國土資發(fā)〔2010〕89號

　　各省、自治區、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局），中國地質(zhì)調查局，部有關(guān)直屬事業(yè)單位，部有關(guān)司局：

　　為了加強國家地質(zhì)公園建設，有效保護地質(zhì)遺跡資源，促進(jìn)地質(zhì)公園與地方經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展，部決定發(fā)布《國家地質(zhì)公園規劃編制技術(shù)要求》�，F將有關(guān)事項通知如下：

　　一、國家地質(zhì)公園規劃編制要求

　　國家地質(zhì)公園規劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“規劃”）由所在地市或縣人民政府組織國家地質(zhì)公園管理機構編制。規劃編制單位要按照《國家地質(zhì)公園規劃編制技術(shù)要求》（附件），以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導思想，本著(zhù)保護地質(zhì)遺跡、普及地學(xué)知識、促進(jìn)公園所在地區社會(huì )經(jīng)濟可持續發(fā)展的基本原則，突出地質(zhì)公園特色，統籌兼顧，做好與已有相關(guān)規劃的銜接，確保規劃具有較強的實(shí)用性和可操作性。

　　取得國家地質(zhì)公園資格的單位，應按照《國家地質(zhì)公園規劃編制技術(shù)要求》編制規劃。

　　世界地質(zhì)公園編制規劃時(shí)，應按照《國家地質(zhì)公園規劃編制技術(shù)要求》，并遵循聯(lián)合國教科文組織地質(zhì)公園建設指南有關(guān)要求進(jìn)行編制。

　　二、國家地質(zhì)公園規劃編制遵循的原則

　　地質(zhì)公園在編制規劃時(shí)，要嚴格遵循“保護優(yōu)先，科學(xué)規劃，合理利用”的原則。要嚴格限制地質(zhì)公園內的開(kāi)發(fā)建設活動(dòng)，公園的所有地質(zhì)遺跡保護區內均不得進(jìn)行任何與保護功能不相符的礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)及工程建設活動(dòng)；保護區之外的園區，可依據礦產(chǎn)資源規劃及當地社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展規劃等開(kāi)展對地質(zhì)遺跡資源不會(huì )造成破壞或影響的礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)和工程建設活動(dòng)，但需經(jīng)過(guò)省級以上國土資源行政主管部門(mén)批準后才能進(jìn)行。

　　三、國家地質(zhì)公園規劃編制重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┳龊门c當地相關(guān)規劃的銜接。在切實(shí)保護好地質(zhì)遺跡資源的前提下，做好地質(zhì)公園規劃同當地土地利用總體規劃、礦產(chǎn)資源規劃、城鄉規劃的銜接，協(xié)調好與已有風(fēng)景名勝區、自然保護區等的相互關(guān)系。

　�。ǘ�）科學(xué)確定地質(zhì)遺跡保護區和地質(zhì)公園范圍。地質(zhì)公園范圍的確定要以能夠有效保護構成地質(zhì)公園的主要地質(zhì)遺跡、重要人文景觀(guān)為首要原則，劃定準確的地質(zhì)遺跡保護區范圍；要科學(xué)界定公園的園區范圍，注意與地方經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調，充分考慮區域內礦產(chǎn)資源賦存狀況和勘查、開(kāi)發(fā)活動(dòng)情況，合理劃定公園規劃面積。

　�。ㄈ�）加強地質(zhì)遺跡調查、登錄、評價(jià)和保護。要科學(xué)合理地劃定地質(zhì)遺跡保護區的范圍和等級，明確各類(lèi)各級保護對象、保護措施和方法。

　�。ㄋ模┮幏兜刭|(zhì)公園解說(shuō)系統和科普活動(dòng)。對地質(zhì)公園地質(zhì)博物館、演示廳、解說(shuō)牌、科學(xué)導游圖、國家公園叢書(shū)等制定明確的規范標準。

　�。ㄎ澹┘訌姷刭|(zhì)公園數據庫、監測系統、網(wǎng)絡(luò )系統等信息化建設。完善地質(zhì)公園建設管理的保障措施。

　　四、國家地質(zhì)公園規劃批準和發(fā)布

　　規劃的批準發(fā)布主要包括初審、報批、批復和發(fā)布等四個(gè)環(huán)節。

　�。ㄒ唬┏鯇彛河筛魇。▍^、市）國土資源行政主管部門(mén)在組織專(zhuān)家論證的基礎上，對提交的規劃送審稿進(jìn)行初步審查,提出修改意見(jiàn)；

　�。ǘ�）報批：有關(guān)市、縣人民政府和國家地質(zhì)公園管理機構對規劃進(jìn)行修改后形成報批稿，經(jīng)�。▍^、市）國土資源行政主管部門(mén)同意后報國土資源部批準；

　�。ㄈ�）批復：部組織專(zhuān)家對規劃進(jìn)行審查，根據審查意見(jiàn)做出批準、原則批準或者不予批準的決定。

　�。ㄋ模┌l(fā)布。國家地質(zhì)公園所在地市或縣人民政府發(fā)布實(shí)施規劃。

　　各�。▍^、市）國土資源行政主管部門(mén)要加強對規劃編制工作的指導，協(xié)助地質(zhì)公園所在地人民政府做好規劃的發(fā)布實(shí)施，并依據批準的規劃進(jìn)行地質(zhì)公園建設工作的監督檢查和評估驗收。