生態(tài)網(wǎng)絡(luò )建設是實(shí)現城市宜居目標的基礎，更是城市可持續發(fā)展的千秋大計。記者昨天從上海市城市規劃設計研究院獲悉，國內首部城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò )規劃《上海市基本生態(tài)網(wǎng)絡(luò )結構規劃》日前獲得批準。上海將從規劃決策源頭對城市生態(tài)建設進(jìn)行全局性統籌，未來(lái)生態(tài)用地比例將達到陸域用地的50%以上。

　　四大類(lèi)空間合理布局

　　近年來(lái)，上海在生態(tài)環(huán)境建設方面已經(jīng)取得了一些成績(jì)。來(lái)自市綠化部門(mén)的統計顯示，截至2009年底，上海市域森林覆蓋率已達11.6%，建成區綠化覆蓋率達到38.1%，公共綠地達到人均12.8平方米。然而在高速的城鄉建設過(guò)程中，仍存在著(zhù)綠化連通性不夠，整體改善效果不明顯等問(wèn)題。

　　“上海每個(gè)區域的規劃中，生態(tài)建設都是不可或缺的內容，其所占的比例也有嚴格規定，但這樣零敲碎打的建設，未必能達到預期目標�！庇嘘P(guān)專(zhuān)家認為，生態(tài)建設并不是圈地建綠化這么簡(jiǎn)單，還需要通過(guò)科學(xué)合理的規劃布局實(shí)現效果最優(yōu)化。

　　據悉，《生態(tài)網(wǎng)絡(luò )規劃》將各類(lèi)生態(tài)空間整合成綠地、園林地、耕地和濕地四個(gè)大類(lèi)并進(jìn)行合理布局。

　　促進(jìn)其融合和連接，實(shí)現全市綠色空間集團化、規�；�、網(wǎng)絡(luò )化發(fā)展。其中，以主要干道和河流為界，劃分了1個(gè)近郊綠環(huán)、16個(gè)生態(tài)間隔帶、9條生態(tài)走廊、10片生態(tài)保育區。未來(lái)上海生態(tài)用地總面積將達到3500平方公里，形成一套以自然保護為主要目標，滿(mǎn)足多種社會(huì )、文化和經(jīng)濟功能，覆蓋全市的生態(tài)網(wǎng)絡(luò )系統。

　　近郊戴上“綠色圍脖”

　　上海城市發(fā)展如何既向外拓展，又避免“攤大餅”式蔓延？在西方發(fā)達國家，很多城市有著(zhù)成功的經(jīng)驗---用生態(tài)建設來(lái)框定城市發(fā)展范圍、限制城市無(wú)序蔓延。本次生態(tài)網(wǎng)絡(luò )規劃的最大亮點(diǎn)是清晰明確地劃示了跨越寶山、嘉定、青浦、松江、閔行、浦東的近郊生態(tài)綠環(huán)，充分體現中心城和近郊生態(tài)建設均衡發(fā)展的理念。如，在寶山，繞城高速至馬路河一線(xiàn)將有4.67平方公里的土地用于生態(tài)建設，把寶鋼精品鋼材生產(chǎn)基地和寶山新城用地有效隔離，減少工業(yè)用地對居住用地的負面影響。

　　在浦東林海公路西側，也有3.45平方公里的綠化林地用于緩解高速公路的負面環(huán)境效應。在虹橋商務(wù)區與徐涇新市鎮之間，規劃的生態(tài)面積將達到7.56平方公里。據透露，未來(lái)上海將17個(gè)各具功能的生態(tài)建設區域，共同編織起近郊生態(tài)綠環(huán)，就像一條“綠色圍脖”，維護著(zhù)環(huán)境質(zhì)量。

　　遠郊將現10片生態(tài)保育區

　　上海中心城建筑用地基本飽和，很難再拿出大塊的空間來(lái)進(jìn)行生態(tài)設施建設，郊區將是未來(lái)上海生態(tài)網(wǎng)絡(luò )建設的重點(diǎn)。此次《生態(tài)網(wǎng)絡(luò )規劃》中規劃的10片生態(tài)保育區和9條生態(tài)走廊全部來(lái)自遠郊曠野地區。其中10片生態(tài)保育區主要分布在黃浦江上游、崇明三島及嘉定、青浦、金山、奉賢等區縣，規劃控制區面積約2340平方公里，多為大面積的基本農田集中區，是全市生態(tài)空間的“底牌”。對這些珍貴的基礎生態(tài)區域，上海將加大“底線(xiàn)清晰，措施嚴格”的分類(lèi)管理力度。