遺產(chǎn)保護不考慮經(jīng)濟效益，是不行的。離開(kāi)經(jīng)濟效益，保護工作難以完善。作為保護工作者，不能反對經(jīng)濟效益，而是應當考慮正常的經(jīng)濟效益，在保護的前提下談經(jīng)濟效益。

　　文物古跡發(fā)揮作用，旅游是一個(gè)非常重要的橋梁。發(fā)展旅游是一個(gè)綜合性的保護方式。之所以有的地方保護工作與旅游發(fā)展產(chǎn)生矛盾，是因為保護工作與旅游沒(méi)有協(xié)調好。

　　保護都是為了群眾，群眾是保護的主力軍，要讓群眾得到實(shí)惠�！�—著(zhù)名古建筑學(xué)家羅哲文

　　離開(kāi)經(jīng)濟社會(huì )效益遺產(chǎn)很難保護好

　　四年前，羅哲文在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)，指出我國歷史文化名城的保護工作已經(jīng)進(jìn)入第三個(gè)階段，即：保護工作與經(jīng)濟發(fā)展相結合的階段，但是結合得還不是很好。

　　四年后，羅哲文在接受記者采訪(fǎng)時(shí)，高興地說(shuō)：“現在歷史文化名城的保護與經(jīng)濟發(fā)展結合得比較好，工作還是不錯的，形勢越來(lái)越好�！�

　　他指出，這是因為政府、社會(huì )和群眾的保護意識和文化素質(zhì)提高了。剛解放時(shí)，一些基層領(lǐng)導常以“大老粗”為榮。沒(méi)有文化修養，很難認識到保護的重要性。有些領(lǐng)導，是好心，想保護，但由于認識有限，反而使保護工作變成了破壞。

　　為此，羅哲文專(zhuān)門(mén)寫(xiě)了關(guān)于“保護性破壞”的文章。

　　除此之外，羅哲文認為，保護工作越來(lái)越受到重視，就是因為對于歷史文化名城的保護和利用發(fā)揮出了效益。有的是經(jīng)濟效益，有的是社會(huì )效益。當然社會(huì )效益是首先要考慮的。最好是兩者俱備。如麗江、平遙等地，在保護的基礎上發(fā)展旅游業(yè)，旅游已經(jīng)成為當地主要的經(jīng)濟來(lái)源和經(jīng)濟支柱。人們越來(lái)越意識到，保護不是包袱，而是財富。

　　“作為保護工作者，不能不考慮經(jīng)濟效益，而是應當考慮正常的經(jīng)濟效益，在保護的前提下談經(jīng)濟效益。有了一定的經(jīng)濟基礎，才能更好地開(kāi)展保護工作。這當中政府要起主導作用。要嚴格依照法律、法規，對開(kāi)發(fā)商、旅游企業(yè)進(jìn)行監督和管理�！绷_哲文說(shuō)。

　　旅游和保護可以?xún)扇�其�?/P>

　　近年來(lái)，有些旅游設施、商店、賓館等的建設破壞了景觀(guān)、文物等，如張家界等處，客流超過(guò)景點(diǎn)、景區承載能力，使環(huán)境遭到污染和破壞的現象，頻頻出現。有些人認為發(fā)展旅游是罪魁禍首。

　　羅哲文說(shuō)：“文物古跡發(fā)揮作用，旅游是一個(gè)非常重要的橋梁。旅游本身就是一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)，一方面具有增長(cháng)知識、鍛煉身體、受教育、提供科學(xué)研究等作用；另一方面，旅游就是要帶來(lái)經(jīng)濟效益，就如同開(kāi)發(fā)商要掙錢(qián)是一樣的，越多越好。不能怪。之所以有的地方，保護工作與旅游發(fā)展產(chǎn)生矛盾，是因為沒(méi)有處理好二者關(guān)系，處理好了應該不會(huì )發(fā)生矛盾�！�

　　羅哲文強調：“真正原因是保護工作沒(méi)有做好。首先，要做好保護規劃，賓館、商店、旅游設施的建設，都應當以保護規劃為準。其次，還應當解決人流的問(wèn)題，將人流錯開(kāi)。如果旅游和保護做得好，可以?xún)扇�齊美，相得益彰�！�

　　保護工作需要多個(gè)部門(mén)一起來(lái)工作。為了解決保護與旅游存在的矛盾，羅哲文曾建議溫家寶總理在國務(wù)院成立一個(gè)旅游協(xié)調小組，讓有關(guān)風(fēng)景名勝、文物、歷史名城、文化、交通、旅游等領(lǐng)導、專(zhuān)家、工作人員坐在一起協(xié)調和解決保護與發(fā)展旅游當中出現的問(wèn)題。

　　歷史文化名城、名鎮、名村的保護要把改善百姓生活質(zhì)量放在首位

　　羅哲文指出，要將保護與發(fā)展協(xié)調起來(lái)，相輔相成，相得益彰，協(xié)調發(fā)展。不論是歷史文化名城的保護，還是名鎮、名村的保護，都不能單純地只重視保護工作，同時(shí)還要重視和關(guān)心老百姓的安置。保護歷史名城、文物、古村鎮，都是為了群眾，群眾才是保護的主力軍，不能把群眾看成是對立面。

　　他說(shuō)：“過(guò)去，北京等地為了開(kāi)發(fā)曾出現野蠻的拆除現象，造成群眾意見(jiàn)很大，讓老百姓很不滿(mǎn)。大多就是因為沒(méi)有把老百姓安置好，所以一定要把老百姓的居住和生活安置好。保護工作，第一位的還是群眾的利益�！�

　　名鎮名村：保護刻不容緩

　　隨著(zhù)我國名鎮、名村保護工作逐漸開(kāi)展，人們越來(lái)越意識到，村鎮里邊有很多具有歷史文化價(jià)值的文物、建筑、街巷、周邊環(huán)境等，并且保存得很完整、很好。目前，我國正處在城市化快速發(fā)展的進(jìn)程中，隨著(zhù)人口的增加、建設速度越來(lái)越快，村鎮的建設和發(fā)展也正在以前所未有的速度進(jìn)行。

　　羅哲文說(shuō)：“名村、名鎮保護工作十分重要。名鎮、名村如果不加以即時(shí)保護，很快就完，很快就會(huì )在建設過(guò)程中迅速地消失。因為村鎮不像城市，規模小，一天就有可能被破壞掉。村鎮的保護特別重要。目前，村鎮保護已經(jīng)引起了重視，但是還需要認真貫徹和落實(shí)保護措施�！�

　　名城保護：無(wú)形與有形要一起抓

　　羅哲文說(shuō)：“我國歷史悠久，建設有中國特色的社會(huì )主義，最關(guān)鍵的就是保護和弘揚我們國家五千年悠久的歷史文化�！�中國特色’就包括歷史文化名城在內。因為文物保護單位是單獨的，歷史文化名城保護是整體的。歷史文化名城不僅具有有形的文物，如：文物古跡、建筑、街道等，還具有無(wú)形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如：音樂(lè )、戲劇、禮儀、節慶、風(fēng)俗習慣、傳統手工藝技能等等。一個(gè)城市要有體有形、有聲有韻。因此，歷史文化名城的保護要物質(zhì)的和非物質(zhì)的同時(shí)進(jìn)行，應將有形和無(wú)形的兩個(gè)文化都抓起來(lái)�！�

　　羅哲文指出，歷史文化名城保護工作十分復雜，任務(wù)十分艱巨。目前，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護由文化部門(mén)主管，物質(zhì)文物遺產(chǎn)保護由建設部門(mén)、文物部門(mén)主管，不利于將二者結合起來(lái)同時(shí)保護。

　　為此，羅哲文說(shuō)：“應當把二者的保護工作有機統一起來(lái)�！�

　　健全法制體系，因地制宜采取保護措施

　　針對前不久剛剛出臺的《歷史文化名城、名鎮、名村保護條例》，羅哲文說(shuō)：“條例對保護工作將起到很大的作用。以前出現保護不得當的現象，一部分原因就是因為缺乏一部強有力的法律對破壞行為進(jìn)行追究。在這之前主要的法律依據是《文物保護法》和《城市規劃法》，但這兩部都有其局限性�！段奈锉Ｗo法》不能完全適用名城、名村、名鎮；《城市規劃法》也主要是適用于城市建設。條例則專(zhuān)門(mén)針對歷史文化名城、名村、名鎮的保護，有更強的針對性。目前，最重要的還是貫徹、學(xué)習、實(shí)施。相關(guān)部門(mén)和工作人員要好好學(xué)習、認真貫徹。

　　除此之外，羅哲文強調，各地還應結合實(shí)際情況，制定一些辦法、補充規定、實(shí)施細則等。比如，村鎮應根據自己的情況和特點(diǎn)制定具體的保護規章制度、保護措施等。另外，還要做全面的、細致的、詳細的調查。根據不同情況、價(jià)值大小，分等級、采取不同的辦法進(jìn)行保護，還要依法制定保護規劃，嚴格按照保護規劃采取保護措施。