8  “評價(jià)標準”與一些現行“標準”的區別

　　8.0.1  不再進(jìn)行園林綠化三大指標的區域界定

　　與目前各地正在使用的“園林城市”等標準相比，除強化了節約型園林綠化的內容外，園林綠化三大指標（綠地率、綠化覆蓋率和人均公園綠地面積）的不再依據地理氣候區域和人口進(jìn)行區域劃分。

　　通過(guò)我們對全國660個(gè)設市城市2008年的園林綠化三大指標統計分析，結果表明：人均公園綠地面積與人均建設用地面積呈正相關(guān)關(guān)系，而城市的地理位置即南北氣候地帶對人均公園綠地沒(méi)有明顯的規律性影響。按照2008年《全國城市建設統計年鑒》的統計，2007年我國城市人均建設用地面積平均值達到了108㎡，而大部分省份和直轄市，既使加上暫住人口，現狀人均建設用地也超過(guò)了80㎡，所以本項評價(jià)內容設置人均建設用地設置小于80㎡、80㎡～100 ㎡和大于100 ㎡三種情況，通過(guò)對660個(gè)城市分別計算，分別設定評價(jià)標準。

　　考慮到綠地率應更多體現城市規劃管理控制的要求而非地域差別，而綠化覆蓋率與綠地率具有一定的連帶關(guān)系，故“評價(jià)標準”中對綠地率、綠化覆蓋率不再以城市所在區域和人口進(jìn)行分級要求。

　　8.0.2  建成區綠地率的統計

　　現行行業(yè)標準《城市綠地分類(lèi)標準》CJJ/T 85-2002中對綠地率計算做了這樣的解釋?zhuān)骸耙话阍诰G地系統規劃中和無(wú)特指的情況下，均以城市建設用地范圍為用地統計范圍”，照此解釋?zhuān)�其他綠地不應納入綠地率的統計。一般來(lái)說(shuō)，城市的建成區范圍要大于建設用地范圍，或者說(shuō)建成區內的城市綠地包括建設用地外的“其他綠地”�！�中國城市建設統計年鑒》統計的是建成區綠地率。事實(shí)上，建設用地外的“其他綠地”不論從改善城市生態(tài)環(huán)境、提供居民休閑游憩場(chǎng)地，還是在城市自然景觀(guān)建設方面，其作用是不容忽視的。因此，“評價(jià)標準”在建成區綠地率統計中允許納入建成區內、建設用地外的部分“其它綠地”。但是，為了避免因統計“其他綠地”而弱化對城市建設用地范圍內的綠地建設，“評價(jià)標準”規定此類(lèi)“其它綠地”應與城市建設用地相毗鄰，且計入總量不得超過(guò)建設用地范圍內各類(lèi)城市綠地總面積的20。

　　建設用地外的河流、湖泊等水域雖然可能在建成區范圍內，也能對城市生態(tài)環(huán)境改善起到積極作用，但因各地情況不一，面積跨越較大，故一律不列入本“評價(jià)標準”統計范圍。