2010年4月27目，由日本福岡市政府、中國房地產(chǎn)研究會(huì )人居環(huán)境委員會(huì )等機構主辦的“日本福岡都市景觀(guān)建設經(jīng)驗交流會(huì )暨《城市景觀(guān)環(huán)境評估體系》課題啟動(dòng)發(fā)布會(huì )”在北京隆重召開(kāi)。由此，中國房地產(chǎn)研究會(huì )人居環(huán)境委員會(huì )、日本福岡市政府、福岡亞洲都市研究所、聯(lián)合國人居署亞太區辦事處、亞洲人居環(huán)境協(xié)會(huì )、亞洲景觀(guān)設計學(xué)會(huì )共同設立的國際合作課題——《城市景觀(guān)環(huán)境評估體系》在北京正式啟動(dòng)。該課題將積極借鑒日本發(fā)達國家和地區較為完善的評估標準和以人為本的建設理念，促進(jìn)我國都市景觀(guān)的整體改進(jìn)與可持續性發(fā)展。這也意味著(zhù)我國的城市景觀(guān)發(fā)展將結束長(cháng)期以來(lái)由于無(wú)據可依造成的雜亂無(wú)如的局面，邁向人性化、生態(tài)化、有序化的城市景觀(guān)營(yíng)造新時(shí)代。

　　中國房地產(chǎn)研究會(huì )名譽(yù)副會(huì )長(cháng)兼人居環(huán)境委員會(huì )主任委員張元端、聯(lián)合國人居署駐華代表張振山、聯(lián)合國人居署世界城市運動(dòng)(WUS)籌劃指導委員會(huì )委員劉興達、亞洲景觀(guān)設計學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)佐藤優(yōu)、日本福岡亞洲都市研究所副理事長(cháng)松本法雄等嘉賓與領(lǐng)導出席了課題啟動(dòng)會(huì )。

　　中國正在經(jīng)歷前所未有的快速城鎮化進(jìn)程。在這一重大的歷史進(jìn)程中，與城鎮人口一起高速增長(cháng)的還有城市景觀(guān)環(huán)境被無(wú)情改變和重建的速度。千城一面，城市歷史人文特征喪失；生態(tài)環(huán)境同益惡化；汽車(chē)成為城市的主人，景觀(guān)的功能與實(shí)用性讓位于恢弘與l觀(guān)賞性等等……這些城市景觀(guān)規劃和設計中存在的種種問(wèn)題和誤區，除了城市建設者和管理者對城市景觀(guān)環(huán)境的公共性認識存在一定的誤區外，很大程度上在于相關(guān)標準和規范文件的缺失。與會(huì )專(zhuān)家提出，當今城市景觀(guān)的視野早已跨越了單純的城市園林綠地規劃的范疇，成為城市規劃、建筑設計、文化藝術(shù)、環(huán)境營(yíng)造等多個(gè)學(xué)科內容的高度疊加和融合。只有從系統的梳理入手，著(zhù)力于整個(gè)景觀(guān)環(huán)境體系的科學(xué)規劃與統籌協(xié)調，才能對城市空間環(huán)境總體特征加以正確把握和引導，從而建設更加和諧、優(yōu)美、宜居的城市空間環(huán)境，保護我們悠久燦爛的文化脈絡(luò )與精神家園。這既是該項課題的現實(shí)意義所在，也是未來(lái)的城市景觀(guān)規劃建設發(fā)展的重要方向。

　　該項課題由日本福岡市政府、福岡亞洲都市研究所、聯(lián)合國人居署亞太區辦事處、中國房地產(chǎn)研究會(huì )人居環(huán)境委員會(huì )、亞洲人居環(huán)境協(xié)會(huì )、亞洲景觀(guān)設計學(xué)會(huì )六大不同專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域與地區的機構共同設立，并得到我國北京大學(xué)、清華大學(xué)等院校、學(xué)術(shù)機構的大i句支持。課題將積極借鑒日本尤其是福岡市都市景觀(guān)治理二十年發(fā)展的寶貴經(jīng)驗，從亞洲各地恒城市建設的角度出發(fā)，以研究城市景觀(guān)形成手法入手，打造一個(gè)適合民眾生活的城市空間，并通過(guò)編制評估指標體系，明確城市景觀(guān)環(huán)境控制要素，提升政府管理者及民眾對城市治理的創(chuàng )新認識。具體的操作思路是：各主辦機構充分整合學(xué)術(shù)資源，派出景觀(guān)環(huán)境領(lǐng)域資深專(zhuān)家組成課題組，首先對識別都市景觀(guān)的構成要素及其分布、匹配、組合等開(kāi)展調查和研究，在此基礎上建立一套較為完整的都市景觀(guān)環(huán)境評價(jià)體系。課題組將根據規劃編制與實(shí)施研究的工作需要，開(kāi)展亞洲都市景觀(guān)環(huán)境試點(diǎn)建設工作。通過(guò)試點(diǎn)，摸索經(jīng)驗，修正各類(lèi)技術(shù)指標，使都市景觀(guān)環(huán)境評介指標體系更科學(xué)、更可行、更可靠。研究成果將接受試點(diǎn)實(shí)踐的檢驗，并應用于都市景觀(guān)環(huán)境建設之中。主辦機構將充分利用位于福岡的亞洲人居環(huán)境研修基地，在日本就城市治理方面、都市景觀(guān)環(huán)境營(yíng)造方面、管理和技術(shù)方面組織研修班，在中國及亞洲范圍內推廣課題研究的成果。

　　據中國房地產(chǎn)研究會(huì )人居環(huán)境委員會(huì )常務(wù)副主任兼秘書(shū)長(cháng)王涌彬介紹，該課題研究區別于其他同類(lèi)課題研究的特點(diǎn)首先是系統性。由于城市景觀(guān)體系涉及面廣，要素眾多，如何界定“城市景觀(guān)”這一名詞，并梳理出哪些關(guān)鍵要素將關(guān)系到整個(gè)體系評估的科學(xué)性與全面性。目前，課題組已經(jīng)提出丌放創(chuàng )新、活躍活力、宜居宜產(chǎn)、保護傳承、安全和諧“城市景觀(guān)環(huán)境發(fā)展五大目標”，并在此基礎上提出“城市景觀(guān)環(huán)境發(fā)展七大要素”，即：城市建筑、綠化環(huán)境、街道廣場(chǎng)、環(huán)境設施、城市色彩、城市照明、廣告標識。課題組將在七大要素的體系跨架下逐步細化各項景觀(guān)評估指標，全面的、有機的把景觀(guān)建設與城市發(fā)展相結合，并給城市發(fā)展創(chuàng )新的、合理的空間體系。

　　另一個(gè)鮮明的特征是強調公眾參與機制的引入。王涌彬認為，課題的研究不僅僅要為城市景觀(guān)的長(cháng)期發(fā)展和評估樹(shù)立一把科學(xué)的標尺，更重要的是在課題研究和實(shí)踐的過(guò)程中，提高城市主人——公眾對城市景觀(guān)環(huán)境的正確認識，并由此參與到城市建設中，為我國的城市景觀(guān)的科學(xué)發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎。該課題之所以選擇日本福岡市政府作為合作伙伴，正是由于福岡市政府在城市景觀(guān)建設方面搭建的清晰簡(jiǎn)潔規劃體系以及高度重視市民意見(jiàn)的公眾參與機制。會(huì )議上，福岡亞洲都市研究所副理事長(cháng)松本法雄介紹了日本福岡市政府在促進(jìn)公眾參與城市景觀(guān)建設方面的成功經(jīng)驗：例如實(shí)施專(zhuān)家領(lǐng)銜景觀(guān)評估制度，保證景觀(guān)設計水平；通過(guò)設立和開(kāi)展“都市景觀(guān)獎”二十年，積極引導、鼓勵和檢驗正確的城市設計和都市景觀(guān)環(huán)境等。這些有效促進(jìn)公眾參與的方式都將在課題的研究和實(shí)踐中逐步將以推廣，凝聚公眾的心愿，逐步探索有中國特色的城市景觀(guān)公眾參與機制。

　　此次會(huì )議上，被譽(yù)為“日本城市景觀(guān)色彩第一人”的日本九州大學(xué)教授佐藤優(yōu)先生還具體介紹了城市色彩與城市景觀(guān)建設的重要關(guān)系。他認為，城市色彩調控應強調和諧理念，要在色彩調控中取得城市景觀(guān)設計與商業(yè)利益、民眾的審美觀(guān)的平衡，并高度關(guān)注新城建設中如何在城市色彩上保護與傳承傳統歷史文脈。在此理念下，他重點(diǎn)介紹了“亞洲都市景觀(guān)獎”的具體實(shí)施思路。

　　背景資料：

　　日本福岡：宜居城市典范

　　福岡市位于同本西南，九州島北部，自古以來(lái)就作為日本與亞洲大陸的交流據點(diǎn)繁榮發(fā)展。包括福岡市在內的北部九州地區，與東京、大阪、名古屋并稱(chēng)同本四大都市圈。福岡不僅是“亞洲交流基地城市”，也是世界上最適于居住的城市之一，在節能和環(huán)保推廣、經(jīng)濟和技術(shù)交流，福岡都具有學(xué)習和借鑒的寶貴價(jià)值。

　　·建設造型優(yōu)美的城市：福岡市兼具城市獨有的魅力和博多灣得天獨厚的自然風(fēng)光，更富有悠久歷史中孕育出的傳統與文化。福岡市政府通過(guò)積極建設宜居城市，吸引更多地人才和信息，塑造城市獨特個(gè)性與魅力。

　　·建設高齡者舒適生活的城市：福岡實(shí)施了多項高齡者公共福利制度，保證高齡者舒適生活。

　　·建設健全的水循環(huán)城市：通過(guò)高效率供水、有效利用水資源、提高節水意識等舉措，全面促進(jìn)建設健全的水循環(huán)城市。

　　·建設高環(huán)保的城市：福岡市與福岡大學(xué)共同研究開(kāi)發(fā)了垃圾填拓新技術(shù)，作為日本垃圾填拓場(chǎng)的標準技術(shù)，在全日本的得以普遍采用。

　　·建設安心、安全的城市：福岡擁有消防、救援、救助、防火等與居民安心安全生活相關(guān)的各項技術(shù)，確立了365天24小時(shí)保護市民財產(chǎn)的體制。