成本估算是對完成項目所需費用的估計和計劃，是項目計劃中的一個(gè)重要組成部分。要實(shí)行成本控制，首先要進(jìn)行成本估算。理想的是，完成某項任務(wù)所需費用可根據歷史標準估算。但對許多工業(yè)來(lái)說(shuō)，由于項目和計劃變化多端，把以前的活動(dòng)與現實(shí)對比幾乎是不可能的。費用的信息，不管是否根據歷史標準，都只能將其作為一種估算。而且，在費時(shí)較長(cháng)的大型項目中，還應考慮到今后幾年的職工工資結構是否會(huì )發(fā)生變化，今后幾年原材料費用的上漲如何，經(jīng)營(yíng)基礎以及管理費用在整個(gè)項目壽命周期內會(huì )不會(huì )變化等問(wèn)題。所以，成本估算顯然是在一個(gè)無(wú)法以高度可靠性預計的環(huán)境下進(jìn)行。在項目管理過(guò)程中，為了使時(shí)間、費用和工作范圍內的資源得到最佳利用，人們開(kāi)發(fā)出了不少成本估算方法，以盡量得到較好的估算。這里簡(jiǎn)要介紹以下幾種。

　　1．經(jīng)驗估算法

　　進(jìn)行估計的人應有專(zhuān)門(mén)知識和豐富的經(jīng)驗，據此提出一個(gè)近似的數字。這種方法是一種最原始的方法，還稱(chēng)不上估算，只是一種近似的猜測。它對要求很快拿出一個(gè)大概數字的項目是可以的，但對要求詳細的估算顯然是不能滿(mǎn)足要求的。

　　2．因素估算法

　　這是比較科學(xué)的一種傳統估算方法。它以過(guò)去為根據來(lái)預測未來(lái)，并利用數學(xué)知識。它的基本方法是利用規模和成本圖。如圖所示，圖上的線(xiàn)表示規模和成本的關(guān)系，圖上的點(diǎn)是根據過(guò)去類(lèi)似項目的資料而描繪，根據這些點(diǎn)描繪出的線(xiàn)體現了規模和成本之間的基本關(guān)系。這里畫(huà)的是直線(xiàn)，但也有可能是曲線(xiàn)。成本包括不同的組成部分，如材料、人工和運費等。這些都可以有不同的曲線(xiàn)。項目規模知道以后，就可以利用這些線(xiàn)找出成本各個(gè)不同組成部分的近似數字。

　　這里要注意的是，找這些點(diǎn)要有一個(gè)“基準年度”，目的是消除通貨膨脹的影響。畫(huà)在圖上的點(diǎn)應該是經(jīng)過(guò)調整的數字。例如以1980年為基準年，其他年份的數字都以1980年為準進(jìn)行調整，然后才能描點(diǎn)劃線(xiàn)。項目規模確定之后，從線(xiàn)上找出相應的點(diǎn)，但這個(gè)點(diǎn)是以1980年為基準的數字，還需要再調整到當年，才是估算出的成本數字。此外，如果項目周期較長(cháng)，還應考慮到今后幾年可能發(fā)生的通貨膨脹、材料漲價(jià)等因素。

　　做這種成本估算，前提是有過(guò)去類(lèi)似項目的資料，而且這些資料應在同一基礎上，具有可比性。

　　3．WBS基礎上的全面詳細估算

　　即利用WBS方法，先把項目任務(wù)進(jìn)行合理的細分，分到可以確認的程度，如某種材料，某種設備，某一活動(dòng)單元等。然后估算每個(gè)WBS要素的費用。采用這一方法的前提條件或先決步驟是：

　�、賹�項目需求作出一個(gè)完整的限定。

　�、谥贫ㄍ瓿扇蝿�(wù)所必需的邏輯步驟。

　�、劬幹芖BS表。

　　項目需求的完整限定應包括工作報告書(shū)、規格書(shū)以及總進(jìn)度表。工作報告書(shū)是指實(shí)施項目所需的各項工作的敘述性說(shuō)明，它應確認必須達到的目標。如果有資金等限制，該信息也應包括在內。規格書(shū)是對工時(shí)、設備以及材料標價(jià)的根據。它應該能使項目人員和用戶(hù)了解工時(shí)、設備以及材料估價(jià)的依據�？傔M(jìn)度表應明確項目實(shí)施的主要階段和分界點(diǎn)，其中應包括長(cháng)期定貨、原型試驗、設計評審會(huì )議以及其他任何關(guān)鍵的決策點(diǎn)。如果可能，用來(lái)指導成本估算的總進(jìn)度表應含有項目開(kāi)始和結束的日歷時(shí)間。

　　一旦項目需求被勾劃出來(lái)，就應制定完成任務(wù)所必需的邏輯步驟。在現代大型復雜項目中，通常是用箭頭圖來(lái)表明項目任務(wù)的邏輯程序，并以此作為下一步繪制CPM或PERT圖以及WBS表的根據。

　　編制WBS表的最簡(jiǎn)單方法是依據箭頭圖。把箭頭圖上的每一項活動(dòng)當作一項工作任務(wù)，在此基礎上再描繪分工作任務(wù)。

　　進(jìn)度表和WBS表完成之后，就可以進(jìn)行成本估算了。在大型項目中，成本估算的結果最后應以下述的報告形式表述出來(lái)：

　�、賹γ總�(gè)WBS要素的詳細費用估算。還應有一個(gè)各項分工作、分任務(wù)的費用匯總表，以及項目和整個(gè)計劃的累積報表。

　�、诿總�(gè)部門(mén)的計劃工時(shí)曲線(xiàn)。如果部門(mén)工時(shí)曲線(xiàn)含有“峰”和“谷”，應考慮對進(jìn)度表作若干改變，以得到工時(shí)的均衡性。

　�、壑鹪碌墓�時(shí)費用總結。以便項目費用必須削減時(shí)，項目負責人能夠利用此表和工時(shí)曲線(xiàn)作權衡性研究。

　�、苤鹉曩M用分配表。此表以WBS要素來(lái)劃分，表明每年（或每季度）所需費用。此表實(shí)質(zhì)上是每項活動(dòng)的項目現金流量的總結。

　�、菰�料及支出預測，它表明供貨商的供貨時(shí)間、支付方式、承擔義務(wù)以及支付原料的現金流量等。

　　采用這種方法估算成本需要進(jìn)行大量的計算，工作量較大，所以只計算本身也需要花費一定的時(shí)間和費用。但這種方法的準確度較高，用這種方法作出的這些報表不僅僅是成本估算的表述，還可以用來(lái)作為項目控制的依據。最高管理層則可以用這些報表來(lái)選擇和批準項目，評定項目的優(yōu)先性。以上介紹了三種成本估算的方法。除此之外，在實(shí)踐中還可將幾種方法結合起來(lái)使用。例如，對項目的主要部分進(jìn)行詳細估算，其他部分則按過(guò)去的經(jīng)驗或用因素估算法進(jìn)行估算。