編者按：120年前，清末洋務(wù)派主將張之洞創(chuàng )辦漢陽(yáng)鐵廠(chǎng)，成為中國近代最早的國有企業(yè)之一，幾經(jīng)演化，漢陽(yáng)鐵廠(chǎng)成了后來(lái)的重鋼。大半個(gè)世紀以來(lái)，重鋼見(jiàn)證并參與了重慶作為西部傳統工業(yè)城市的成長(cháng)史，榮辱與共，休戚相關(guān)。今天，重鋼的環(huán)保搬遷，同樣為重慶抓住新一輪黃金機遇、實(shí)現跨越式發(fā)展開(kāi)啟了大門(mén)。

　　扎根大渡口70年后，重慶鋼鐵集團(下稱(chēng)重鋼)又一次踏上遷徙之旅。

　　70年前那次悲壯的搬遷，是為了躲避日寇侵華戰火，保存中國工業(yè)一點(diǎn)寶貴的血脈，延續民族生存尊嚴的希望。而這一次，既是為了讓負重前行的百年老廠(chǎng)脫胎換骨、浴火重生，更多的是給養育它并與它一同走過(guò)大半個(gè)世紀風(fēng)風(fēng)雨雨的城市，騰出一片更明朗的天空。

　　重鋼的故事，堪稱(chēng)“新重慶故事”最生動(dòng)的版本之一。

　　重鋼搬遷：“一號工程”

　　重慶目前唯一一條運營(yíng)中的城市輕軌，起點(diǎn)是市中心渝中半島無(wú)盡繁華的解放碑商業(yè)區，而終點(diǎn)就設在重鋼所在的大渡口區。

　　大渡口區主干道鋼花路以東，重鋼老廠(chǎng)區沿著(zhù)蜿蜒而過(guò)的長(cháng)江連綿數公里，坐出租車(chē)周邊繞一圈，要花將近半小時(shí)。出租車(chē)司機看來(lái)不是第一次載著(zhù)客人來(lái)“游覽”這片廠(chǎng)區了，特地把車(chē)停在一處視野良好的高坡上，說(shuō)這最適合拍照。

　　從高坡上望過(guò)去，不遠處身軀龐大而外表殘舊的廠(chǎng)房一棟挨著(zhù)一棟，林立的煙囪吐出一道道灰白色的煙柱，寬闊的長(cháng)江江面也變得一片迷蒙。此情此景，很容易讓人想起一首老歌：蒙塵的巨龍。

　　閑談之中，看上去年近50的出租車(chē)司機說(shuō)，他也算是個(gè)重鋼人了，曾在集團下屬一家公司開(kāi)車(chē)，后來(lái)重鋼改制，要求減員增效，他得到一些補償金就自己出來(lái)開(kāi)出租，到現在一晃10多年了。

　　據他稱(chēng)，以前重鋼工人最多的時(shí)候，連家屬一起大概有近10萬(wàn)人，在大渡口，街上隨便找個(gè)人問(wèn)問(wèn)，可能都跟重鋼有淵源。

　　“重鋼很快要搬走了，它也該搬了，污染實(shí)在太大，”出租車(chē)司機說(shuō)，“你覺(jué)得國家是不是應該給咱們這一帶的老百姓作些補償呢？”

　　實(shí)際上，讓生活在重慶主城區的1000多萬(wàn)市民呼吸到更清新的空氣，是近來(lái)市政府力推的“宜居重慶”的最起碼條件，所以重鋼搬遷被定義為“環(huán)保搬遷”，而且成為重慶市現在名副其實(shí)的“一號工程”。

　　“游覽”重鋼老廠(chǎng)區的兩天后，《中國經(jīng)營(yíng)報》記者來(lái)到重慶市東北郊的長(cháng)壽區，此處距位于主城區西南端的大渡口不到100公里，沿滬渝高速公里行車(chē)一小時(shí)可達。在建中的重鋼新廠(chǎng)區，占地約5平方公里，就設在這里的江南鎮長(cháng)江邊上。

　　就像所有建設中的大型項目一樣，重鋼新廠(chǎng)區工地戒備森嚴，不允許外來(lái)人員和車(chē)輛隨意進(jìn)入。但站在連接長(cháng)壽城區與江南鎮的長(cháng)壽長(cháng)江大橋上，也可以遠遠看到一片全新的廠(chǎng)房已經(jīng)拔地而起，大橋靠近新廠(chǎng)區入口的一側，矗立著(zhù)一幅高高的廣告牌，上面是“江南鋼城”四個(gè)大字。

　　2007年5月17日，重鋼環(huán)保搬遷改造工程奠基儀式在此舉行。按照計劃，今年9月份，新廠(chǎng)區第一條生產(chǎn)線(xiàn)投產(chǎn)，年產(chǎn)板材180萬(wàn)噸，而整體搬遷定于2010年底完成。

　　兩次搬遷：見(jiàn)證重慶城市發(fā)展史

　　在鋼鐵業(yè)界，重鋼搬遷被視為規模僅次于首鋼搬遷(從北京石景山區遷至唐山曹妃甸)的第二大環(huán)保搬遷項目。

　　今年1月份國務(wù)院出臺的《關(guān)于推進(jìn)重慶市統籌城鄉改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》(即“三號文件”)中，在“加快老工業(yè)基地改造”主題下，特別提及“優(yōu)化提升材料工業(yè)，做好重鋼環(huán)保搬遷和產(chǎn)品結構升級改造”。重鋼集團有限公司副總經(jīng)理郭德勇接受《中國經(jīng)營(yíng)報》記者采訪(fǎng)時(shí)直言，有了“三號文件”里的這句話(huà)，重鋼的搬遷和發(fā)展，肯定會(huì )更順利、更踏實(shí)。

　　今年3月份，重鋼搬遷正式列入國務(wù)院公布的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃》中，意味著(zhù)重鋼環(huán)保搬遷項目已經(jīng)得到國家層面的認可，這無(wú)疑又是一個(gè)重大利好。

　　重鋼的上一次搬遷，也是非常時(shí)期由當時(shí)的中央政府直接決策的。

　　1937年7月“盧溝橋事變”后，華北、沿海一帶相繼陷于日寇之手，國民政府準備西遷重慶。1938年2月7日，國民政府軍事委員會(huì )委員長(cháng)蔣介石下達手令：“漢陽(yáng)鐵廠(chǎng)應擇要遷移，并限三月底遷移完畢為要�！�

　　國民政府下轄的經(jīng)濟部與兵工署隨即合并成立“鋼鐵廠(chǎng)遷建委員會(huì )”，委派資深鋼鐵專(zhuān)家楊繼曾、張連科帶隊，計劃合并上海鋼鐵廠(chǎng)、漢陽(yáng)鐵廠(chǎng)、大冶鐵廠(chǎng)、萍鄉煤廠(chǎng)及六河溝鐵廠(chǎng)等，悉數西遷。

　　楊繼曾先行入川多方考察，最終決定利用重慶及周邊地區豐厚的煤鐵儲量與便利的水上運輸，在近郊的大渡口建設大型鋼鐵廠(chǎng)，以求戰時(shí)兵工鋼鐵材料的自給自足。

　　1938年10月下旬武漢失守前夕，遷建委員會(huì )緊急征集長(cháng)江上各類(lèi)船只數千艘，冒著(zhù)日軍戰機空襲炮火，夜以繼日搶運拆卸下來(lái)的近6萬(wàn)噸設備，經(jīng)宜昌中轉，當年年底大部分安置到大渡口，并以此為基礎建立大后方國防重工業(yè)基地，為抗戰勝利貢獻良多。

　　新中國成立后不久，該廠(chǎng)更名為“西南工業(yè)部第一零一廠(chǎng)”，生產(chǎn)出新中國第一條鋼軌，并為稍后開(kāi)工建設的成渝鐵路提供了全部鋼軌，還滿(mǎn)足了寶成鐵路(寶雞-成都)等國內多條鐵路的新建、改建需要。

　　1955年，一零一廠(chǎng)更名為重慶鋼鐵公司，從那時(shí)算起，重鋼又走過(guò)了54個(gè)春秋。

　　一部厚重的重鋼廠(chǎng)史，幾乎等于重慶上世紀中后期城市發(fā)展史的縮影：上世紀30年代末，因戰火綿延，重慶從偏居西部一隅的山城，成為中國后方工業(yè)重鎮，新中國成立后的五六十年代，受惠三線(xiàn)建設戰略，重慶工業(yè)實(shí)力再上一個(gè)臺階，改革開(kāi)放后，尤其是90年代以來(lái)，作為擁有眾多大型國企的老工業(yè)城市，重慶又遭遇發(fā)展受阻、改制轉型、產(chǎn)業(yè)升級的持續劇痛。

　　現在，作為重慶“一號工程”的重鋼環(huán)保搬遷，為同樣面臨巨大發(fā)展機遇和挑戰的這座古老又青春的山城，翻開(kāi)了新的篇章。

　　大渡口：重鋼走后怎么辦？

　　吳道潘是大渡口區區委副書(shū)記，主管金融。他說(shuō)，大渡口能有今天的發(fā)展，重鋼功勞最大，但是數十年來(lái)雙方共同創(chuàng )作的這幅“圖畫(huà)”，因為環(huán)境污染而不那么美了，重鋼走后，他們相信大渡口的未來(lái)將會(huì )變得更美好。

　　年產(chǎn)各類(lèi)鋼材300多萬(wàn)噸的重鋼，去年總資產(chǎn)及年產(chǎn)值雙雙超過(guò)200億元，工業(yè)產(chǎn)值占大渡口區半壁江山。重鋼搬遷，大渡口馬上面臨“產(chǎn)業(yè)空心化”難題。

　　“過(guò)去大渡口區的產(chǎn)業(yè)結構是不合理的，重鋼打個(gè)噴嚏，我們就要感冒�！眳堑琅苏f(shuō)。隨著(zhù)重鋼2007年啟動(dòng)搬遷，加上大渡口經(jīng)濟逐漸多元化發(fā)展，重鋼在該區工業(yè)產(chǎn)值所占比重，從最高峰時(shí)的98%下降到50%以下。

　　2006年左右，重鋼搬遷方案拍板后，大渡口區政府出資80萬(wàn)元，專(zhuān)門(mén)請北京城市規劃研究院為該區重新規劃，得到了四個(gè)轉型的思路：生態(tài)和諧宜居區、新型工業(yè)發(fā)達區、現代物流發(fā)展區及文化功能休閑區。新規劃中還重點(diǎn)考慮了重鋼廠(chǎng)區所在的沿江地塊如何開(kāi)發(fā)。

　　吳道潘說(shuō)，當時(shí)區領(lǐng)導班子達成的共識是：“不怕干不成，就怕沒(méi)想法�！庇谑侵劁摾蠌S(chǎng)區以南長(cháng)江邊上的建橋工業(yè)園區，成為大渡口轉型的關(guān)鍵棋子。

　　重鋼搬遷屬于環(huán)保搬遷，根據國家相關(guān)規定，大渡口財政收入的損失，會(huì )以2007年收入為基數，按比例得到一定數額的轉移支付補償。由于重鋼為市屬大型國企，盡管產(chǎn)值在大渡口區最高，向區政府繳納的稅收僅占全區年財政收入的1/9。

　　大渡口區政府官員們相信，只要以低污染低能耗的現代新興產(chǎn)業(yè)——如新型制造業(yè)和醫藥食品產(chǎn)業(yè)等——取代傳統產(chǎn)業(yè)的建橋工業(yè)園順利招商發(fā)展，大渡口區工業(yè)每平方公里的投入產(chǎn)出比會(huì )大大提升。

　　比如重鋼在的時(shí)候，該區是每5平方公里實(shí)現100億元產(chǎn)值，建橋工業(yè)園區規模為10平方公里，遠期目標產(chǎn)值是1000億元。據悉，6年前以40萬(wàn)元啟動(dòng)資金起步的建橋工業(yè)園，現已擁有31.5億元國有資產(chǎn)，年工業(yè)產(chǎn)值接近10億元，上升的空間還很大。

　　大渡口區的規劃是，到明年年底重鋼搬遷完畢時(shí)，本區工業(yè)產(chǎn)值達到300億元，等于再造一個(gè)半重鋼。

　　重鋼搬遷對大渡口的另一個(gè)直接沖擊是就業(yè)問(wèn)題。重鋼副總經(jīng)理郭德勇稱(chēng)，重鋼現有一線(xiàn)生產(chǎn)工人一萬(wàn)多人，搬遷之后，由于管理系統和生產(chǎn)設備升級，人才結構上會(huì )有一些調整，年產(chǎn)能翻一番達6000多萬(wàn)噸，但長(cháng)壽新基地的工人估計也是一萬(wàn)多。換言之，可能會(huì )有一部分工人受影響。作為重鋼配套產(chǎn)業(yè)如餐飲服務(wù)業(yè)等的就業(yè)情況，也會(huì )受到一定拖累。

　　但兼任建橋工業(yè)園區主任的吳道潘稱(chēng)，大渡口早已定下政策，大力發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)，吸收消化分流出來(lái)的產(chǎn)業(yè)工人，同時(shí)他估算，成熟后的建橋工業(yè)園區最終可能需要10萬(wàn)名產(chǎn)業(yè)工人。

　　在大渡口70年的重鋼，也并非無(wú)情無(wú)義。據說(shuō)重鋼搬遷的風(fēng)聲一出，周邊很多區縣都想來(lái)爭奪重鋼旗下效益不錯的非鋼產(chǎn)業(yè)項目。但重鋼高層決定：只要能留在大渡口的就都留下，重鋼總部也繼續留在大渡口，因此重鋼今后的企業(yè)所得稅相當一部分還會(huì )繳給大渡口。此外，近年來(lái)大渡口新建的道路橋梁等大量基建項目，有40%的資金來(lái)自重慶市政府。

　　實(shí)際上，面臨重鋼搬遷影響的大渡口，最大的利好，可能還是來(lái)自于薄熙來(lái)主政重慶后提出的“五大重慶”戰略。

　　今年4月，薄熙來(lái)在談及“五大重慶”時(shí)公開(kāi)表示，對一個(gè)城市來(lái)說(shuō)，脫胎換骨的大發(fā)展，是50年甚至100年一遇，我們要不負重慶的發(fā)展史，將這塊山川美玉精雕細刻，為子孫留下一個(gè)好作品。如果現在不提出這些目標，不動(dòng)手干這些事情，50年后想干也難干了，到哪兒找地呢？就是增加10倍的投資，也未必干得成。

　　“對于一個(gè)大城市來(lái)說(shuō)，想得早，動(dòng)手快，就能以較低的成本換取更大的發(fā)展，城市就更有后勁�！北∥鮼�(lái)說(shuō)。

　　從這個(gè)意義上說(shuō)，重鋼的環(huán)保搬遷，不也是以較低的代價(jià)，為大渡口，更為整個(gè)重慶主城區，贏(yíng)得了長(cháng)遠的發(fā)展活力和升級空間嗎？