規劃先行圍繞“綠色”做文章

　　解讀大邑縣安仁鎮和彭州市龍門(mén)山鎮城鎮災后重建規劃設計方案

　　成都面向全球招募鄉村規劃師啟動(dòng)以來(lái)，得到了境內外建筑、設計專(zhuān)業(yè)人才的廣泛關(guān)注。規劃設計對城市、鄉村的建設到底有多重要？成都為什么要花大力氣在全球招募專(zhuān)業(yè)設計人才？22日，記者采訪(fǎng)了市規劃局和大邑縣規劃局相關(guān)負責人，通過(guò)他們對大邑縣安仁鎮和彭州市龍門(mén)山鎮城鎮災后重建規劃設計方案——兩個(gè)建設世界現代田園城市具體實(shí)踐的解讀，來(lái)看“規劃先行”的重要。

　　按照建設世界現代田園城市的要求，大邑縣安仁鎮選擇了用“反規劃”新理念，從以前先規劃建筑再留綠地的思路，轉變?yōu)橄纫巹澗G地再做建設用地，建設“城在園中”美麗景觀(guān)的做法；世界現代田園城市建設要求要建產(chǎn)業(yè)發(fā)展和特色鮮明的城鎮和村莊，彭州市龍門(mén)山鎮的城鎮災后重建規劃結合當地實(shí)際，圍繞生態(tài)、綠色、功能化做文章，建起了很有特色的鄉村酒店，加快地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展……它們是我市建設世界現代田園城市的生動(dòng)實(shí)踐，真正體現了建設世界現代田園城市不僅要建設國際化、現代化的都市，而且要構建歷史文化與現代文明和諧相融的新型城鄉形態(tài)，更要建設和打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的小城鎮和村莊。

　　《全國首創(chuàng ) 成都市域所有鄉鎮配備規劃師》追蹤

　　安仁鎮：反規劃理念下的生態(tài)小鎮

　　先規劃建設用地，再做綠地的規劃，是最常用的規劃方式，但大邑縣安仁鎮的新規劃打破了這樣的規劃常規。世界現代田園城市要建“城在田中、園在城中”的城市，大邑縣安仁鎮嘗試了“反規劃”新辦法，按照世界現代田園城市的要求，根據安仁鎮原本生態(tài)系統的情況，規劃先留出綠地后，再去設計建設用地�！疤飯@”、“特色”的思想一直貫穿規劃始終。

　　環(huán)境田園化：公共綠地接近1/4

　　從規劃上看，安仁鎮規劃了包括公園綠地、街頭綠地、濱水休閑綠帶、道路綠化、防護綠帶等在內的綠地系統，道路綠化建設將使道路綠化普及率達到100%。規劃公共綠地面積117.12公頃，占城鎮建設用地的24.06%。規劃公園綠地8處，分別位于主要城鎮出入口、城鎮滲透視線(xiàn)視廊周邊，規劃建設成為主題鮮明的特色公共綠地，為居民和游客提供親近自然的游憩空間。

　　規劃還充分利用現狀林盤(pán)、田野和水系打造街頭綠化。由博物館島向四周散發(fā)出多條連續的楔形綠化廊道，穿梭于鎮區和景區之間，形成放射狀街頭綠化網(wǎng)絡(luò )，將田野林盤(pán)的大地景觀(guān)和濱水綠化向居住社區縱深引入，滿(mǎn)足居民的日常游憩和步行交通需求。

　　根據安仁鎮的地理特征，還在環(huán)狀主河道布置了濱河休閑綠帶，在綠化帶內適當安排各種休閑活動(dòng)設施，兼顧綠地景觀(guān)功能和休閑活動(dòng)功能。

　　風(fēng)貌多樣化：實(shí)現與自然環(huán)境相融

　　安仁鎮規劃的景觀(guān)結構為一軸、兩環(huán)、兩帶、五楔、五區、多廊道。一軸是城鎮景觀(guān)核心發(fā)展軸，從古鎮核心交匯處向南側延伸至斜江河濱水地區，分為歷史展示段、城鎮綜合商業(yè)服務(wù)段、文化博覽展示段；兩環(huán)為水系旅游環(huán)、核心景區旅游環(huán)；兩帶指迎賓大道綠地景觀(guān)帶、斜江河生態(tài)綠地景觀(guān)帶；五楔包括生態(tài)林盤(pán)綠楔、生態(tài)田原綠楔、榿木河生態(tài)綠楔、七斗渠生態(tài)綠楔、潘河生態(tài)綠楔；五區包括古鎮核心區、博物館小鎮中心區、會(huì )議展示核心區、文化休閑度假核心區、紅色教育基地核心區；多廊道為通水廊道、濱水廊道、通水步行街、商業(yè)步行街、視覺(jué)通廊等。廊道系統通過(guò)結合普遍分類(lèi)空間進(jìn)行控制。

　　在綠化植被配置方面，包含了以田野風(fēng)光為主的特色綠化配置、以重要道路和以景觀(guān)公園為主的重點(diǎn)綠化配置。

　　大邑縣規劃局相關(guān)負責人點(diǎn)評：安仁鎮宜居社區的功能定位，要以現代生態(tài)的小鎮居住功能為核心。依水而建，因水而生，充分體現了對環(huán)境優(yōu)美的要求，大力保護林盤(pán)、水系、田野等生態(tài)本底環(huán)境，林盤(pán)、莊園、城鎮以組團狀散布于田野本底之中，構成了現代“林盤(pán)”與傳統林盤(pán)相容共生的川西田園生態(tài)圖景。

　　由于在地震中受損嚴重，彭州市龍門(mén)山鎮的新規劃重點(diǎn)在結合當地災后重建，重點(diǎn)突出對地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導，加快當地的產(chǎn)業(yè)培育。根據建設世界現代田園城市打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展和特色鮮明的城鎮和村莊的要求和龍門(mén)山鎮的發(fā)展戰略，他們突出要強化旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。寶山村的鄉村酒店就是在新的規劃下，結合災后重建的具體情況，在群眾集中居住并解決了自己的安居問(wèn)題后，騰出多余的住房來(lái)做鄉村酒店，形成了很好的旅游資源。

　　環(huán)境田園化：享受親近自然的樂(lè )趣

　　龍門(mén)山鎮的綠化景觀(guān)系統采用點(diǎn)、線(xiàn)、面結合的原則分層次展開(kāi)，這樣居住其中的住戶(hù)能充分享受與自然親近的樂(lè )趣。規劃區域中組團集中綠化，貫穿整個(gè)小區的三條綠帶以及沿路的綠化是綠化的線(xiàn)要素，使人與自然更加親近和諧。

　　布局組團化交通網(wǎng)絡(luò )化配套標準化

　　便捷的交通、完善的配套……結合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，龍門(mén)山鎮的新規劃在重建中逐步完善基礎設施的標準化配套。

　　龍門(mén)山鎮的規劃根據人流方向及地塊外圍道路情況，以及用地規模，規劃了三級道路骨架車(chē)行系統，分別為城市道路、小區主干道、小區次干道。道路體系將地塊分為6個(gè)相對獨立的地塊，通過(guò)組團級道路將相對獨立的地塊聯(lián)系起來(lái)，讓整個(gè)地塊聯(lián)成一個(gè)整體，使6個(gè)地塊既相互獨立，有利于分期建設，又能在空間相互聯(lián)系。通過(guò)組團級道路以及宅間路，居民均可以方便快捷地到達每一棟住宅。

　　從規劃上看，當地根據道路網(wǎng)的分割，整個(gè)用地被劃分為濱河組團、臺地組團、山地組團三個(gè)組團，同時(shí)根據地塊情況配置，有沿街商業(yè)、濱河商業(yè)以及幼兒園、物業(yè)管理等配套設施，還規劃了沿街商業(yè)區、住宅組團區，并在社區合理位置配套便民超市、社區活動(dòng)中心、銀行、郵局、衛生所、警務(wù)室、餐飲等公共配套設施，同時(shí)配套有垃圾中轉站、配電房、污水處理站等市政設施。

　　市規劃局相關(guān)負責人點(diǎn)評：以生態(tài)建設，保護現有自然景觀(guān)作為該規劃的主要目標，不僅依山就勢，體現龍門(mén)山鎮“高山林中生態(tài)小鎮”的總體定位，突出人文內涵的設計原則，結合當地文化，還吸收現代藝術(shù)的部分特點(diǎn)進(jìn)行提煉，達到人與環(huán)境和諧統一，體現龍門(mén)山鎮特色，提升龍門(mén)山鎮作為旅游場(chǎng)鎮的功能。