北京市人民政府

發(fā)布時(shí)間: 1999年11月02日

第一條  根據《北京市城市規劃條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），制定本辦法。
第二條  凡在本市行政區域內進(jìn)行違法建設的，由城市規劃行政主管部門(mén)依照《條例》和本辦法給予行政處罰。
第三條  本辦法所稱(chēng)違法建設，是指未依法取得建設用地規劃許可證或者臨時(shí)用地規劃許可證和建設工程規劃許可證或者臨時(shí)建設工程規劃許可證，或者違反規劃許可證件的規定進(jìn)行的建設，包括：
（一）違反《條例》第二十八條規定，未取得或者以欺騙手段騙取建設用地規劃許可證的。
(二)違反《條例》第二十九條規定，擅自變更建設用地規劃許可證規定事項，改變用地性質(zhì)、位置和界限的。
（三）違反《條例》第三十二條規定，未取得或者以欺騙手段騙取建設工程規劃許可證的；擅自變更建設工程規劃許可證規定事項，改變批準的圖紙、文件的。
（四）違反《條例》第三十三條規定，占用道路、廣場(chǎng)、綠地、高壓輸電線(xiàn)走廊和壓占地下管線(xiàn)進(jìn)行建設的。
（五）違反《條例》第三十四條規定，未經(jīng)批準開(kāi)礦采石、挖砂取土、掘坑填塘等改變地形地貌，破壞城市環(huán)境，影響城市規劃實(shí)施的。
（六）違反《條例》第三十六條規定，未取得或者以欺騙手段騙取臨時(shí)用地規劃許可證的；違反臨時(shí)用地規劃許可證規定事項，擅自變更用地性質(zhì)、位置、界限的；逾期不退回臨時(shí)用地的。
（七）違反《條例》第三十六條規定，未取得或者以欺騙手段騙取臨時(shí)建設工程規劃許可證的；擅自變更臨時(shí)建設工程規劃許可證規定事項，改變批準的圖紙、文件的；擅自改變臨時(shí)建設工程使用性質(zhì)的；將臨時(shí)建設工程建成永久性、半永久性建設工程的；逾期不拆除臨時(shí)建設工程的。
（八）違反《條例》第三十九條規定未經(jīng)驗線(xiàn)合格的。
第四條  建設單位代征公共用地，不按規定拆除公共用地范圍內的建>物、構>物或者其他設施的，按違法建設處理。
第五條  違法建設一經(jīng)發(fā)現，城市規劃行政主管部門(mén)應當責令立即停止施工。對繼續施工的，城市規劃行政主管部門(mén)有權對繼續施工的建設工程及工程設備和建>材料予以查封，并可在作出處罰決定前暫停核發(fā)該違法建設單位的其他規劃許可證件。
第六條  違法建設嚴重影響城市規劃的，責令限期拆除或者沒(méi)收違法建>物、構>物或者其他設施，并可視其執行情況處以罰款；影響城市規劃，尚可采取改正措施的，按照市人民政府規定的程序和權限規定，責令限期改正，并處以罰款。罰款按下列規定執行：
（一）違法建>房屋的，按每平方米建>面積３００元至３０００元處以罰款；其他違法建設，處工程造價(jià)１倍的罰款。
(二)未取得建設用地規劃許可證件或者違反建設用地規劃許可證件規定的，按違法用地面積每平方米１００元至１０００元處以罰款。
第七條  違反城市規劃管理規定，開(kāi)采礦石、挖砂取土、掘坑填塘等改變地形地貌，破壞城市環(huán)境，影響城市規劃實(shí)施的，視情節輕重，對責任單位或者個(gè)人按損害面積每平方米５元至１５元處以罰款，并責令其恢復原狀。
第八條  對違法建>物、構>物和其他設施予以拆除或者沒(méi)收處罰的，其相應的違法用地由市或者區、縣人民政府處理。
第九條  對違法建設負有責任的工程設計單位，處３萬(wàn)元以上１０萬(wàn)元以下罰款。
違法建設的施工單位對未取得建設工程規劃許可證的工程進(jìn)行施工的，對施工單位處５萬(wàn)元以上１０萬(wàn)元以下罰款。
對違反本辦法規定的工程設計單位和施工單位，自違法行為被查處之日起６個(gè)月至２年內不得在本市承攬業(yè)務(wù)。
第十條  城市規劃行政主管部門(mén)不執行《關(guān)于核發(fā)建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證權限的規定》，超越審批權限核發(fā)規劃許可證件的，許可證件無(wú)效。越權審批單位的主管人員和直接責任人，應當給予行政處分。越權批準的建設，按違法建設處理。
第十一條  城市規劃行政主管部門(mén)的監督檢查人員必須忠于職守，秉公執法。對成績(jì)顯著(zhù)的，由城市規劃行政主管部門(mén)給予表彰和獎勵；對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，視情節和后果，給予行政處分。
第十二條  本辦法自發(fā)布之日起施行。市人民政府１９９３年４月６日發(fā)布、１９９７年１２月３１日修改的《違反〈北京市城市規劃條例〉行政處罰辦法》同時(shí)廢止。