�。�2007年7月26日武漢市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議通過(guò)，2007年9月29日湖北省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議批準）

　　第一章　總 則

　　第一條　為了加強對東湖風(fēng)景名勝區的管理，有效保護和合理利用風(fēng)景名勝資源，根據國務(wù)院《風(fēng)景名勝區條例》和有關(guān)法律、法規，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于東湖風(fēng)景名勝區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)風(fēng)景區）的規劃、保護、利用和管理。

　　風(fēng)景區的范圍以國務(wù)院批準的《武漢東湖風(fēng)景名勝區總體規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)風(fēng)景區總體規劃）劃定的范圍為準，由市人民政府予以公示，并標界立碑。

　　第三條　風(fēng)景區的保護、利用和管理應當遵循科學(xué)規劃、統一管理、嚴格保護、永續利用的原則。

　　第四條　市人民政府應當將風(fēng)景區的保護和建設納入全市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，加強基礎設施建設，保護風(fēng)景名勝資源。

　　第五條　市人民政府設立風(fēng)景區管理機構，作為市人民政府的派出機構，按照市人民政府規定的職責對風(fēng)景區實(shí)施統一管理。

　　市有關(guān)行政主管部門(mén)或其派駐風(fēng)景區的分支機構、派出機構，應當按照各自職責，做好風(fēng)景區的保護和管理工作。

　　市有關(guān)行政主管部門(mén)在風(fēng)景區內派駐的分支機構、派出機構，應當接受風(fēng)景區管理機構的領(lǐng)導。

　　第六條　風(fēng)景區管理機構依法實(shí)施行政許可，應當簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，方便當事人。

　　風(fēng)景區管理機構應當將有關(guān)行政許可事項、依據、條件、數量、程序、期限，需要提交的全部材料目錄和行政許可申請書(shū)示范文本等在其辦公場(chǎng)所及網(wǎng)站上公示。

　　風(fēng)景區管理機構應當依法受理行政許可申請并實(shí)行許可時(shí)限承諾制度。

　　第七條　風(fēng)景區內依法實(shí)施相對集中行政處罰權，其具體實(shí)施辦法，由市人民政府另行制定。

　　第八條　任何單位和個(gè)人不得破壞風(fēng)景區內的風(fēng)景名勝資源和設施；并有權制止、舉報破壞風(fēng)景名勝資源和設施的行為。

　　市人民政府或者風(fēng)景區管理機構對風(fēng)景名勝資源的保護、開(kāi)發(fā)、建設、利用等做出突出貢獻的單位和個(gè)人予以表彰和獎勵。

　　第二章　規劃與建設

　　第九條　風(fēng)景區總體規劃、詳細規劃按照國務(wù)院《風(fēng)景名勝區條例》的規定進(jìn)行編制。經(jīng)批準的風(fēng)景區總體規劃、詳細規劃是風(fēng)景區保護、建設、管理和利用的依據。任何單位和個(gè)人在風(fēng)景區內開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，都應當遵守風(fēng)景區總體規劃、詳細規劃，服從規劃管理。

　　第十條　風(fēng)景區管理機構應當及時(shí)公開(kāi)經(jīng)批準的風(fēng)景區總體規劃、詳細規劃等信息，任何組織和個(gè)人有權查閱。

　　第十一條　經(jīng)批準的風(fēng)景區總體規劃、詳細規劃不得擅自修改。確需對風(fēng)景區總體規劃、詳細規劃進(jìn)行調整或變更的，由風(fēng)景區管理機構會(huì )同市規劃行政主管部門(mén)提出修改意見(jiàn)，廣泛征求社會(huì )意見(jiàn)，經(jīng)專(zhuān)家論證并報市人民政府同意后，向法定編制機關(guān)提出修改建議。

　　經(jīng)修改的風(fēng)景區總體規劃、詳細規劃在實(shí)施中對公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的，應當依法給予補償。

　　第十二條　市有關(guān)行政主管部門(mén)編制有關(guān)專(zhuān)業(yè)規劃涉及風(fēng)景區的，應當符合風(fēng)景區總體規劃、詳細規劃，并應當征求風(fēng)景區管理機構的意見(jiàn)。

　　第十三條　風(fēng)景區管理機構應當按照風(fēng)景區總體規劃、詳細規劃，編制景點(diǎn)和基礎設施建設年度計劃。

　　風(fēng)景區景點(diǎn)和基礎設施建設年度計劃應當納入全市城市建設計劃。

　　第十四條　在風(fēng)景區內的建設項目（包括新建、改建、擴建，下同），必須堅持保護優(yōu)先，開(kāi)發(fā)建設服從保護的原則，并符合下列條件：

　�。ㄒ唬┓�合風(fēng)景區總體規劃、詳細規劃和土地管理的規定；

　�。ǘ�）建筑物、構筑物的布局、高度、體量、造型和色彩等應與周?chē)�景點(diǎn)和環(huán)境相協(xié)調，不破壞風(fēng)景區的景觀(guān)；

　�。ㄈ�）符合環(huán)境保護管理規定，不破壞風(fēng)景區自然資源和生態(tài)環(huán)境；

　�。ㄋ模┓�律、法規規定的其他條件�！�

　　第十五條　任何單位和個(gè)人在風(fēng)景區內從事建設活動(dòng)，應當持申請報告、建設項目基本情況說(shuō)明、地形圖及相關(guān)文件向風(fēng)景區管理機構提出申請。

　　風(fēng)景區管理機構受理建設項目申請后，應當組織相關(guān)部門(mén)依據風(fēng)景區總體規劃、詳細規劃和相關(guān)法律、法規對建設項目進(jìn)行審核。建設項目經(jīng)風(fēng)景區管理機構審核后，方可依照有關(guān)法律、法規的規定辦理審批手續。

　　第十六條　修建纜車(chē)、索道等重大建設工程的選址方案，經(jīng)風(fēng)景區管理機構審核后，按照法定程序報國務(wù)院建設行政主管部門(mén)批準。

　　第十七條　風(fēng)景區內建設項目必須按照規定標準配套進(jìn)行綠化。

　　第十八條　在風(fēng)景區進(jìn)行建設活動(dòng)的建設單位和施工單位應當制定污染防治和水土保持方案；施工作業(yè)時(shí)，應當嚴格依照污染防治和水土保持方案進(jìn)行施工，采取有效措施，做到封閉施工、文明施工，保護好周?chē)�景物、水體、林草植被、野生動(dòng)物資源和地形地貌，不得造成污染和破壞。施工結束后，應當及時(shí)清理場(chǎng)地，恢復環(huán)境原貌。

　　第十九條　風(fēng)景區內禁止建設污染環(huán)境、破壞生態(tài)、景觀(guān)的企業(yè)和設施。

　　風(fēng)景區核心景區內禁止建設旅館、招待所、培訓中心、休（療）養院以及與風(fēng)景名勝資源保護無(wú)關(guān)的其他建筑物。

　　除必需的保護和附屬設施外，在風(fēng)景區重點(diǎn)景點(diǎn)、景物周?chē)�不得興建其他設施。

　　第二十條　風(fēng)景區內村民住宅建設應當適當集中、合理布局，并與周?chē)�景觀(guān)、環(huán)境相協(xié)調。

　　任何單位和個(gè)人不得在風(fēng)景區內違法審批、違法建設村（居）民住宅。

　　第二十一條　市人民政府應當根據風(fēng)景區總體規劃，對風(fēng)景區外圍保護地帶的景觀(guān)特色、生態(tài)環(huán)境和污染防治等提出要求，由有關(guān)區人民政府負責實(shí)施。

　　第三章　保 護

　　第二十二條　風(fēng)景區管理機構應當建立風(fēng)景名勝資源保護的各項管理制度；對風(fēng)景區的歷史沿革、資源狀況、范圍界線(xiàn)、生態(tài)環(huán)境、設施建設、接待游覽等情況進(jìn)行調查統計，形成完整的檔案資料，并妥善保存，提供利用。

　　第二十三條　風(fēng)景區管理機構應當標明核心保護區，設立景物、景點(diǎn)、景區保護說(shuō)明標牌，對文物古跡、古樹(shù)名木等重要景觀(guān)登記造冊，懸掛標牌，制定相應的保護措施，切實(shí)保護風(fēng)景區的風(fēng)景名勝資源。

　　第二十四條　風(fēng)景區管理機構應當對風(fēng)景區內湖泊進(jìn)行勘界，劃定湖泊規劃控制范圍，設立保護標志，標明保護范圍和責任單位。

　　第二十五條　市人民政府應當組織市相關(guān)行政主管部門(mén)編制東湖水域綜合整治規劃，采取完善管網(wǎng)設施、清淤、生態(tài)修復等措施，改善東湖水質(zhì)。

　　市環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當定期對東湖水域水體進(jìn)行監測，并將監測結果及時(shí)予以公布。

　　第二十六條　風(fēng)景區管理機構應當加強對東湖水體的保護力度，保持東湖水域清潔，防止污染，不斷提高東湖水域水質(zhì)。

　　第二十七條　禁止將未經(jīng)處理，或者經(jīng)處理未達到規定排放標準的生產(chǎn)、生活廢水，直接或者間接排入東湖水體。東湖水域范圍內禁止新增排污口�，F有的排污口，排放污水超過(guò)規定排放標準的，應當限期治理；逾期不治理或者治理未達標的，應當關(guān)閉。

　　第二十八條　任何單位和個(gè)人不得占用、圍圈、填堵、分割東湖水體、水面。因景觀(guān)和基礎設施建設確需利用東湖水體、水面的，風(fēng)景區管理機構應當組織論證，并報經(jīng)市人民政府同意。

　　第二十九條　在東湖水域內行駛的船舶，應當實(shí)行總量控制，采用清潔能源，并遵守內河船舶管理規定和風(fēng)景區的有關(guān)規定。

　　風(fēng)景區管理機構應當采取有效措施，限期淘汰東湖水域內現有非清潔能源船舶。

　　第三十條　在東湖水域從事船舶營(yíng)運和其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得污染東湖水體。

　　東湖水域內從事漁業(yè)養殖的單位和個(gè)人應當采取有利于保護水體的漁業(yè)養殖模式，不得投入餌料喂養，做到合理放養。

　　第三十一條　風(fēng)景區內的單位和個(gè)人所產(chǎn)生的生活垃圾和其他固體廢物，應當按風(fēng)景區管理機構規定的地點(diǎn)和方式傾倒，不得倒入東湖水體，不得堆放在景點(diǎn)、景物周?chē)�和道路兩側�?/P>

　　第三十二條　風(fēng)景區管理機構應當加強風(fēng)景區山林防火管理，建立專(zhuān)業(yè)防火隊伍，建設防火設施，制定相應的防火制度和預案，確保山林安全。

　　第三十三條　任何單位和個(gè)人不得擅自采挖風(fēng)景區內苗木、花草、藥材、竹筍、果實(shí)及珍稀植物。因科研、教學(xué)需要，采集標本、野生藥材及其他林產(chǎn)品的，需經(jīng)風(fēng)景區管理機構審核，并在指定地點(diǎn)限量采集。

　　第三十四條　在風(fēng)景區內進(jìn)行下列活動(dòng)，應當經(jīng)風(fēng)景區管理機構審核后，依照有關(guān)法律、法規的規定報有關(guān)行政主管部門(mén)批準：

　�。ㄒ唬┩诰�、占用道路；

　�。ǘ�）臨時(shí)占用綠地；

　�。ㄈ�）更新、砍伐或者修剪樹(shù)木和移植古樹(shù)名木；

　�。ㄋ模┡e辦大型游樂(lè )等活動(dòng)；

　�。ㄎ澹┰O置、張貼戶(hù)外廣告；

　�。�六）改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動(dòng)；

　�。ㄆ撸┢渌�可能影響生態(tài)和景觀(guān)的活動(dòng)。

　　第三十五條　在風(fēng)景區內禁止下列行為：

　�。ㄒ唬╅_(kāi)山、采石、開(kāi)礦、開(kāi)荒、修墳立碑等破壞景觀(guān)、植被和地形地貌的活動(dòng)；

　�。ǘ�）修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施；

　�。ㄈ�）非法捕獵鳥(niǎo)類(lèi)等野生動(dòng)物；

　�。ㄋ模┛撤ス艠�(shù)名木、風(fēng)景林木，毀壞綠地；

　�。ㄎ澹┰诮�火區內用火；

　�。�六）焚燒垃圾、枯枝落葉等廢棄物；

　�。ㄆ撸┰诰拔锘蛘咴O施上刻畫(huà)、涂污；

　�。ò耍┢渌�破壞風(fēng)景名勝資源的行為。