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治汾江河,三年或再多投20多億
“阿嬌搖著(zhù)船,唱著(zhù)那動(dòng)人的歌謠”,三年前,時(shí)任佛山市委書(shū)記的林元和談到汾江河時(shí),曾風(fēng)趣地說(shuō),阿嬌要是在佛山的汾江上劃船,櫓還沒(méi)搖可能就已被水質(zhì)太差的汾江水熏暈了。那么,經(jīng)過(guò)三年治水后,汾江河是否已實(shí)現“不黑不臭、三年江水變清”的目標?治水花了多少錢(qián),錢(qián)都花到哪里去了?今后,汾江河整治還會(huì )繼續嗎?帶著(zhù)一系列市民關(guān)心的問(wèn)題,本報獨家專(zhuān)訪(fǎng)了佛山市政府副秘書(shū)長(cháng)、市汾江辦主任楊日興。 “‘不黑不臭,三年水變清’已實(shí)現” 三年已投入34億 南都記者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)南都):按照三年計劃,去年年底是汾江河治水的考核期,現在汾江河的水質(zhì)如何? 市汾江辦主任楊日興(以下簡(jiǎn)稱(chēng)楊):經(jīng)過(guò)三年奮戰,“不黑不臭、三年江水變清”的目標已經(jīng)實(shí)現,F在的汾江河,全河道已達到五類(lèi)景觀(guān)水標準。其中,上游和最下游的水質(zhì)更好,比如羅村那段,就達到四類(lèi)水,甚至三類(lèi)水。不過(guò),從中山橋到五丫口大約15公里的這段,由于水文條件、截污、排污等難度相當大,水質(zhì)歷來(lái)比較差,但現在也接近五類(lèi)水了。 南都:三年治水花了多少錢(qián)?錢(qián)都花在哪里了? 楊:2008年至2010年,汾江河綜合整治投資34億元。其中,截污及污水處理廠(chǎng)建設花了25億,是最大頭的部分。我們新建了10個(gè)污水處理廠(chǎng),新增污水處理能力46.5萬(wàn)噸/日,截污管網(wǎng)也新建了近600公里;岸線(xiàn)整治花了3億,內河涌整治2億,底泥疏;7000多萬(wàn),其他包括河道保潔、釋放工程建設、產(chǎn)業(yè)結構調整等等花了2億多。 5條內河涌仍在整治 南都:現在社會(huì )上有一種聲音認為,汾江河變清,是以?xún)群佑孔兣K為代價(jià),因為內河涌通往汾江河的通道都被堵死了。你怎么看? 楊:汾江河治污現在只是一個(gè)階段性的成果,我們不能期望三年就把所有的事情都能做完,需要一步步來(lái)。我常覺(jué)得,以前的汾江河就像是一個(gè)病入膏肓的病人,經(jīng)過(guò)下“猛藥”治理后,現在可以走路已經(jīng)是個(gè)了不起的進(jìn)步了,但你現在要求他參加短跑比賽,那就不現實(shí)。 南都:汾江辦治水時(shí),曾由8名鎮街負責人重點(diǎn)督辦16條主干內河涌,現在這些河涌治理如何? 楊:這些主干河涌,11條已經(jīng)整治完畢,但南北大涌、豐收涌、謝邊涌、羅村涌、騰涌等內河涌黑臭現象仍然存在,市民投訴也很強烈。我們會(huì )逐步推進(jìn)工作,請市民對我們有信心,既然汾江河能治好,內河涌也肯定可以治好。 南都:很多市民關(guān)注的是,廣州亞運會(huì )后汾江河水質(zhì)穩定了,現在會(huì )不會(huì )反彈? 楊:我們搞汾江河整治,不僅僅是因為要開(kāi)亞運會(huì ),也不僅僅是為了廣州,更重要是為了使這條河徹底變清,讓老百姓有一個(gè)良好的生活環(huán)境。套用現在流行的關(guān)鍵詞“幸!眮(lái)說(shuō),我們就是要打造一條幸福之河。汾江河關(guān)系著(zhù)沿岸幾十萬(wàn)老百姓的幸福指數,治水的過(guò)程就是幸福延伸的過(guò)程。 (旁白:經(jīng)過(guò)2008年3月整治工程正式啟動(dòng)和去年11月水質(zhì)監測的結果對比:汾江河8個(gè)監測斷面中,溶解氧達標斷面由2個(gè)增至8個(gè),全河段平均濃度由2提高到4.87;COD指標實(shí)現全河段穩定,且平均濃度由28削減為18.49;氨氮指標值全河段平均濃度,由5削減到2;總磷指標達標全河段平均濃度由0.5削減到0.29。) “今后三年的整治方案已上報市政府” 今后三年已擬訂兩方案,待批復 南都:汾江河三年治水已結束,是否意味著(zhù)整治工作已經(jīng)畫(huà)上句號? 楊:這項整治不可能一蹴而就,也不會(huì )輕而易舉停下來(lái)。我們已經(jīng)制定了今后三年的整治方案,目前已經(jīng)上報市政府,等待批復。 我們的思路是,首先要鞏固來(lái)之不易的成果,治水難度大,花了那么多錢(qián),不能半途而廢,不然就前功盡棄了;其次,要采取深化治理措施,包括生態(tài)修復、科技手段、內河涌治理都要深入,不光汾江河要清,內河涌也要清,內河涌不清,就會(huì )始終是隱患;再次是提升提高,把沿岸搞得干凈明亮,讓市民有一個(gè)更好的親水環(huán)境。 南都:那今后三年,汾江河如何治? 楊:我們擬定了兩個(gè)方案,上報市政府等待批復。方案一是從主河道的綜合整治,延伸到內河涌治理。比如搭建從內河涌到管網(wǎng)、提升泵站再到污水廠(chǎng)區的完整體系;徹底消除羅村涌、謝邊涌、豐收涌、南北大涌等汾江河重點(diǎn)內河涌的黑臭;對沿岸企業(yè)推行階梯式排污費和排污交易制度;推進(jìn)汾江河沿岸景觀(guān)建設規劃等等。目標是實(shí)現“江水長(cháng)清、涌水變清”;方案二主要是穩定現有成果,不再另外新增工程項目。目標是使汾江河水質(zhì)盡量保持穩定,污染不反彈,景觀(guān)不惡化。 我們會(huì )根據市里的批復來(lái)推進(jìn)各項工作,不管哪一個(gè)方案被批準,對汾江河的治理都不會(huì )停下來(lái)。 南都:要花多少錢(qián)? 楊:按照方案一的匡算,共涉及151項工程,預計資金總投入要23億多元。其中,禪城區62項,總投資8.42億元;南海區83項,總投資14.14億元,項目建設和投資主體以禪城和南海區政府為主;市級項目6項,總投資8990萬(wàn)元。 南都:如果方案一獲批,這20多億治水資金將怎么使用? 楊:工程這塊會(huì )占比較大比例。汾江河主干河道主要是清淤的問(wèn)題,內河涌遍布整個(gè)流域,截污管網(wǎng)的鋪設是很大的工程。就像人的血管一樣,毛細血管有問(wèn)題,主血管也會(huì )出事。如果徹底要把汾江河的“毛細血管”梳理好,未來(lái)三年還得花20多億,其中截污、污水處理設施、內河涌治理加起來(lái)要14個(gè)億,生態(tài)修復、底泥疏浚、景觀(guān)建設約要7億多元。 欲規劃“兩城兩河一湖” 南都:今后的汾江河建設規劃,有哪些亮點(diǎn)? 楊:在做規劃的時(shí)候,有過(guò)“兩城兩河一湖”的設想。即是把汾江河、東平河、千燈湖有機聯(lián)起來(lái),佛山會(huì )變得非常漂亮。我們有個(gè)想法,要讓汾江河為“幸福佛山”發(fā)新力。首先,汾江河可以帶來(lái)財富。據專(zhuān)家推測,汾江河的治理,能夠為佛山增加上千億GDP;其次,汾江河可以為佛山創(chuàng )建文明城市立新功。汾江河的治理是全民參與,隨著(zhù)治水,市民的文明程度提高;再次,就是讓汾江河成為生態(tài)之河,我們計劃把現在的10里“綠色長(cháng)廊”,打造為50里綠色長(cháng)廊,從沙口一直到沙尾橋都增加植被、綠量,形成漂亮的綠色景觀(guān)。 南都:汾江河現在水質(zhì)好了,沿岸居住的市民會(huì )有些擔心,政府會(huì )不會(huì )有過(guò)度開(kāi)發(fā)的沖動(dòng)? 楊:我們制定了一個(gè)總體的控制性規劃,一河兩岸三百米有一個(gè)總體性的規劃,每個(gè)河段都有統一的規范,避免過(guò)度開(kāi)發(fā)。就像衣服一樣,左右袖子要對稱(chēng),整條河流也要考慮左岸右岸上下游要協(xié)調。政府要對開(kāi)發(fā)慎重,市場(chǎng)經(jīng)常是很沖動(dòng)的,都希望利益最大化,經(jīng)濟利益至上。但是政府考慮這個(gè)問(wèn)題,要從多方面綜合,要讓這條河更有生機更有魅力,開(kāi)發(fā)要理性要有序。 套用現在流行的關(guān)鍵詞“幸!眮(lái)說(shuō),我們就是要打造一條幸福之河。汾江河關(guān)系著(zhù)沿岸幾十萬(wàn)老百姓的幸福指數,治水的過(guò)程就是幸福延伸的過(guò)程!獥钊张d 在做規劃的時(shí)候,有過(guò)“兩城兩河一湖”的設想。即是把汾江河、東平河、千燈湖有機聯(lián)起來(lái),佛山會(huì )變得非常漂亮。我們有個(gè)想法,要讓汾江河為“幸福佛山”發(fā)新力。
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