二、深刻理解節約型城市園林綠化的內涵

　　一是要明確建設節約型城市園林綠化的指導方針。按照建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )的要求，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，因地制宜，合理投入，生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)建綠，將節約的觀(guān)念貫穿于城市園林綠化的規劃、建設、管理全過(guò)程，促進(jìn)國家節能減排戰略目標的落實(shí)，引導和促進(jìn)城市發(fā)展模式的轉變，促進(jìn)城市的可持續發(fā)展。

　　建設節約型城市園林綠化，除了具有其他領(lǐng)域貫徹節約方針的共性以外，更具有其自身的獨特性。具體表現為可擴展性、社會(huì )性和長(cháng)期性。我部剛發(fā)的《關(guān)于建設節約城市園林綠化的意見(jiàn)》（草案）中明確提出了建設節約型城市綠化的主要措施。這里所說(shuō)的可擴展性，就是要在節約的廣度和深度上不斷地結合各地實(shí)際情況進(jìn)行探索研究、實(shí)踐分析、總結改進(jìn)，使其內涵更加豐富、更加科學(xué)合理、更加切實(shí)可行。所謂社會(huì )性，主要表現在園林綠化本身所具有的社會(huì )效應和生態(tài)效益上。園林綠化作為社會(huì )公益事業(yè)，其發(fā)展的主導，必須是政府的規劃和投入，但需要動(dòng)員全社會(huì )的廣泛參與，必須最大限度地利用市場(chǎng)機制、價(jià)值規律來(lái)引導各類(lèi)社會(huì )資金和社會(huì )力量的投入，同時(shí)又要時(shí)時(shí)處處接受全社會(huì )的監督。所謂長(cháng)期性，主要表現在園林綠化是城市生態(tài)環(huán)境的主要載體，是影響城市長(cháng)遠發(fā)展的最主要的、唯一具有生命力的基礎設施。城市的未來(lái)如何，我們的下一代的生活質(zhì)量如何，城市生態(tài)承載力如何，決定于我們現在的園林綠化建設現狀以及城市園林綠化的指導思想。城市既然消耗了那么多的能源，又是廢氣廢物排放的主體，所以聯(lián)合國副秘書(shū)長(cháng)曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“城市要么是人類(lèi)的災難，要么成就無(wú)比輝煌的未來(lái)。未來(lái)究竟如何，取決于我們今天的所作所為�！苯裉煳覀兡懿荒苌拼�城市，能不能真正遵循科學(xué)發(fā)展之路，堅持科技興綠，建設有科學(xué)內涵的節約型園林綠化城，決定著(zhù)我們的子孫后代將是否擁有藍天、綠地、碧水，是否擁有更加美好的城市生態(tài)環(huán)境。

　　此外，建設節約型園林綠化的長(cháng)期性，還表現為植物的生長(cháng)特性所決定的園林綠化的社會(huì )效益與生態(tài)效益。這些效益的體現，需要時(shí)間積累，絕不可能立竿見(jiàn)影。冰凍三尺非一日之寒。嘉峪關(guān)市能有今天，是建市幾十年來(lái)尤其是近二十多年的發(fā)展積累造就的。既然是長(cháng)期性的積累，就需要在城市園林建設全過(guò)程中嚴格要求、規范管理、精心呵護。

　　二是建設節約型城市園林綠化必須堅持因地制宜的基本原則。我國地域遼闊，自然氣候、自然資源等存在著(zhù)很大的地域差異，各地的社會(huì )、經(jīng)濟、歷史文化和發(fā)展水平也存在著(zhù)顯著(zhù)的差異。所以建設節約型園林綠化必須要從當地實(shí)際出發(fā)、從本地小氣候特點(diǎn)出發(fā)，因地制宜地制定切合當地實(shí)際、適合自身條件的節約型城市園林綠化工作方案，決不能照搬照抄。大家到嘉峪關(guān)來(lái)學(xué)習，主要是學(xué)他們的創(chuàng )新精神，學(xué)他們的工作方法和求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，只有這樣才能使節約型園林綠化建設工作取得成效。

　　三是貫徹節約型園林綠化工作要始終堅持合理投入的方針。保障資金的投入是搞好節約型城市園林綠化的必要前提。因為園林綠化是一種社會(huì )公益性的城市基礎設施，尤其需要保障財政資金投入，同時(shí)要提高資金使用的效益，決不能把節約型園林綠化簡(jiǎn)單地看成資金上的壓縮。不能說(shuō)去年園林綠化建設投入1000萬(wàn)元，今年減少到800萬(wàn)元，就是節約。這樣的思維是不對的！我們需要分析比較的是去年1000萬(wàn)元主要用在了什么地方？建了多少綠地？增加了多少綠量？今年增加到1200萬(wàn)元又將如何利用，將要建造多少綠量。需要始終明確的是在保護現有綠化成果、保持現有綠量的基礎上，適應城市發(fā)展適當合理地增加綠量。此外，節約需要講究科學(xué)的方式方法，不能把園林綠化簡(jiǎn)單地當作土木工程或者造林綠化工程來(lái)看待。城市園林綠化是一個(gè)綜合的學(xué)科，它不僅具有工程的特點(diǎn)，更具有文化藝術(shù)的內涵，還是城市生態(tài)環(huán)境生物多樣性的載體，所以要大力提倡鄉土植物的應用，以發(fā)揮更大的生態(tài)功能和降低綠地建成后養護管理成本。同時(shí)要通過(guò)科學(xué)規劃、合理配置、采用生態(tài)施工方法和先進(jìn)的滴灌技術(shù)、實(shí)施水循環(huán)利用等措施，來(lái)提高資金的使用效益。

　　四是落實(shí)節約型園林綠化要堅持生態(tài)優(yōu)先的方針。城市園林綠化的核心目的是為市民服務(wù)，建設宜居環(huán)境，并兼顧生物多樣化，其終極目標是人與自然的和諧共處。堅持生態(tài)優(yōu)先的原則，是園林綠化堅持以人為本的本質(zhì)要求，也是節約型園林綠化的首要任務(wù)，是實(shí)現城市綠地生態(tài)效益最大化的基礎。堅持生態(tài)優(yōu)先并不妨礙園林所賦予人文價(jià)值的體現。中國的園林藝術(shù)博大精深，包涵了哲學(xué)、人文、美學(xué)等更廣闊的內涵，這些都是中華民族文化的結晶。中國園林藝術(shù)的核心理念與西方是不一樣的。西方園林體現的是理性主義思潮，其核心理念是人類(lèi)可以改造自然，可以戰勝自然，可以控制自然。西方造園藝術(shù)講究對稱(chēng)，追求宏大場(chǎng)景和再造自然。中國園林則是師法自然，“雖由人作，宛如天成”，講求與自然的和諧相處。因為中外造園理念不同引發(fā)了外國園林學(xué)家對中國園林建設的熱切關(guān)注，他們認為中國古典的園林建設理念是真正體現原始生態(tài)價(jià)值的、符合21世紀人類(lèi)發(fā)展要求的可持續的園林綠化建設方針的。所以，我們決不能妄自菲薄，盲目地崇洋媚外，在城市園林綠化建設中動(dòng)不動(dòng)就請西方的園林大師。其實(shí)，西方的園林大師拿了錢(qián)還在嘲笑：“我們向中國學(xué)習還來(lái)不及呢！你們中國人卻出高價(jià)錢(qián)讓我們來(lái)做這種自己都愿意拋棄的方案�！边@一點(diǎn)一定要高度注意！

　　五是堅持節約型園林綠化必須堅持科學(xué)建綠的方針。園林綠化貫穿于城市規劃、建設、管理全過(guò)程，一方面要求園林綠化相關(guān)工作者具有豐富的科學(xué)知識，要使園林綠化從本質(zhì)上與城市所處地域自然氣候、生態(tài)地貌、經(jīng)濟、文化等相匹配、相協(xié)調。另一方面園林綠化系統的規劃設計要根據城市的性質(zhì)、發(fā)展目標、資源的承載力、用地的布局，來(lái)進(jìn)行科學(xué)布局、合理安排。去年我們提出節約型園林綠化核心要抓“三節”，即節地、節水、節財，今年我要強調的是，要在堅持“三節”的基礎上加上“四減”�！叭�節”是節約型城市園林綠化的基礎，“四減”則是節約型園林綠化社會(huì )效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的充分體現。

　　所謂“四減”，第一是減小城市的熱島效應。我國的城市都屬于人口密集型城市，建成區人口密度平均是每平方公里10000人左右，城市中心區域人口密度、建筑物密度更高，必須通過(guò)園林綠化來(lái)減少熱島效應。諸如北京、成都等城市，夏天最熱的地方熱島效應已經(jīng)超過(guò)6度甚至高達8度，對人們的正常生活與工作造成了嚴重的威脅。所以，必須通過(guò)園林綠化，也只能通過(guò)園林綠化來(lái)減少城市中心區的熱島效應，這是應對氣候變暖、預防城市氣候災害的主要手段之一。

　　第二是減少城市的空氣和水體污染。城市的空氣污染、灰塵污染主要可通過(guò)園林植物，尤其是成年的大樹(shù)、行道樹(shù)等來(lái)吸附減少的。美國科學(xué)家所說(shuō)的每棵成年大樹(shù)可以提供3000美金的生態(tài)價(jià)值，主要是指其吸附凈化功能。在河道、池沼里面種養一些有益水生植物，可以有效地凈化水質(zhì)、優(yōu)化水體，降低水體COD指標和脫磷除氮、修復水生態(tài)，這是最廉價(jià)的節能減排方式。

　　第三是減少城市建筑和基礎設施的耗能。眾所周知，全球最大的大氣污染來(lái)源于城市的能源消耗，一噸煤燃燒可產(chǎn)生兩噸二氧化硫氣體。我國大多數城市冬季需要取暖、夏季需要空調降溫，如果將建筑墻面、屋頂、陽(yáng)臺等的立體綠化、垂直綠化廣泛推廣開(kāi)來(lái)，絕大多數城市都能節約30%的能耗，這是一個(gè)十分驚人的節約。重慶市最近頒布了節能綠化條例，要求認真貫徹落實(shí)立體綠化方針。他們經(jīng)過(guò)試驗篩選出了50多個(gè)適合屋頂綠化的鄉土木本、草本植物品種，并對全市市民推行宣傳教育、普及推廣屋頂綠化。此外，在多層建筑向陽(yáng)或西曬的外墻栽種高大的喬木，也可以收到夏季節能的效果。

　　第四是減少城市交通和其它方面的能耗，延長(cháng)城市道路等基礎設施的使用壽命。為什么要提倡在機動(dòng)車(chē)道和非機動(dòng)車(chē)道之間種植行道樹(shù)呢？因為行道樹(shù)就是“老百姓”樹(shù)，夏天為步行、騎自行車(chē)的老百姓遮陽(yáng)降溫，冬季為老百姓擋風(fēng)防塵。如果在停車(chē)場(chǎng)地上適當種上大樹(shù)，就會(huì )大大降低汽車(chē)車(chē)身溫度，減少汽車(chē)制冷的油耗，還能大大減少汽車(chē)尾氣污染。新加坡作為一個(gè)熱帶小國，他們從1965年建國以來(lái)就一直把園林綠化建設當作建設園林國家、改善人居環(huán)境的一項重要基礎工作來(lái)抓。到過(guò)新加坡的人都會(huì )注意到那里的行道樹(shù)大多是雨傘型，兩邊交叉的樹(shù)陰能覆蓋整個(gè)柏油路，那樣不但能給行人車(chē)輛帶來(lái)陰涼，還能大大降低路面溫度，延長(cháng)道路使用壽命。經(jīng)了解，這類(lèi)行道樹(shù)是他們特地到非洲草原引種后馴化培育出來(lái)的。我曾問(wèn)他們的官員：“新加坡這么富有，人均收入兩萬(wàn)多美金，騎自行車(chē)的市民又很少，要那么大的傘型樹(shù)干什么呢？”他說(shuō)：這是節能樹(shù)。我們這里夏季溫度高達40度，以往都是澆水降溫防止柏油馬路軟化老化，而這種行道樹(shù)能把所有的柏油路面遮蓋住，不僅美觀(guān)而且不用給馬路澆水，馬路的壽命至少延長(cháng)一倍。

　　所以說(shuō)，節約型城市園林綠化的核心就是“三節”，但更重要是通過(guò)“三節”達到節能減排，達到“四減”的功效。我們一定要將園林綠化工作和節能減排工作緊密地結合起來(lái)，結合各地的實(shí)際情況進(jìn)行試驗研究，充分挖掘節約型園林綠化的深刻內涵。