夏日，午后，大板巷21號。

　　“盼了好多年了，我們確實(shí)希望通過(guò)拆遷來(lái)改善居住環(huán)境�！闭勂鹉喜稄d街區拆遷改造，48歲的孫成國多次強調，只有生活在這里的人，才能真正體會(huì )這里生活的難處。

　　“20多平方米的老房子住著(zhù)一家三口；沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的廚房和衛生間；早上去公廁常要排隊等三四個(gè)人；晚上到處能看到男人站在門(mén)口用水桶洗澡……”孫成國隨口列出自己希望拆遷的一長(cháng)串理由。

　　南捕廳街區改造，是南京正在推進(jìn)的一項老城改造工程。近幾年，一個(gè)個(gè)老城改造項目的實(shí)施，在保護南京古都風(fēng)貌、美化城市環(huán)境的同時(shí)，也改善了老城居民的居住環(huán)境。

　　但也不可否認，和國內許多城市面臨的課題一樣，南京推進(jìn)老城改造的進(jìn)程，一直都伴隨著(zhù)各方爭議。哪些要保護？如何保護？保護與發(fā)展如何協(xié)調？居民、專(zhuān)家、建設方等各方聲音交織在一起。

　　可喜的是，在南京，歷史文化保護正越來(lái)越深入人心。各界人士的積極參與，溝通渠道的多元暢通，民意、輿論與決策的良性互動(dòng)，為保護歷史文化、改善人居環(huán)境提供了更加堅實(shí)的保障。

　　老城南改造：

　　更多歷史文化“亮”出來(lái)

　　老城南是南京目前正在改造的危改區之一，也是南京列入最后整治的歷史風(fēng)貌區。

　　市建委顧問(wèn)總工葉菊華介紹，南京過(guò)去的舊城改造，往往推不到三山街以南，因為城南人口密度大、居住條件差，規劃有嚴格的限高。但居住戶(hù)要求改善居住條件的迫切愿望，社會(huì )各界振興老城南的呼聲，使城南改造提上南京城建議事日程。

　　近兩年，城南在拆掉大片棚戶(hù)區的同時(shí)，整治一新的內秦淮河東五華里、瞻園、沈萬(wàn)山故居、甘家大院等景區和歷史文化節點(diǎn)，從破落的老城區中率先“亮”出來(lái)。

　　其中，甘家大院是老城南整治最大的亮點(diǎn)。

　　有“九十九間半”之稱(chēng)的甘熙故居，是我國大城市中保存較為完整、規模較大的清代中期民宅。2001年，南京曾搶救性保護甘熙故居，騰遷住戶(hù)，開(kāi)發(fā)為南京收藏民俗物品、弘揚民間優(yōu)秀傳統文化的民俗博物館。2006年5月升格為全國重點(diǎn)文物保護單位，并被重新命名為“甘熙宅第”。

　　然而，甘熙故居的周邊環(huán)境，與其作為“國保級”文保單位的地位極不相稱(chēng)。故居周?chē)?a href="http://project.obspoint.com" target="_blank" title="園林工程">建筑歷經(jīng)時(shí)代變遷，風(fēng)雨滄桑，年久失修，原來(lái)典型的江南風(fēng)格的街巷和建筑美感已蕩然無(wú)存。

　　2003年，南捕廳地塊整體保護性改造方案規劃啟動(dòng)，中國城市規劃學(xué)會(huì )資深會(huì )員、東南大學(xué)城市規劃設計研究院吳明偉教授擔綱設計，并于同年獲得“全國人居建筑規劃設計方案競賽”規劃環(huán)境雙金獎。

　　2006年6月，南京城建集團組建政府全資公司，進(jìn)行南捕廳二期的保護性開(kāi)發(fā)，新街區命名為熙南里，要求其發(fā)展成為以歷史、文化、建筑為傳承紐帶的街區。

　　古建專(zhuān)家葉菊華對熙南里的每一處細節進(jìn)行把關(guān)。她介紹說(shuō)，二期工程的建筑特色、肌理、高度、尺度傳承了甘家大院的徽派風(fēng)格，以黛瓦、粉壁、馬頭墻為表型特征，以磚雕、木雕、石雕為裝飾特色，以高宅、深井、大廳為居家特點(diǎn)，保持原有“多進(jìn)穿堂式建筑群組合”的風(fēng)格。院落肌理是南捕廳街區最有特色的地方，主要有向心匯聚、東西向、南北向、混合型4種模式，改造后，各個(gè)地塊將根據其更新模式、原有街巷特征等呈現出豐富的空間形象。

　　熙南里建設中的兩個(gè)細節，體現了建設方對歷史文化的珍視。

　　拆遷過(guò)程中，建設方發(fā)現了一座保存較好的民國建筑——八角樓，雖然不在文物紫線(xiàn)保護范圍內，還是保留下來(lái)，并斥資百萬(wàn)元加固維修；另有一棵文保紫線(xiàn)外的本槐古樹(shù)，建設方出資15萬(wàn)元，委托白下區綠化所移入甘熙故居后花園，現已是生機盎然。

　　負責熙南里建設管理的南京城建歷史文化街區開(kāi)發(fā)有限公司相關(guān)負責人介紹，除了盡量利用舊建筑拆下的構件外，他們還多次去蘇州舊木料市場(chǎng)淘選其他合適的舊木料，以達到“修舊如舊”的效果。

　　此外，熙南里還通過(guò)引入“老字號”，重現三山街一帶的商業(yè)文化。

　　與“甘熙宅第”淵源最深的戲曲，也通過(guò)街區改造找到傳承的“衣缽”。建設方將大板巷54號古建筑原址、原樣、原貌落架重建，辟為“古戲臺”，通過(guò)多媒體南京版《牡丹亭》的上演，再現當年戲曲文化的精髓。夜晚，省昆劇院演員的婉轉唱腔，從層層疊疊的高墻大院傳出，票友們不時(shí)爆出聲聲喝彩。

　　目前，老城南改造工程中的南捕廳歷史街區項目改造，正推進(jìn)三、四期工程，對破敗建筑進(jìn)行拆遷改造。許多文化、社會(huì )學(xué)者及專(zhuān)家對此非常關(guān)注，并提出一些質(zhì)疑和建議。為此，建設方及相關(guān)部門(mén)已積極與有關(guān)學(xué)者和專(zhuān)家，進(jìn)行了多次面對面的回應和交流。

　　據介紹，南捕廳四期共有建筑面積19.5萬(wàn)平方米左右，居民共4200多戶(hù)，戶(hù)均30平方米以下的住戶(hù)占到70%左右。在調查期間，孫成國等不少居民都表示，在這里居住生活確實(shí)很不方便，非常支持拆遷改造，對單位面積的補償價(jià)格也沒(méi)什么異議。他們主要擔心的是，因房屋面積較小，導致拆遷補償總額較少，再到其他地方買(mǎi)面積更大的房子有一定壓力。

　　南京城建歷史文化街區開(kāi)發(fā)有限公司負責人介紹，在聽(tīng)取、征求多方建議后，南捕廳四期項目目前采取了“只搬遷，不拆遷”的方式，先將居民搬遷出來(lái)，騰空房屋，再由古建專(zhuān)家逐一對建筑價(jià)值進(jìn)行甄別、鑒定，對地塊中的保留建筑、古井、古樹(shù)等進(jìn)行評估和認定。

　　在東南大學(xué)規劃設計院吳明偉教授的指導下，新一輪南捕廳四期工程調整方案中，通過(guò)入戶(hù)調查和現場(chǎng)確認，共有36處建筑、配件及建筑肌理具有保留價(jià)值。其中，第一類(lèi)整體保護共13處，第二類(lèi)部分建筑保護2處，第三類(lèi)局部整修保護8處，第四類(lèi)形式與肌理保護13處。

　　此外，相關(guān)部門(mén)還將對南捕廳四期項目再進(jìn)行一輪控制性詳規修編，由建設部牽頭在全國范圍內約請專(zhuān)家對修編規劃進(jìn)行論證，征求意見(jiàn)，待項目規劃方案成熟、完善后再行實(shí)施，努力將南捕廳歷史文化保護和危舊房改造相結合的民生項目，做成“百姓滿(mǎn)意，專(zhuān)家叫好”的樣板工程。

　　“死�！弊儭盎畋！�

　　提升歷史文化資源價(jià)值

　　老城是南京歷史文化遺存最豐富的聚集區。

　　根據老城保護與更新規劃，南京按照古都格局——環(huán)境風(fēng)貌和歷史文化保護區、歷史文化資源點(diǎn)建立了三級保護系統，建立了20條城市河道、山溝和13座山體的保護名錄，并結合歷史文化資源點(diǎn)周邊環(huán)境綜合整治，拆違拆破、建設綠地、打開(kāi)資源點(diǎn)開(kāi)敞空間、建立特定標識系統解讀歷史。

　　“說(shuō)到底，城市在發(fā)展中追求的是一種和諧。對待經(jīng)濟發(fā)展和文化遺產(chǎn)的保護也是一樣，南京不會(huì )以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)求得一時(shí)的經(jīng)濟繁榮�！蹦暇┐髮W(xué)一位教授說(shuō)。

　　事實(shí)的確如此。

　　快速內環(huán)東線(xiàn)要過(guò)中山東路，多方論證，最終不惜多花1.2億元來(lái)保護這條重要的“民國軸線(xiàn)”；在寸土寸金的鼓樓西北角地塊，為保證北極閣至鼓樓的“視線(xiàn)走廊”，規劃中的超高層樓宇最終作出了合理退讓?zhuān)痪湃A山隧道貫穿明城墻，最后確定的方案是從城墻下面數米處穿過(guò)……

　　例子不勝枚舉。

　　南京的民國建筑在中國建筑史上具有獨特地位，相當一部分被列為各級文物保護單位，其中國家級5項19處，省級44項67處，還有大量?jì)?yōu)秀民國建筑處于“養在深閨無(wú)人識”的狀態(tài)。為此，我市專(zhuān)門(mén)啟動(dòng)“民國優(yōu)秀建筑保護行動(dòng)”，“中山北路—中山路—中山東路”一線(xiàn)、“頤和路民國公館區”和“梅園新村”兩片歷史街區，得到了全面、系統的細心呵護。

　　全長(cháng)33公里的明城墻，目前遺存的城墻段落還有22公里，是目前世界上最長(cháng)的城墻帶。為保護這一罕見(jiàn)的瑰寶，南京制定了詳盡的保護規劃，并嚴格按照規劃逐年逐段分步實(shí)施。目前，臺城、月牙湖、中華門(mén)、閱江樓、小桃園、東西干長(cháng)巷等城墻保護工作陸續完成。在城墻保留的段落之間、城墻和城河之間，公園綠地與厚重的明城墻相互輝映，在城墻外側形成了近30公里的“綠環(huán)”。

　　此外，夫子廟環(huán)境綜合整治、中山陵環(huán)境綜合整治、江寧織造府和大報恩寺塔的重建……南京豐富的歷史文化資源，都被有步驟、有計劃地保了下來(lái)、亮了起來(lái)。

　　“世界一些著(zhù)名的城市，譬如巴黎、紐約、倫敦、東京，這些城市之所以著(zhù)名，不僅因為其歷史文化的積淀和延續，同時(shí)更在于其精心的經(jīng)營(yíng)……要把南京現有的文化意韻表現出來(lái)，同樣需要經(jīng)營(yíng)�！�2004年，上海德村文化研究所所長(cháng)、研究員曹世潮在來(lái)寧參加名城會(huì )時(shí)如是說(shuō)。

　　經(jīng)營(yíng)，就是把歷史文化資源點(diǎn)用起來(lái)。

　　在談到民國建筑的保護與開(kāi)發(fā)利用時(shí)，市規劃局有關(guān)負責人提出一個(gè)“死�！弊儭盎畋！钡母拍睿恨D變文物保護觀(guān)念，挖掘文物的現代功能，提升其價(jià)值，增添其活力，達到更好保護歷史遺存的目的。

　　全國重點(diǎn)文物保護單位——“總統府”就是很好的例子。

　　“總統府”的建筑群已有600多年的歷史，是中國近代史上很多重大事件的發(fā)生地。本著(zhù)“尊重歷史，保護文物原真性”的原則，有關(guān)部門(mén)對“總統府”建筑群實(shí)施修復整理，建成“南京中國近代史遺址博物館”對外開(kāi)放，每年接待游客100多萬(wàn)人次，實(shí)現“以館養館”良性循環(huán)的同時(shí)，也取得良好的社會(huì )效益。

　　結合環(huán)境綜合整治，中山陵園風(fēng)景區通過(guò)拆建還林、退耕還林、荒林補綠，給地域原有的歷史文化底蘊注入了新的生命力：七大功能區首次實(shí)現明確的功能劃分、紫金山南部景點(diǎn)加大整合力度、明孝陵景區實(shí)現全面禁車(chē)保護、建成內環(huán)路成功分流過(guò)境車(chē)流。

　　秦淮河環(huán)境綜合整治工程中，秦淮河建設開(kāi)發(fā)有限公司組織文化、旅游等方面專(zhuān)家及專(zhuān)業(yè)公司，對秦淮河歷史文化資源進(jìn)行了系統、深入的挖掘，形成《秦淮河歷史文化資源發(fā)掘利用項目策劃方案》。如今，根據方案打造的“白天——秦淮古韻文化游”、“夜晚——槳聲燈影夜秦淮”旅游品牌，已吸引眾多游人在“一帶、兩廊、五片、八景”中體會(huì )秦淮河獨有的文化。

　　專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)：

　　要留住老南京的“魂”

　　南捕廳歷史街區究竟該如何保護？老城南的保護改造又該遵循怎樣的規范？

　　規劃界有關(guān)人士指出，歷史街區保護不是保護破敗、保護落后、保護建筑垃圾，更不能置危改戶(hù)于窘迫生活而不顧。對甘熙故居周?chē)�片區來(lái)說(shuō)，“原樣保護”和“鑲牙保護”都是侈談，頤和路和梅園新村改造模式不適用于老城南。

　　一位古建筑專(zhuān)家表示，歷史街區原樣修復是保護，按照建筑的形制、風(fēng)格、舊工藝修舊如舊、活力再造也是保護。萬(wàn)里長(cháng)城從秦朝修到明朝，誰(shuí)能說(shuō)明代建的長(cháng)城是假古董呢？夫子廟大成殿、李香君故居等，也都是后來(lái)翻建的，這并不妨礙人們旅游，以及對歷史信息的認知。因此，歷史建筑、街區、景點(diǎn)的保護，就是傳承歷史不斷賦予的精神信息，沿襲這種生生不息的“魂”。

　　南京大學(xué)文化與自然研究所所長(cháng)賀云翱認為，老城南最有價(jià)值的東西，是這一帶街巷空間、建筑肌理、建筑風(fēng)格，以及那些沿用了幾百年的老地名。這一帶的古河道、古街巷和原住戶(hù)的生活習俗，是老南京的“魂”。城南改造要留住這些文化元素，能保的一定要保下來(lái)，不具保留價(jià)值的，新建街區也要在院落格局、建筑尺度、街巷機理上和原有風(fēng)格統一起來(lái)。