中國風(fēng)景園林網(wǎng)訊 3月15日，是普及法律知識的日子。近些年，大規模的城市建設掀起了園林綠化的高潮，高速的發(fā)展暴露了行業(yè)中存在的諸多的問(wèn)題，這就需要行業(yè)法律法規的不斷完善，同時(shí)也需要我們更多的去認識和提高自我的法律意識。

　　《北京市綠化條例》3月1日起施行

　　《條例》共7章78條，涵蓋總則、規劃與建設、義務(wù)植樹(shù)、綠地保護、監督與管理、法律責任、附則各項內容。隨著(zhù)《條例》的頒布，北京園林綠化原有的城鄉二元結構被打破，原有的城鄉園林綠化標準不統一、政策不一致的弊端就此革除。北京園林綠化進(jìn)入城鄉統籌發(fā)展的新階段。

　　北京市人大常委會(huì )副主任趙鳳山評價(jià)，《條例》的出臺，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)的需要，是城鄉統籌發(fā)展的需要，是鞏固綠色奧運成果的需要。北京市副市長(cháng)夏占義說(shuō)，《條例》為北京推進(jìn)大綠化提供了法制保障，堪稱(chēng)北京建設世界城市的助推劑。

　　為了保障城鄉居民共享人文、生態(tài)成果，《條例》共規定了11項公民權利。（2月26日中國綠色時(shí)報）

　　《北京市綠化條例》為鄉土植物做綠化主角喊好

　　《北京市綠化條例》中明確北京今后在城市綠化的樹(shù)種選擇上，將“充分利用鄉土植物”，過(guò)去“弱勢”的鄉土植物將揚眉吐氣。為建設生態(tài)園林、節約型園林，鄉土植物首次從地方法規上被明確定為北京綠化的“主力”，過(guò)去不被“待見(jiàn)”的鄉土植物取得無(wú)可置疑的法律地位，將得到廣泛利用。（3月8日北京科技報）

　　用生命力強、生態(tài)效益好的本地樹(shù)種成為綠化主角，北京的做法，叫做“節約型綠化”�！肮澕s型綠化”不僅省錢(qián)、節水，更是綠化理念上的正本清源。橘生淮南則為橘，橘生淮北則為枳，這句老話(huà)講述了植物生態(tài)的規律。任何植物都有其特定的生長(cháng)習性和條件，順其習性和條件者則昌，逆其習性和條件者則亡。鄉土樹(shù)種資源豐富，最適宜本地區生長(cháng)，也最容易發(fā)揮最大的生態(tài)效益。而自己城市的綠化個(gè)性，更需鄉土樹(shù)種來(lái)營(yíng)造。

　　近些年，一些城市在綠化建設中走入了誤區，最為典型的表現是急功近利，貪大求洋，結果是造成了巨額的資金浪費和生態(tài)浪費。所謂急功近利，就是搞“大樹(shù)搬家”，把山區、農村中生長(cháng)了幾十年的大樹(shù)買(mǎi)下來(lái)，移栽到城市中。從較偏遠地區移植大樹(shù)，成本加運輸費少則幾千，多則好幾萬(wàn)。為保證移植大樹(shù)的成活，還要為大樹(shù)“吊水”、“打針”，花費相當昂貴。問(wèn)題更在于，即使耗資巨大，大樹(shù)的死活還是另外一回事。資料表明，移栽大樹(shù)的存活率只有50%左右。某地曾移栽上萬(wàn)棵大樹(shù)，一個(gè)月內就死掉了近2000棵。還有一些城市，將本地已經(jīng)成蔭的樹(shù)木推倒，代之以大量外來(lái)樹(shù)種。由于外來(lái)樹(shù)種與本地生態(tài)環(huán)境不相適應，不僅養護成本遠遠高于本地樹(shù)種，而且成活率低，長(cháng)得“面黃肌瘦”、弱不禁風(fēng)�；�了大錢(qián)種下一大片殘花敗枝，而且更把鄉土樹(shù)種棄之一旁更甚至“斬草除根”，多年綠化成果毀于一旦，實(shí)在令人痛心。

　　無(wú)論是“棄土取外”，還是“大樹(shù)搬家”，都是置自然規律于不顧，既破壞自然資源，又破壞社會(huì )資本，意味著(zhù)生態(tài)風(fēng)險。城市綠化決不能變成“生態(tài)鋪張”，北京以鄉土樹(shù)種做綠化主角的“節約型綠化”，值得稱(chēng)道更應借鑒。城市需要綠色，城市需要大樹(shù)，但是城市的大樹(shù)還要在城市里長(cháng)起來(lái)。少一點(diǎn)急功近利，多一點(diǎn)高瞻遠矚，少一點(diǎn)想當然，多一點(diǎn)實(shí)事求是，城市會(huì )綠得更快。（3月9日新華報業(yè)網(wǎng) 奚旭初）

　　《北京市綠化條例》規定新建居住區、居住小區綠化用地面積比例不得低于30％

　　《條例》第20條規定，新建居住區、居住小區綠化用地面積比例不得低于30％，并按照居住區人均不低于2平方米、居住小區人均不低于１平方米的標準建設集中綠地。第23條規定，居住區、居住小區建設工程附屬綠化用地的面積和位置應當在房屋買(mǎi)賣(mài)合同中予以明示。

　　第25條規定，居住區、居住小區附屬綠化工程竣工后，建設單位應當制作綠地平面圖標牌，在居住區、居住小區的顯著(zhù)位置進(jìn)行永久公示。

　　北京市園林綠化局法制處處長(cháng)冀捷說(shuō)，以往，居住區和居住小區建設只要求綠化比例，建在哪兒、什么時(shí)間建成并不明晰�，F在要求標清四至，要有綠地規劃平面圖，建成后還要永久公示，隨時(shí)接受居民監督。綠地建設情況納入了工程驗收范圍，由規劃部門(mén)同期完成。為了避免綠地面積在施工過(guò)程中縮水，《條例》規定，不得以繳費代替達標，在規劃綠地上的建筑按違章建筑對待。他還提到，《條例》所說(shuō)的“新建”，指的是3月1日后新審批的建設項目。（2月26日中國綠色時(shí)報）

　　《北京市綠化條例》規定嚴格限制移植樹(shù)木

　　《條例》第58條規定，嚴格限制移植樹(shù)木。移植許可證應當在移植現場(chǎng)公示，接受公眾監督。第59條規定，嚴格控制砍伐樹(shù)木�？撤ピS可證應當在砍伐現場(chǎng)公示，接受公眾監督。

　　冀捷說(shuō)，這都是為了使周邊居民充分享有知情權。他還提到，市民在發(fā)現園林綠化違法行為后，既可向城市綜合管理執法部門(mén)舉報，也可向園林綠化主管部門(mén)舉報。稍晚，相關(guān)部門(mén)將公布舉報電話(huà)。（2月26日中國綠色時(shí)報）

　　園林行業(yè)相關(guān)法律規范

　　·上海市綠化條例

　　·天津市綠化條例

　　·風(fēng)景名勝區條例

　　·深圳經(jīng)濟特區城市園林條例

　　·西安市城市園林條例

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