廣州新城市中軸線(xiàn)南段規劃將涉及6條城中村改造，記者昨天了解到，正在公示的3個(gè)城市設計方案對這6條村的“處理”各出高招。

　　即將矗立在海珠區、連接珠江前后航道的6公里南北“新中軸南段”，將涉及6個(gè)城中村的改造，從北至南分別是：桂田村、紅衛村、東風(fēng)村、龍潭村、三窖村、瀝滘村。據悉，目前，紅衛、東風(fēng)、龍潭、瀝滘等村正在開(kāi)展普查活動(dòng)，其中紅衛和東風(fēng)村的基本調研已經(jīng)完成，并有初步改造意向。

　　方案一：中軸線(xiàn)旁 多搞三產(chǎn)

　　方案一“鳳鳴羊城 樂(lè )動(dòng)珠江”提出，城中村用地除了建設村民安置房之外，還將用于補充完善城市道路、公共綠地。其中，南中軸線(xiàn)附近的城中村，主要用于建設第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)設施。

　　專(zhuān)家提出，規劃遵循“原址改造”的方式，主要把安置住宅集中建設在中軸線(xiàn)西側、東風(fēng)生態(tài)公園西南、珠江羅馬家園西側等用地，安置總用地128.7公頃，可以建設約375萬(wàn)平方米的建設總量。

　　方案還以大塘和瀝滘村為例，計算得出，住宅用地平均容積率為2.6，基本地塊內需拆遷住宅量為7.8萬(wàn)平方米；其他公建用地平均容積率1.2，基本地塊內需拆遷公建量為1.2萬(wàn)平方米。

　　方案二：多建高樓 集約經(jīng)營(yíng)

　　專(zhuān)家綜合評分最高的方案二“嶺南家園 花城綠軸”，強調對城中村土地的集約利用，參考獵德村模式，在新發(fā)展用地中，適當提高開(kāi)發(fā)強度，通過(guò)多建高樓，實(shí)現集約經(jīng)營(yíng)。

　　整個(gè)城中村的改造不能“一窩蜂”，應該根據中軸線(xiàn)的建設時(shí)序，結合地鐵、輕軌和新客港建設，推動(dòng)改造與整治的進(jìn)行。

　　方案建議將村用地分成3種類(lèi)型、分別處理：村民住宅用地，按照合法建設面積，“拆一建一免一”進(jìn)行補償；村經(jīng)濟發(fā)展歷史類(lèi)用地，在已有征地中的村經(jīng)濟發(fā)展用地，現狀已經(jīng)建成的，按照合法面積返還。未建且未批規劃的，按照管理單元和控制要求中的建筑面積執行；村經(jīng)濟發(fā)展新增用地，返還標準為折算建筑面積的10%。

　　城中村改造強調公眾參與，保證村民利益，但由政府主導、提供政策，居民參與規劃。

　　對于紅衛村，專(zhuān)家建議保證中軸線(xiàn)核心區的公共綠地，沿新光快速路建設商業(yè)和住宅區，可適當提高開(kāi)發(fā)密度。對于東風(fēng)村，除了保護核心綠地，還可以結合地鐵大塘樞紐，建設綜合商務(wù)區，提高周邊土地價(jià)值，實(shí)現共同開(kāi)發(fā)。

　　方案三：區域協(xié)調 整體拆建

　　方案三“嶺南之心”的專(zhuān)家綜合評分排名第二，對城中村改造推崇“區域協(xié)調、整體拆建”。對于這6個(gè)城中村以整體拆除重建為主，實(shí)施全面改造。

　　專(zhuān)家提出，對于這6條城中村，主要采用全面改造模式，即對位于城市重點(diǎn)功能區、對完善城市功能和產(chǎn)業(yè)提升有較大影響的城中村，按照城市規劃要求，以整體拆除重建為主，實(shí)施全面改造。

　　規劃建議采用區域統籌模式，對整個(gè)軸線(xiàn)地區進(jìn)行考慮，推進(jìn)城中村改造。主要包括以下步驟：

　　功能調整：融入軸線(xiàn)地區，與城市發(fā)展同步，尋找區域內村莊整體的發(fā)展優(yōu)勢與方向；空間釋放：打破傳統村改造的行政壁壘，備整土地，確定合理規模，考慮經(jīng)濟發(fā)展與居住新社區建設；設施配套：共享共建城市的公建設施配套，實(shí)現城中村的社區化改造；文化留存：強調村人文歷史留存和文脈的延續，凸顯嶺南宜居的特色；經(jīng)濟平衡：從整個(gè)區域的資源出發(fā)，進(jìn)行經(jīng)濟平衡，保證地區居住質(zhì)量，防止新的城中村的產(chǎn)生。

　　方案建議，統一集中考慮6個(gè)村的安置村回遷住宅用地、村經(jīng)濟發(fā)展用地和拍賣(mài)融資用地。其中，安置村回遷住宅用地統一設置在桂田村、三窖村和瀝滘村范圍內，用地面積共72.4公頃，保證村住宅用地容積率不高于4.5；經(jīng)濟發(fā)展用地統一設置在紅衛村、龍潭村和瀝滘村范圍內，用地面積共58.4公頃，該用地包括村集體物業(yè)用地；拍賣(mài)融資地塊設置在紅衛村、三窖村和瀝滘村范圍內，用地面積共66.4公頃；村界外的融資用地面積共75.4公頃。

　　本規劃片區內融資拍賣(mài)地塊的平均容積率約為4（建筑面積567.2萬(wàn)平方米），其中融資商業(yè)地塊平均容積率4.5，融資居住地塊平均容積率2.5。

　　■三個(gè)方案

　　方案1　鳳鳴羊城 樂(lè )動(dòng)珠江

　　設計方案沿南中軸線(xiàn)南段設置了一條富有動(dòng)感的曲線(xiàn)活力帶，既隱喻廣州“云山珠水”的城市文脈，又似展翅飛翔的鳳凰和演奏華美樂(lè )章的音符，烘托出“鳳鳴羊城，樂(lè )動(dòng)珠江”的設計主題。

　　方案2　嶺南家園 花城綠軸

　　方案設計力求整合文脈、生態(tài)和人性三個(gè)要素，融入嶺南文化務(wù)實(shí)、開(kāi)放、兼容、創(chuàng )新等特征，將整體功能定位為“具有嶺南文化特色的行政辦公中心、公共交通樞紐和生態(tài)宜居家園”。該功能定位具體包括五個(gè)要素：綠色開(kāi)放中軸、區域行政中心、公共交通樞紐、生態(tài)綠地公園和濱水宜居新城。

　　方案3　嶺南之心

　　方案希望通過(guò)建設中軸觀(guān)光區、消費商業(yè)區、湖濱行政區、文化娛樂(lè )區、創(chuàng )意灣、國際灣、休閑灣、中央濕地等7大城市核心功能分區及其周邊居住社區，構建起活力中軸線(xiàn)的多元城市功能布局。

　　在核心區范圍內，軌道交通服務(wù)范圍覆蓋率達到90%。設置高架觀(guān)光列車(chē)，鏈接觀(guān)光塔-行政辦公區-海珠湖-新客港地區。