自然資源、地理區位是小城鎮發(fā)展的必不可少的主導因素，既為小城鎮發(fā)展提供條件，又規定著(zhù)人類(lèi)的物資生產(chǎn)活動(dòng)以及在此基礎上的其他活動(dòng)的界限。加強城市基礎設施配套建設，完善城市功能，優(yōu)化城市社會(huì )、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境，不斷改善人類(lèi)生存和居住條件，建設可持續發(fā)展的生態(tài)城市是全人類(lèi)在21世紀努力追求的一個(gè)重要目標。

　　一、小城鎮生態(tài)環(huán)境現狀

　　從改革開(kāi)放至今三十年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，我國城鎮化不斷提速，小城鎮建設上升到前所未有的高度，但問(wèn)題也依然嚴重，突出表現為：

　　1、土地城鎮化速度過(guò)快，人口城鎮化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展卻相對滯后，造成大量空間資源閑置，耕地等土地資源浪費嚴重，與此同時(shí)缺乏合理規劃，不僅導致空間布局混亂，而且由于水土等自然資源過(guò)度開(kāi)發(fā)利用，缺乏必要的污染物處理和生態(tài)建設措施等，導致生態(tài)和環(huán)境狀況嚴重惡化。如小城鎮多數無(wú)污水處理廠(chǎng)和垃圾處理廠(chǎng)，工業(yè)污水、生活污水就近排水河道，給水環(huán)境造成極大污染；生活垃圾隨意堆放，地基未作防滲處理，對地下水及附近河流具有一定的污染隱患，對周?chē)�大氣、水環(huán)境有較大影響。

　　2、注重基礎設施的投入，忽視生態(tài)環(huán)境的保護的現象依然存在，甚至是以犧牲環(huán)境為代價(jià)，盲目無(wú)序的發(fā)展，這與科學(xué)發(fā)展觀(guān)的可持續發(fā)展是嚴重相違背的。

　　3、規模小，基礎設施配套落后。在經(jīng)濟欠發(fā)達地區這類(lèi)問(wèn)題突出存在，不少小城鎮缺乏自來(lái)水、集中供熱，有的甚至沒(méi)有排水設施。

　　這些問(wèn)題的存在嚴重滯后了小城鎮的發(fā)展速度。

　　二、加強規劃保護生態(tài)環(huán)境促進(jìn)小城鎮發(fā)展

　　通過(guò)加強規劃手段保護小城鎮良好的生態(tài)環(huán)境，標志著(zhù)小城鎮由傳統的純經(jīng)濟發(fā)展向全面協(xié)調可持續發(fā)展的過(guò)度，這意味著(zhù)一場(chǎng)破舊立新的社會(huì )變革，因為它不僅涉及到小城鎮物質(zhì)環(huán)境的生態(tài)建設、生態(tài)恢復，還涉及到價(jià)值觀(guān)念、生活方式、政策法規等方面的根本性轉變。

　　1、科學(xué)編制和實(shí)施總體規劃。要實(shí)現小城鎮的全面協(xié)調的可持續性發(fā)展，總體規劃具有重要的指導意義，生態(tài)環(huán)境保護是總體規劃的重要內容。編制高標準的總體規劃，結合小城鎮總體規劃的基本要求，科學(xué)的分步實(shí)施以環(huán)境容量和自然資源承載力等為基本依據，實(shí)施可持續發(fā)展戰略，改變小城鎮原有的粗放型發(fā)展模式，向生態(tài)環(huán)境友好型發(fā)展，以改善區域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，維護生態(tài)環(huán)境功能為目標，把生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟建設發(fā)展相結合，統一規劃，加強法制管理，嚴格監管力度，實(shí)現小城鎮經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境三者的協(xié)調發(fā)展，防止生態(tài)環(huán)境的破壞與污染，從而達到人與自然的和諧發(fā)展。

　　在總體規劃的基礎上，編制小城鎮生態(tài)規劃，它是與可持續發(fā)展概念相適應的一種規劃方法，是保持生物的多樣性，將小城鎮生態(tài)系統置于整個(gè)生物圈范疇內進(jìn)行規劃，建立鎮區和村莊的復合生態(tài)系統，保護鎮區及周邊的各種生物。它將生態(tài)學(xué)的原理和城市總體規劃、環(huán)境規劃相結合，從自然要素的規律出發(fā)，分析其發(fā)展演變規律，在此基礎上確定人類(lèi)如何進(jìn)行社會(huì )經(jīng)濟生產(chǎn)和生活，有效地開(kāi)發(fā)、利用、保護這些自然資源要素，促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展、最終使得小城鎮實(shí)現可持續發(fā)展。

　　小城鎮生態(tài)環(huán)境建設受各種條件制約，在總體規劃的實(shí)施方面，必須改變一些地方根據領(lǐng)導的創(chuàng )意不斷改變規劃的現象。必須尊重現狀和資金限制等客觀(guān)規律，正確認識地區差異，充分利用當地的特點(diǎn)與優(yōu)勢，揚長(cháng)避短，留有余地，分期實(shí)施。

　　2、提高小城鎮綠化水平，建設適宜人居的居住環(huán)境。加強小城鎮綠化建設，提高綠化水平是改善城鎮生態(tài)環(huán)境建設的基礎性工作。由于關(guān)于對小城鎮建設的配套規范沒(méi)有出臺，現參考《國務(wù)院關(guān)于加強城市綠化建設的通知》，采取有效措施，提高小城鎮綠化水平。要制定小城鎮市綠地系統規劃，嚴格劃定綠化用地面積，科學(xué)安排綠化布局，加強小城鎮綠化隔離帶建設，形成喬、灌、花、草相結合，點(diǎn)、線(xiàn)、面、環(huán)相銜接的綠地系統。小城鎮綠化要鼓勵采用節水技術(shù)和廢水利用，盡可能減少綠地養護的水消耗。要結合小城鎮產(chǎn)業(yè)結構調整和舊區改造，增加鎮區的綠地面積。要建立并嚴格實(shí)行小城鎮綠化管制制度，堅決查處各種擠占綠地的行為。要鼓勵農民結合農業(yè)結構調整發(fā)展城郊綠化，引導社會(huì )資金用于城市綠化建設，增加小城鎮綠化建設用地和資金投入，盡快把小城鎮綠化建設提高到新水平。

　　3、加強科技投入，重視可持續發(fā)展技術(shù)的應用。城鎮是人口和經(jīng)濟活動(dòng)的集聚地，也是各類(lèi)污染集中的地區。凡是破壞生態(tài)環(huán)境，經(jīng)濟非持續發(fā)展的技術(shù)，都是與科學(xué)發(fā)展觀(guān)相違背的，解決的根本出路在于依靠現代科學(xué)技術(shù)，結合生態(tài)學(xué)的基本原理。小城鎮可持續發(fā)展必須重視增加科技投入，因地制宜的研制、開(kāi)發(fā)、推廣可持續發(fā)展產(chǎn)業(yè)，保證發(fā)展過(guò)程無(wú)污染、無(wú)廢物、低耗能，提高資源循環(huán)利用率，是實(shí)現小城鎮生態(tài)環(huán)境保護的長(cháng)遠發(fā)展要求。不斷提高太陽(yáng)能、風(fēng)能、地熱等資源的利用比率，他們是可持續利用的清潔能源，并且能源本身是清潔的，在生產(chǎn)和利用中不對環(huán)境產(chǎn)生污染。

　　4、提高居民對生態(tài)環(huán)境保護重要性的認識。首先必須加強宣傳、普及生態(tài)意識，倡導生態(tài)價(jià)值觀(guān)，使公眾特別是領(lǐng)導決策層的觀(guān)念轉變過(guò)來(lái)，樹(shù)立人與人、人與自然和諧的生態(tài)價(jià)值觀(guān)。只有改變原有的價(jià)值觀(guān)，人們的態(tài)度和行為才會(huì )改變，自覺(jué)的生態(tài)意識是實(shí)現小城鎮生態(tài)化發(fā)展的關(guān)鍵。制定行動(dòng)計劃，實(shí)施符合小城鎮生態(tài)化發(fā)展的政策。

　　小城鎮生態(tài)化應作為我國城市今后發(fā)展的重要目標和內容，并與《中國21世紀議程》結合起來(lái)，把這種思想貫徹到政策、計劃中去。改變以前不符合生態(tài)要求的政策、計劃，制定小城鎮各領(lǐng)域、各行業(yè)生態(tài)化發(fā)展的戰略、步驟、目標等，并確定優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，制定一系列鼓勵政策，加快城市生態(tài)化發(fā)展步伐，使城市逐步走上生態(tài)化發(fā)展道路。

　　三、結語(yǔ)

　　小城鎮建設不能再重復犧牲生態(tài)環(huán)境推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的老路，必須以生態(tài)環(huán)境保護為重點(diǎn)，依靠科學(xué)的規劃和先進(jìn)技術(shù)的運用，建設資源節約型、生態(tài)環(huán)境友好型小城鎮，保持經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的全面協(xié)調發(fā)展。城鎮走生態(tài)化發(fā)展道路是歷史發(fā)展的必然趨勢。建設生態(tài)城鎮離不開(kāi)創(chuàng )造性的規劃設計，創(chuàng )造性的規劃設計需要科學(xué)的實(shí)施。大力倡導可持續發(fā)展理念，需要廣大人民群眾的總體素質(zhì)和綜合素質(zhì)的提高，通過(guò)人們素質(zhì)的提高，為小城鎮可持續發(fā)展提供思想保證，夯實(shí)社會(huì )基礎。還要進(jìn)一步完善小城鎮建設的相關(guān)技術(shù)標準，以法制手段保障和促進(jìn)小城鎮環(huán)境保護與生態(tài)建設。