根據市委、市政府提出的關(guān)于“高起點(diǎn)、高標準、高層次、高水平”推進(jìn)島外新城區建設的精神，廈門(mén)的城市建設進(jìn)入新階段，城市建設的重心要從島內向島外轉移，并形成島內外一體化協(xié)調發(fā)展的新格局。在這一大背景下，曾被定位為廈門(mén)城市“副中心”的翔安區，將如何重新審視及規劃定位？

　　近日，翔安區舉行了新城規劃藝術(shù)（文化創(chuàng )意）委員會(huì )成立大會(huì )暨首屆規劃論壇，一批專(zhuān)家學(xué)者從深層次、多角度探索了翔安新城建設的一系列問(wèn)題。

　　1、翔安新城建設迎來(lái)新機遇

　　據了解，新成立的規劃藝術(shù)（文化創(chuàng )意）委員會(huì )是該區城市規劃藝術(shù)的議事機構，將負責召集有關(guān)專(zhuān)家對新區重大項目和重點(diǎn)地段的空間形態(tài)提出藝術(shù)要求，審議翔安城市設計和修建性詳規中涉及形態(tài)、色彩等藝術(shù)的內容，并組織探討宣講有關(guān)新區的城市藝術(shù)、歷史文脈、文化等專(zhuān)題，將對翔安城市規劃的編制和實(shí)施發(fā)揮重要的組織協(xié)調作用。

　　翔安區委書(shū)記吳南翔在會(huì )上指出，近年來(lái)，翔安城區建設步伐明顯加快，城區形象逐步形成，特別是國務(wù)院《若干意見(jiàn)》出臺后，翔安迎來(lái)了事關(guān)長(cháng)遠發(fā)展的重大歷史機遇，隨著(zhù)翔安隧道年底通車(chē)，新區的城市化進(jìn)程勢必加快。最近市委、市政府提出，要利用翔安隧道建成的契機，高起點(diǎn)、高標準、高層次、高水平推進(jìn)翔安南部新城區的建設，形成高品位的風(fēng)格和特色。而新城規劃藝術(shù)（文化創(chuàng )意）委員會(huì )的成立，就是對翔安新城區建設中的規劃藝術(shù)進(jìn)行指導性的研究與探討，以提高新城的建設水平。

　　2、翔安最適合做廈門(mén)新中心

　　在當天的論壇上，市城市規劃委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)馬武定、火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )副主任由欣、福州大學(xué)工藝美術(shù)學(xué)院院長(cháng)莊南鵬、集美大學(xué)藝術(shù)教育學(xué)院院長(cháng)王新倫、市規劃院副院長(cháng)鄧偉驥、市規劃院楊春等專(zhuān)家學(xué)者各抒己見(jiàn)，紛紛站在海峽西岸經(jīng)濟區建設的高度，共議翔安區城市規劃面臨的機遇和挑戰，并一致看好新區未來(lái)。

　　“翔安與廈門(mén)本島形成‘雙城’遙對的城市景觀(guān)，優(yōu)越資源堪比世界跨海濱水名城，如香港維多利亞灣等”。論壇上，市規劃局局長(cháng)趙燕菁做了《翔安機遇：廈門(mén)規劃轉變》主題發(fā)言，形象展示了翔安未來(lái)前景，認為翔安最適合做廈門(mén)未來(lái)“雙中心”的島外中心。

　　在趙燕菁看來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，廈門(mén)面臨空間結構的調整，本島的功能將外遷，從“單中心”轉為“雙中心”，改一主（城）四輔（城）為二主（城）三輔（城），構建島外發(fā)展新中心。參照“與現有中心的關(guān)系、與周邊地區的關(guān)系、現有的土地潛力、現有的基礎設施、現有的自然景觀(guān)”等要素來(lái)衡量，翔安最適合作為新的中心選址。

　　趙燕菁的理由是，翔安隧道貫通后，翔安距島內僅9.8公里路程，是島外四區中離廈門(mén)島最近的一個(gè)區；從大區域看，泉州地區（包括金門(mén)）城鎮密集，人口數量和經(jīng)濟總量等大大超過(guò)漳州地區，泉州85%的貨物通過(guò)廈門(mén)港口進(jìn)出，廈門(mén)作為區域中心城市，向東輻射意義極大。

　　從項目支撐來(lái)看，翔安具備一定的項目支撐條件，如翔安隧道、海峽論壇、廈大新校區等一批項目的有力推動(dòng)，規劃中的新機場(chǎng)、第二通道和軌道交通等也將提供進(jìn)一步的支撐。從用地的潛力上看，較島外其他新城，翔安土地廣闊，具備重新建設另一個(gè)“新廈門(mén)城”的條件，在翔安南部地區已收儲近40平方公里的土地，可進(jìn)行啟動(dòng)建設。

　　“只要翔安抓住機會(huì )，做好規劃，就很可能成為廈門(mén)乃至整個(gè)閩南的中心城市”。最后，趙燕菁滿(mǎn)懷信心地表示，未來(lái)翔安潛力無(wú)限，也最有可能成為廈門(mén)第二中心。

　　3、科學(xué)理念規劃翔安新城區

　　面對發(fā)展機遇和客觀(guān)優(yōu)勢，吳南翔指出，區域發(fā)展要有一個(gè)服務(wù)全局的總體定位和目標。在翔安城區規劃建設中，要認真貫徹中央、省、市關(guān)于海峽西岸經(jīng)濟區建設的決策部署，立足新區總體定位，以“五大基地、一座新城”為發(fā)展目標，落實(shí)好發(fā)展規劃，做好土地總體規劃以及各類(lèi)專(zhuān)項規劃與“五大基地、一座新城”發(fā)展規劃之間的銜接，使各個(gè)基地和新城的定位更加清晰、功能更加明確。

　　吳南翔表示，城區規劃要彰顯文化內涵。翔安歷史悠久，人文薈萃，文化積淀優(yōu)秀而豐厚，留存下一大批珍貴的文化遺產(chǎn)和歷史古跡，并在保護、傳承、弘揚地方特色文化等方面取得了顯著(zhù)成效，在規劃建設中，要傳承好自身的歷史文化脈絡(luò )，更好地把歷史文化與現代建設結合起來(lái)，充分挖掘翔安豐富的文化內涵，展現文化底蘊，突出文化特色，通過(guò)厚重的文化提高新區的建設檔次、展示翔安的城市精神、塑造鮮明的區域形象。同時(shí)，要結合文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在規劃建設中融入文化創(chuàng )意元素，以提升新區的文化品味。

　　同時(shí)，新區要堅持彰顯時(shí)代特色，翔安不僅有著(zhù)悠久的歷史文化底蘊，而且在海西建設和廈門(mén)發(fā)展的時(shí)代浪潮中搏擊成長(cháng)，呈現出持續跨越發(fā)展的強勁態(tài)勢。在翔安城區規劃建設中，既要傳承地域特色的文化傳統，還要體現這個(gè)時(shí)代、這個(gè)區域的特色和風(fēng)貌，力求地域特色與現代氣息完美融合，歷史傳統與時(shí)代特色相得益彰。要注重以高品位的現代建筑裝點(diǎn)城區，塑造一些地標形象，真正做到建一處工程，添一個(gè)景點(diǎn)，件件是精品，件件經(jīng)得起時(shí)代的考驗。此外，要注重翔安城區的現代色彩規劃，盡量做到協(xié)調統一，使城區色調充分彰顯新區現代化生態(tài)型濱海新城的生機活力和時(shí)代氣息。

　　吳南翔說(shuō)，在規劃建設中，要彰顯生態(tài)自然。翔安具有非常突出的生態(tài)優(yōu)勢，區內生態(tài)保護良好，自然資源豐富，既有香山——呂塘省級風(fēng)景名勝區和大帽山森林公園，又有九溪流域和75公里長(cháng)的濱海岸線(xiàn)。要堅持開(kāi)發(fā)與保護并重的原則，在保護好新區岸線(xiàn)、水系和森林等資源的前提下，科學(xué)合理利用。要注重生態(tài)文明建設，保留和建立多樣化的鄉土生態(tài)系統，維護和強化翔安整體的山水格局；既要重視單體建筑，更要重視與自然環(huán)境的整體和諧，將城市建筑鑲嵌在自然環(huán)境中，真正達到人與自然的和諧。