，到2010年建成一批具有示范作用的文明城市和文明城區。這一決定給首都北京的園林建設和管理提出了更高的要求。

　　一、園林與城市文明建設密不可分，相互依存

　　園林與城市文明建設有著(zhù)密不可分的內在的相互依存關(guān)系。園林建設和管理水平是城市文明的重要標志，園林城市正成為新世紀城市建設的重要目標。高品質(zhì)的城市園林環(huán)境無(wú)時(shí)無(wú)刻不在陶冶著(zhù)人的情操，凈化著(zhù)人的心靈，培植人的素質(zhì)。人們在城市園林前進(jìn)的腳步聲中，也在悄悄地改變著(zhù)自己。越來(lái)越多的單位和個(gè)人加入到認養綠地、愛(ài)綠護綠的隊伍中來(lái)。園林建設是與生產(chǎn)力發(fā)展水平、城市發(fā)展水平相適應的。在居住條件很差的“窮過(guò)渡”時(shí)期，人們沒(méi)有精力顧及住地周邊的綠地，文革時(shí)園林還被斥為“封資修”。時(shí)代的車(chē)輪、經(jīng)濟的發(fā)展把中國人從低下的生產(chǎn)力和無(wú)形的精神桎梏中解放出來(lái)，人們對生活美有了更高的需求，開(kāi)始追求生活品質(zhì)，特別是城市生態(tài)健全的環(huán)境品質(zhì)。開(kāi)發(fā)商為了迎合客戶(hù)的需要，也從開(kāi)放初期盲目追求高容積率作為唯一盈利手段，繼而認識到商務(wù)、居住的園林環(huán)境是何等重要，開(kāi)始打園林環(huán)境優(yōu)勢的品牌。開(kāi)發(fā)商的這種“覺(jué)醒”，正是社會(huì )的進(jìn)步，城市的進(jìn)步，文明的進(jìn)步.

　　園林是實(shí)施城市可持續發(fā)展，實(shí)現人、社會(huì )與自然和諧發(fā)展的必要手段。從世界范圍看，對一個(gè)城市文明程度和現代化水準的評價(jià)標準，發(fā)生了深刻的變化。80年代以來(lái)，關(guān)于“生態(tài)城市”的討論，環(huán)保意識的深化，使人們對園林在城市中的地位有了進(jìn)一步的升華。評價(jià)一個(gè)城市文明的主要指標，再也不是人口密度、建筑總面積、工業(yè)的多少，這些只能是城市規模的指標。聯(lián)合國關(guān)于最適人居城市的評選表明：環(huán)境、基礎設施、城市管理、城市文化、市民素質(zhì)是最主要的衡量標準。這其中城市園林綠地的數量、質(zhì)量和文化氛圍是評價(jià)城市環(huán)境優(yōu)劣的最直觀(guān)、最顯著(zhù)的要素。近幾個(gè)世紀以來(lái)，在摸索城市規劃建設的模式上，把綠色空間放在突出地位，是人類(lèi)認識城市、安排城市的最大進(jìn)步之一�，F代文明的進(jìn)程已經(jīng)把城市從混凝土堆砌的幾何空間推向綠地、藍天、白云�；貧w自然已是不可逆轉的城市生活的必然追求。園林又是城市現代化、國際化的基本要素�，F代大城市的發(fā)展大致要經(jīng)過(guò)工業(yè)化、現代化和國際化三個(gè)發(fā)展階段，國際化是城市現代化的最高階段，它要求城市生態(tài)環(huán)境品質(zhì)的完善，而城市生態(tài)環(huán)境是與園林緊緊相連的。北京作為世界著(zhù)名古都，在本世紀前十年和中葉分別成為洲際和全球性的國際化都市是可能的，其中園林要素獨占鰲頭。

　　二、綠地――城市文明程度的重要象征

　　城市園林是城市物質(zhì)文明和精神文明的集中體現。這一點(diǎn)得到越來(lái)越廣泛的認可。園林是城市文明的重要標志，綠地是其文明程度的重要象征。

　　(一)綠地的數量

　　城市綠地系統規劃是城市總體規劃中的子規劃。在整個(gè)城市用地范圍內市區公園、各種公共綠地、專(zhuān)用綠地、居住綠地、道路和水體綠化及城市周邊防護綠帶構成由點(diǎn)、線(xiàn)、面、圈相結合的綠網(wǎng)。綠化覆蓋率、林地覆蓋率、人均公共綠地和綠地率為衡量綠地數量的主要指標。北京的綠化覆蓋率和林地覆蓋率分別已達到35％和40％。但又必須看到在郊區大面積綠化、綠地絕對值增加的同時(shí)，城近郊區由于開(kāi)發(fā)建設的趨動(dòng)造成大片綠地的減少。北京市區由于高層建筑增多，因此從飛機上看成片的綠色越來(lái)越少。這樣下去，即使若干年遠郊隔離綠帶再好，鋼筋水泥的市區樓群所造成的景觀(guān)破壞也將無(wú)法挽回。市區綠地由于種種牽強附會(huì )的理由，被不斷蠶食，這種狀況從宏觀(guān)上看已達到十分嚴重和不管不行的地步。否則，熱島效應、煙霧粉塵滯留等負面影Ⅱ向將有恃無(wú)恐。城市的超強度開(kāi)發(fā)已使城市功能不堪重負，有時(shí)甚至形成規劃跟著(zhù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)走，這種狀況必須改變。

　　(二)綠地的質(zhì)量

　　綠地質(zhì)量有兩種含意：一是綠地管理水平的高下，能否充分發(fā)揮其環(huán)保效應；二是綠地中植物配植的優(yōu)劣，包括密植與長(cháng)期景觀(guān)的關(guān)系。長(cháng)期以來(lái)一些植物配置的原則發(fā)揮過(guò)好的示范作用，但那些千篇一律的喬灌果籬相結合、常綠落葉相結合等等不分場(chǎng)合的濫用，造成城市植物景觀(guān)的千孔一面。當然好的植物景觀(guān)在北京也有，楷模樣板已見(jiàn)端倪。但離大批綠地的高水平配置、高水平養護還有相當距離。因此，對現有綠地和新建綠地的植物配置的再思考應解放思想、有所突破，同時(shí)要加大養護力度，使每塊綠地達到最佳生長(cháng)、最佳景觀(guān)狀態(tài)。

　　(三)公共綠地的文化氛圍

　　綠地除植物自身的形象外，還蘊含了與其依附或共存的廣場(chǎng)、憩地、建筑物、雕塑、亭臺和文化活動(dòng)等共同形成的一種文化氛圍，這一點(diǎn)正是綠化建設與城市精神文明的重要結合部。一個(gè)好的雕塑綠地廣場(chǎng)，一處有歷史意義的紀念亭臺，有了好的設計和形成好的氛圍，就會(huì )在人們行走散步、游覽、路過(guò)等日常生活中，潛移默化地向人們傳達愛(ài)國主義思想和進(jìn)行藝術(shù)熏陶。重視公共綠地的思想藝術(shù)的再塑，無(wú)疑是城市文明的硬件建設，可收到相得益彰之效。

　　綠地并不等于城市文明，但綠地是包容在城市文明中的重要方面。綠地不是構成城市的唯一要素，脫離城市諸多要素的協(xié)調也就談不到綠地的存在。但是綠地與文明的關(guān)系實(shí)在密不可分，綠地在城市精神文明中直接和間接的影響是顯而易見(jiàn)的，在啟動(dòng)城市精神文明建設的系統工程中綠地建設不可忽視。

　　三、公園――城市精神文明的重要窗口

    北京的公園由皇家御園、行宮園林、壇廟寺觀(guān)園林、宅第園林、名勝園林、現代園林和各類(lèi)風(fēng)景區構成。而現代園林又由綜合性文化休息公園、動(dòng)物園、植物園、區域性公園、居住區公園及各種專(zhuān)類(lèi)公園組成。外地人包括外國人一說(shuō)起北京，總是要提及頤和園、天壇、北海、動(dòng)物園等等。這幾年香山紅葉、臥佛寺桃花、龍潭和地壇廟會(huì )、玉淵潭的櫻花也逐漸名聲大噪。其實(shí)，天安門(mén)廣場(chǎng)國慶花壇就是一個(gè)最令人注目的大公園。公園已成為北京最重要的文化產(chǎn)業(yè)。

　　公園的規劃設計水平，古建文物的修葺，園林建筑和市政基礎設施的完備，綠化景觀(guān)與文化特色，服務(wù)管理質(zhì)量等等都是直面游人的。游人在公園里參觀(guān)游覽，休閑健身，陶冶情操，接受教育，同時(shí)，又對公園的各個(gè)方面品頭論足。因此，公園作為精神文明的陣地，越來(lái)越引起各方面關(guān)注。北京每年游人已達上億人次，應該說(shuō)公園是城市精神文明的最重要窗口。

　　(一)公園的規劃設計水平

　　建國40多年來(lái)公園景觀(guān)的設計和建設質(zhì)量都有了明顯的提高。90年代以來(lái)，經(jīng)濟發(fā)展了，城市功能也逐步健全了，公園一下子多了起來(lái)，公園設計的形式、內容、規模都有了過(guò)去想象不到的發(fā)展。但公園的環(huán)境檔次、藝術(shù)檔次、思想檔次和功能需求應從什么角度和高度來(lái)認識它?新的公園(包括老公園改造)如何既為群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)又能成為城市的傳世之作，在歷史的延續中使它立于不衰之地?近10年公園設計走了一段不尋常的認識過(guò)程。傳統的、現代的、江南的、舶來(lái)的一批批地建成了，同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟的新形勢使公園建設同樣遇到了創(chuàng )收和招覽更多游人的現實(shí)問(wèn)題。公園設計世俗化、潮流化的創(chuàng )作趨向十分明顯：一批以西游記宮等為代表的這“宮”那“館”在公園里應運而生；現代游樂(lè )園的出現帶動(dòng)了公園里游樂(lè )項目的增多；創(chuàng )收趨勢導致飯館、酒樓、歌舞廳乃至賓館、寫(xiě)字樓在公園里相繼出現；隨著(zhù)世界公園的出現，歐式風(fēng)席卷全國。當然其中不乏有成功的作品，但成為一種潮流就讓人擔心了。獵奇、尋求嘩眾取寵的刺激或低層次的建筑審美固不可取，過(guò)分追利、時(shí)興短暫雜耍也不宜提倡，歐式、日式更不能鋪開(kāi)。公園的主題可以多種多樣，但公園的主體應該是返樸歸真、源于自然又高于自然的綠色空間，在公園當家的永遠是綠蔭、草地、花卉乃至水體。同樣的樹(shù)木花草因不同的設計思路，創(chuàng )作出干變萬(wàn)化的畫(huà)圖。

　　這里順便談一下對目前全國時(shí)尚的大建城市綠化廣場(chǎng)的看法。城市綠化廣場(chǎng)的建設是必要的。它是開(kāi)敞城市空間的重要手段，又是城市文化的重要象征，一些廣場(chǎng)還具有紀念性、歷史性和標志性，廣場(chǎng)又是城市增加公共綠地的重要手段。樓宇升高、開(kāi)發(fā)密集型的現代城市空間顯得擁護不堪，令人窒息，建廣場(chǎng)可以合理安排建筑節奏與韻律，留出呼吸空間，是城市環(huán)境美的一種新追求。但全國的廣場(chǎng)從南到北、從東到西幾乎是干篇一律的模式：低頭看草坪，平視看噴泉，仰視看雕塑，臺階加旗桿，中軸對稱(chēng)式，終點(diǎn)是政府。簡(jiǎn)直成了一種廣場(chǎng)八股，乏味單調，缺乏生機。因此，廣場(chǎng)的設計應考慮：(1)廣場(chǎng)的形式和內涵急待擴充。城市廣場(chǎng)設計沒(méi)有定法，那么讓我們多提倡一些樹(shù)蔭廣場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)，甚至秧歌廣場(chǎng)、情侶廣場(chǎng)、玫瑰廣場(chǎng)等不是更現代、更實(shí)惠、更接近人嗎?(2)多栽大樹(shù)是目前國內廣場(chǎng)首要強調的問(wèn)題。這樣，炎夏的廣場(chǎng)就多了一些涼爽的綠蔭。(3)廣場(chǎng)規模不是越大越好�？傊�，城市綠化廣場(chǎng)無(wú)定式。面積可大可小，形式多種多樣。多種些大樹(shù)，創(chuàng )造些溫馨和諧的氛圍。追求多種情趣，可以更加豐富多彩。

　　(二)古建文物的修葺、復建和利用

　　北京的公園有別于其他城市的就是它包容了太多的文物古建，這其中不乏國家級文物。建國以來(lái)，特別是十一屆三中全會(huì )以來(lái)，古建文物的修建取得了巨大成績(jì)。這些文物作為歷史的見(jiàn)證，起到對游人進(jìn)行愛(ài)國主義、歷史唯物主義和革命傳統的教育的作用。頤和園的輝煌，圓明園的悲壯，陶然亭慈悲庵、香山雙清那歷史的一幕……，這些在精神文明建設中發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。遵循“修舊如舊”和修建與利用并舉的原則，再現歷史原貌，營(yíng)造歷史文化氛圍。我們做了大量上對祖先，下對后人，直面世人的有益工作。但由于公園票價(jià)等因素，經(jīng)營(yíng)還不能進(jìn)入良性循環(huán)，因此修建經(jīng)費匱乏，已不能適應今天精神文明建設之需要。

　　一方面是真古董、真文物無(wú)力修繕，另一方面大批假古董，層次低、品位差的偽劣景點(diǎn)又不惜重金充斥京城，造成魚(yú)目混珠、暇瑜并見(jiàn)，常此下去北京真正的歷史文物價(jià)值將會(huì )受到強烈沖擊。因此，在古都北京加大修繕古建文物的力度，給新建假古董降溫，是保證歷史文化名城地位的善舉，也應成為城市文明建設的重要舉措�，F在有待修復的天壇神樂(lè )署、香山靜宜園勤政殿、歷代帝王廟以及近現代大量革命文物都應提到日程上來(lái)，在經(jīng)費上給予考慮。

　　(三)公園的植物景觀(guān)和文化特色

　　公園在普遍綠化的前提下突出植物的特色景觀(guān)很有必要。其成功的做法可以列舉很多，如：玉淵潭的櫻花、臥佛寺的碧桃、香山紅葉、景山牡丹、頤和園的玉蘭等等。同時(shí)，這些年大量植樹(shù)使公園綠色景觀(guān)已見(jiàn)豐滿(mǎn)，對過(guò)于密植的綠地剔除部分樹(shù)木，實(shí)行減法設計，突出大樹(shù)個(gè)性，形成氣勢恢宏的大樹(shù)景觀(guān)，這方面國外的做法值得借鑒。

　　公園文化特色、文化內涵和文化品位直接體現精神文明的水平，中華民族諸多文化在公園里大都有所體現。古建藝術(shù)、宗教、民俗、書(shū)畫(huà)、歷電人物、景區韻味、雕塑以及景觀(guān)所傳達的情調和意識形態(tài)都是文化。

　　(四)公園市政基礎設施的完善

　　一個(gè)好的公園要具備完善的基礎設施，包括上水(包括各種噴灌)、下水、電氣熱力、通信、消防、治安、衛生設施、機械設備、園路等等，這是保證景觀(guān)和游覽的基礎。目前，公園基礎設施滯后的局面十分嚴重，必須下大氣力逐步完善。一個(gè)小小果皮箱，一套園桌園椅的造型與工藝，一塊公園的標牌，一盞與環(huán)境相協(xié)調的園燈都反映公園基礎設施的文化水平。

　　(五)公園的經(jīng)營(yíng)服務(wù)與管理

　　六中全會(huì )強調的優(yōu)質(zhì)服務(wù)正是公園經(jīng)營(yíng)和管理的方向。公園是公共之園，首先是方便游人，要有完善便捷的服務(wù)，包括老人、兒童、外國人、病人、殘疾人。從硬件、軟件兩個(gè)方面提高公園的服務(wù)和管理水平，同時(shí)要加強對園工的職業(yè)道德教育，樹(shù)立北京人良好的服務(wù)形象。目前正在開(kāi)展的公園規范化服務(wù)達標活動(dòng)就是落實(shí)精神文明建設的重要內容。同時(shí)，這幾年在摸索公園的法制化管理方面取得了明顯進(jìn)步，如：古樹(shù)保護、文物管理、游樂(lè )項目服務(wù)管理規范化等。但依法治園還任重道遠，必須予以重視。

　　四、精神文明重在建設，園林尤為如此

　　“決議”指出要加強和改善黨對社會(huì )主義精神文明建設的領(lǐng)導，切實(shí)增加精神文明建設的投入，沒(méi)有必要的物質(zhì)保證，精神文明建設的許多任務(wù)就難以落實(shí)。園林作為精神文明建設的一部分同樣如此。建議：

　　(一)各級領(lǐng)導包括市里主要領(lǐng)導，應對園林在精神文明建設中的重要地位有高層次的認識，園林工作應納入精神文明建設工作的范疇，制定長(cháng)遠發(fā)展規劃，使其在精神文明建設中充分發(fā)揮其作用。

　　(二)捍衛現有綠地和規劃綠地不受侵犯。在保護城區原有綠地的基礎上確保城區綠地絕對值有所增加。這需要嚴格執法，不搞下不為例，公共綠地嚴格控制侵占。規劃綠地不能任意改變性質(zhì)劃作他用。在實(shí)現規劃綠地為現實(shí)綠地的過(guò)程中，可能要犧牲一點(diǎn)地為代價(jià)，但也要嚴格掌握其比例。大型公建必須堅持法定的綠地率，實(shí)在執行不了的，應犧牲一部分公建，用集中綠地來(lái)補償。

　　(三)政府要加大對城市園林綠化的投入。園林是全民的事業(yè)。國家機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位，特別是開(kāi)發(fā)商、城市建設的投資法人都要加大投資力度，并以相應的法規規范其行為。全民義務(wù)植樹(shù)、單位及個(gè)人認養綠地，不可不抓。同時(shí)政府加大投入也是必要的手段，沒(méi)有財政的支持只靠社會(huì )力量是不夠的�！坝缅X(qián)買(mǎi)環(huán)境”這個(gè)提法開(kāi)始時(shí)髦起來(lái)，今年上海市在市區申字高架路的中心四邊23萬(wàn)平方米用15個(gè)億搞拆遷綠化，就打響了用錢(qián)買(mǎi)環(huán)境的一炮。這個(gè)問(wèn)題不解決，北京市將難于實(shí)現市區成片規劃綠地的建設。

　　(四)建設城市園林要改變舊觀(guān)念，要有大動(dòng)作。按常規，北京市園林建設的投入似乎已是定數，孰不知全國不少城市悄然興起的園林熱，早已打破常規了。深圳的深南大道、海濱大道，珠海的情侶路，昆明的世博會(huì )等都是超常規投入的實(shí)踐。北京市區內老山、八寶山、田村山，圓明園、朝陽(yáng)公園、洼里等四片最大的骨干綠地要實(shí)現國際化的園林建設任重而道遠。作為世界園林之母的中國，作為中國第一園林城市的北京，要順應現代園林的發(fā)展趨勢，揚長(cháng)避短，在10～20年建成幾個(gè)可以與頤和園及其當年圓明園相比美的大型園林精品，如國家雕塑公園、國家?jiàn)W林匹克體育公園、國家動(dòng)物園、中國園林博物院、城市隔離地區綠化帶、高速公路放射型綠化帶以及京津唐勃張周邊的綠化網(wǎng)塊等。

　　(五)全面提高公園和風(fēng)景單位的規劃水平、建設水平、藝術(shù)水平和管理水平。公園作為愛(ài)國主義、歷史唯物主義和革命傳統教育的景區、景點(diǎn)，分期分批充實(shí)內容，提高水平，成為名副其實(shí)的精神文明的宣傳陣地。

　　綠地是城市文明的象征。綠地多了、好了，城市就精神了。公園是北京當家的文化產(chǎn)業(yè)，公園整治好了，文化產(chǎn)業(yè)就有了新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。我相信，經(jīng)過(guò)不懈努力，北京將會(huì )成為名符其實(shí)的園林城市，前面必將又是一個(gè)天。