第一章　總  則

　　第一條　為了加強雨花臺風(fēng)景名勝區的保護和管理，根據有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。
　　第二條　本條例所稱(chēng)的雨花臺風(fēng)景名勝區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)風(fēng)景區），其范圍包括：雨花東路至雨花臺街以南，緯八路以北，雨花臺街、共青團路以東，雨花東路及寧溧路以西圍合的區域；望江磯皖南事變三烈士墓環(huán)行道以南，三烈士墓以北，花木村水塘防火道以東，砂石場(chǎng)道路以西界樁圍合的區域。
　　風(fēng)景區分為核心保護區和一般保護區。烈士群雕以南、忠魂亭以北、環(huán)陵路西干道以東、紀念碑至東炮臺道路以西圍合的區域，以及東殉難處、西殉難處、知名烈士墓為核心保護區；核心保護區以外為一般保護區。
　　第三條　任何單位和個(gè)人在風(fēng)景區內必須遵守本條例。
　　第四條　雨花臺烈士陵園管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理局）是風(fēng)景區的管理機構，負責實(shí)施本條例。
　　建設、規劃、國土、園林、公安、市容、環(huán)保、文物、旅游和工商行政等有關(guān)部門(mén)，應當按照各自職責，協(xié)同做好風(fēng)景區的管理工作。
　　第五條　風(fēng)景區內任何單位和個(gè)人應當服從管理局在風(fēng)景區規劃、資源保護、開(kāi)發(fā)建設、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和環(huán)境衛生等方面的統一管理。
　　任何單位和個(gè)人都有保護風(fēng)景名勝資源、風(fēng)景區環(huán)境的義務(wù)，并有權檢舉和制止破壞風(fēng)景名勝資源、污染風(fēng)景區環(huán)境的行為。
　　第六條　管理局應當充分利用風(fēng)景名勝資源，開(kāi)展健康有益的游覽和文化娛樂(lè )活動(dòng)，宣傳愛(ài)國主義、集體主義和社會(huì )主義，普及歷史、文化和科學(xué)知識。

第二章  規劃和建設

　　第七條　風(fēng)景區的保護、建設、利用，必須制定規劃。
　　風(fēng)景區總體規劃由市人民政府組織建設、規劃、文物、管理局等有關(guān)部門(mén)和單位編制，并報省人民政府審批。
　　各景區的詳細規劃由市規劃主管部門(mén)會(huì )同管理局及有關(guān)單位，根據風(fēng)景區總體規劃組織編制，并按規定報批。
　　第八條　編制風(fēng)景區規劃必須遵循以下原則：
　�。ㄒ唬┓�合有關(guān)保護和利用風(fēng)景名勝資源等法律、法規的規定；
　�。ǘ�）符合南京市城市總體規劃；
　�。ㄈ�）保持自然景觀(guān)和人文景觀(guān)的原有風(fēng)貌，保護風(fēng)景區生態(tài)環(huán)境，各項建設設施應當與風(fēng)景區環(huán)境相協(xié)調。
　　第九條　風(fēng)景區規劃經(jīng)批準后，任何單位和個(gè)人都必須嚴格執行，不得擅自改變。因特殊情況確需調整、變更風(fēng)景區總體規劃或者各景區詳細規劃時(shí)，必須按照原審批程序報批。
　　第十條　核心保護區內，除進(jìn)行保護性維修、完善基礎設施或者恢復原有紀念性建筑外，不得新建其他建筑物和設施。
　　第十一條　一般保護區內，不得擅自新建或者改建、擴建建筑物和設施。確需新建、改建、擴建建筑物和設施的，必須符合風(fēng)景區規劃，并經(jīng)管理局審查，按照有關(guān)規定辦理審批手續。
　　單位經(jīng)批準新建、改建、擴建的建筑物和設施，不得超出批準的規劃用地范圍，其布局、高度、體量、造型、色調等應當與周?chē)�景觀(guān)和環(huán)境相協(xié)調。
　　個(gè)人不得新建房屋和設施。經(jīng)批準維修、改建的房屋和設施，必須在原地進(jìn)行，并且不得超出原占地面積和建筑高度。
　　第十二條　風(fēng)景區內已有的建筑和設施，凡是污染環(huán)境、破壞景觀(guān)、妨礙游覽的，應當限期治理或者逐步遷出。
　　第十三條　在風(fēng)景區內施工的單位和個(gè)人，必須采取措施保護環(huán)境和資源，維護景物完好，保證游客安全。
第三章  保護和管理
　　第十四條　風(fēng)景區內的紀念性建筑、文物古跡、歷史遺址、園林等人文景物和林木植被、野生動(dòng)植物、地形地貌、山體巖石、泉湖水體等自然景物，均屬風(fēng)景名勝資源，應當加以保護。
　　第十五條　風(fēng)景區內的風(fēng)景名勝資源實(shí)行有償使用制度。利用風(fēng)景名勝資源而受益的單位和個(gè)人，應當按規定向管理局交納風(fēng)景名勝資源有償使用費。
　　風(fēng)景名勝資源有償使用費應當專(zhuān)項用于風(fēng)景名勝區的保護、建設和管理。
　　第十六條　風(fēng)景區內禁止下列行為：
　�。ㄒ唬�攜帶獸類(lèi)寵物進(jìn)入風(fēng)景區；
　�。ǘ�）攀折、刻劃樹(shù)木和采摘花卉、損毀公用設施；
　�。ㄈ�）亂扔廢棄物；
　�。ㄋ模┥米赃M(jìn)入倒影池、雨花湖、忠魂池；
　�。ㄎ澹┰谖奈�、景物上涂寫(xiě)、刻劃、張貼；
　�。�六）從事封建迷信活動(dòng)、行乞、酗酒滋事；
　�。ㄆ撸┤紵龢�(shù)葉、荒草、垃圾，在禁火區內吸煙、動(dòng)用明火；
　�。ò耍�損毀景物、林木植被；
　�。ň牛┎东C野生動(dòng)物；
　�。ㄊ�）法律、法規禁止的其他行為。
　　第十七條　風(fēng)景區內的樹(shù)木，任何單位或者個(gè)人不得擅自砍伐。
　　核心保護區內確需砍伐、更新樹(shù)木的，應當經(jīng)市人民政府批準。
　　一般保護區內需要砍伐非珍貴樹(shù)木的，應當經(jīng)管理局批準；砍伐樹(shù)木十棵以上的，應當經(jīng)市人民政府批準。
禁止砍伐風(fēng)景區內的古樹(shù)名木。
　　第十八條  未經(jīng)管理局批準，不得在風(fēng)景區內擺攤設點(diǎn)、兜售物品或者開(kāi)墾土地、挖沙取土。
        第十九條　在風(fēng)景區采集物種標本的，應當經(jīng)管理局同意，在指定地點(diǎn)限量采集。
        第二十條　公務(wù)活動(dòng)和旅游機動(dòng)車(chē)輛經(jīng)管理局同意方可進(jìn)入風(fēng)景區，并須服從管理局的管理，按指定路線(xiàn)行駛，在指定地點(diǎn)停放。其他機動(dòng)車(chē)輛禁止進(jìn)入風(fēng)景區。
        除殘疾人專(zhuān)用車(chē)外，非機動(dòng)車(chē)輛禁止進(jìn)入風(fēng)景區。
　　第二十一條　核心保護區內禁止設置戶(hù)外廣告。非經(jīng)管理局同意，不得設置標牌、標語(yǔ)。
　　一般保護區內設置戶(hù)外廣告、標牌、標語(yǔ)的，應當經(jīng)管理局同意，并辦理有關(guān)手續。
　　第二十二條　在風(fēng)景區內占用、挖掘道路的，應當經(jīng)管理局同意，并辦理有關(guān)手續。
　　第二十三條　風(fēng)景區內的任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒垃圾；排放的煙塵、污水和噪聲，必須符合國家和省、市規定的排放標準。
　　第二十四條　管理局應當對風(fēng)景區重要的紀念性建筑、文物古跡、古樹(shù)名木和重要的景物進(jìn)行登記，制定相應的保護措施。
　　第二十五條　管理局應當采取措施，管理好風(fēng)景區內的環(huán)境衛生和飲食服務(wù)衛生。
　　第二十六條　管理局應當加強風(fēng)景區的治安、安全工作，確保良好的公共秩序。旅游高峰期間應當制定安全疏導人員的方案，保證游客安全。
　　管理局應當履行消防安全職責，完善消防設施，防止火災發(fā)生。
第四章  法律責任
        第二十七條  違反本條例規定，有下列行為之一的，由管理局責令改正，造成經(jīng)濟損失的，責令賠償損失，可以并處罰款：
      （一）違反第十一條規定的，責令其限期退出所占土地，拆除違法建筑，處以每平方米一百元以上二百元以下罰款。
      （二）違反第十六條第（一）項、第（二）項、第（三）項、第（四）項規定的，處以五十元以下罰款；
      （三）違反第十六條第（五）項、第（六）項、第二十條規定的，處以二十元以上二百元以下罰款；
      （四）違反第十六條第（七）項規定的，處以十元以上五百元以下罰款；造成嚴重后果的，處以一千元以上五千元以下罰款；
      （五）違反第十六條第（八）項、第二十三條規定的，處以一百元以上一千元以下罰款；情節嚴重的，處以一千元以上三萬(wàn)元以下罰款；
      （六）違反第十六條第（九）項規定的，沒(méi)收捕獵工具；沒(méi)有獵獲物的，處以一千元以上二千元以下罰款；有獵獲物的，沒(méi)收獵獲物，處以二千元以上五千元以下罰款；
      （七）違反第十八條規定的，處以五十元以上二千元以下罰款。
        法律、法規規定由其他部門(mén)處罰的，依照法律、法規的規定執行。
　　第二十八條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或者提起訴訟。當事人不依法申請復議或者提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。
　　第二十九條　管理局工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章　附    則

　　第三十條　本條例自1999年10月1日起施行。南京市人民政府1997年1月23日發(fā)布施行的《南京市雨花臺風(fēng)景名勝區管理辦法》同時(shí)廢止。

                                                                                                   南京市人民政府

      南京市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì ) 關(guān)于修改《南京市雨花臺風(fēng)景名勝區管理條例》的決定

      2004年5月27日南京市第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議通過(guò)
      2004年6月17日江蘇省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議批準
   
      南京市第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議決定對《南京市雨花臺風(fēng)景名勝區管理條例》作如下修改：
    一、刪去第十六條第一項。
    二、第十六條第八項與第十一項合并修改后，作為第十八條：“未經(jīng)管理局批準，不得在風(fēng)景區內擺攤設點(diǎn)、兜售物品或者開(kāi)墾土地、挖沙取土�！�
    三、第十九條改為第二十條，修改為：“公務(wù)活動(dòng)和旅游機動(dòng)車(chē)輛經(jīng)管理局同意方可進(jìn)入風(fēng)景區，并須服從管理局的管理，按指定路線(xiàn)行駛，在指定地點(diǎn)停放。其他機動(dòng)車(chē)輛禁止進(jìn)入風(fēng)景區。
   “除殘疾人專(zhuān)用車(chē)外，非機動(dòng)車(chē)輛禁止進(jìn)入風(fēng)景區�！�
    四、第二十六條改為第二十七條，修改為：“違反本條例規定，有下列行為之一的，由管理局責令改正，造成經(jīng)濟損失的，責令賠償損失，可以并處罰款：
    “（一）違反第十一條規定的，責令其限期退出所占土地，拆除違法建筑，處以每平方米一百元以上二百元以下罰款；
    “（二）違反第十六條第（一）項、第（二）項、第（三）項、第（四）項規定的，處以五十元以下罰款；
    “（三）違反第十六條第（五）項、第（六）項、第二十條規定的，處以二十元以上二百元以下罰款；
    “（四）違反第十六條第（七）項規定的，處以十元以上五百元以下罰款；造成嚴重后果的，處以一千元以上五千元以下罰款；
    “（五）違反第十六條第（八）項、第二十三條規定的，處以一百元以上一千元以下罰款；情節嚴重的，處以一千元以上三萬(wàn)元以下罰款； 

    “（六）違反第十六條第（九）項規定的，沒(méi)收捕獵工具；沒(méi)有獵獲物的，處以一千元以上二千元以下罰款；有獵獲物的，沒(méi)收獵獲物，處以二千元以上五千元以下罰款；
    “（七）違反第十八條規定的，處以五十元以上二千元以下罰款。
    “法律、法規規定由其他部門(mén)處罰的，依照法律、法規的規定執行�！�

    此外，根據本決定對有關(guān)條文的順序作相應調整。 

    本決定自2004年7月1日起施行。

    《南京市雨花臺風(fēng)景名勝區管理條例》根據本決定作相應修改，重新公布。

1999年7月16日南京市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議制定 

1999年8月20日江蘇省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十一次會(huì )議批準 

根據2004年5月27日南京市第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議通過(guò)

2004年6月17日江蘇省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議批準的《關(guān)于修改〈南京市雨花臺風(fēng)景名勝區管理條例〉的決定》修正