倫敦，作為老牌國際大都市、國際金融中心，有著(zhù)獨特魅力。在市長(cháng)鮑羅斯·約翰遜的眼里，一座理想的城市，就是看其給予生活在其中的人們提供了怎樣的生活環(huán)境、就業(yè)機會(huì )以及給經(jīng)濟發(fā)展和商業(yè)活動(dòng)搭建了怎樣的平臺。

　　有著(zhù)近2000年歷史的倫敦，從羅馬人圍墻建城開(kāi)始，到19世紀維多利亞鼎盛時(shí)期建造了大量宏偉建筑，奠定其在全球大都市地位。至20世紀，倫敦逐漸成為全球貿易和金融中心，大量移民的涌入，很大程度上加速了人口的增長(cháng)。21世紀，倫敦的國際化程度達到巔峰狀態(tài)，“多元化”特性在圓環(huán)放射性的城市布局中發(fā)散開(kāi)來(lái)，滿(mǎn)足不同種族、不同人群、不同需求的城市區域性結構也極其明顯。

　　根據有關(guān)記載，自上世紀40年代后期，倫敦按照以城市中心為單一原點(diǎn)放射性規劃出六個(gè)環(huán)形區域，逐漸形成以金融和商業(yè)為主的城市內圈，即一區，然后向外擴張至城市居民圈、綠化圈以及新型衛星城圈等，采取放射性和環(huán)形交通交錯的道路交通方式，火車(chē)、地鐵和道路交通路路相接，環(huán)環(huán)相扣，星羅密布，非常發(fā)達，形成一個(gè)大倫敦概念。

　　為了解決日趨集中的城市人口增長(cháng)、住房問(wèn)題以及工業(yè)發(fā)展用地緊缺等問(wèn)題，上世紀50年代開(kāi)始，英國政府在倫敦郊區開(kāi)始興建“既能生活又能工作，內部平衡和自給自足”的衛星鎮。目前這些衛星鎮，不僅配有完善的基本生活服務(wù)設施，滿(mǎn)足居民工作和日常生活的需要，并都形成各自特色的工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)，創(chuàng )造了相當數量的就業(yè)機會(huì )。如此的城市結構，一方面改善了城市中心地帶的擁擠和污染情況，另一方面也是城市自身生長(cháng)的需要。當然，這種完全出于經(jīng)濟增長(cháng)、就業(yè)和為人們生活提供更多便利為目的的規劃，客觀(guān)上造成各衛星鎮面貌“克隆”、“形式”單一。

　　在倫敦的規劃發(fā)展中，政府的有關(guān)法律和規章制度制定和實(shí)施特別行之有效，其中包括1944年提出的“綠色地帶”政策、1947年出臺的《新城法》、1978年實(shí)施的《內城法》、1992的倫敦戰略規劃白皮書(shū)等，都給倫敦的全面規劃提供了強有力的理論和政策支持。1994年，倫敦戰略規劃委員會(huì )發(fā)表新的倫敦戰略規劃建議書(shū)，希望強化倫敦作為世界城市的作用和地位，并以重視經(jīng)濟的振興；提高人們生活質(zhì)量；提升持續發(fā)展能力；為每個(gè)人提供均等發(fā)展機會(huì )等多個(gè)方面為主線(xiàn)，引導和描繪出一個(gè)理想城市的形象。

　　去年4月，倫敦市政府再次推出不斷修訂的《倫敦計劃書(shū)》，對倫敦城市規劃中的“移民”問(wèn)題、經(jīng)濟困境中的就業(yè)問(wèn)題以及持續性發(fā)展和環(huán)保問(wèn)題都提出了最新的要求。在這份計劃書(shū)中，明確了新的歷史時(shí)期，倫敦作為繼續不斷追求多元化的世界城市，所面臨的挑戰主要是：人口的快速增長(cháng)以及人員結構的變化、經(jīng)濟的恢復和增長(cháng)、貧困人群增加以及貧富差異加大，還有就是不斷惡化的環(huán)境問(wèn)題。