轉型看龍崗，發(fā)展新標桿�！笆�二五”的龍崗，藍圖已經(jīng)繪就，號角已經(jīng)吹響。

　　“十二五”期間，龍崗區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展將以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線(xiàn)，以集約、高端、低碳、創(chuàng )新、和諧發(fā)展為導向，重點(diǎn)發(fā)展信息、新能源、生物技術(shù)、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整、城市更新改造、公共服務(wù)配套、社會(huì )建設和生態(tài)建設，通過(guò)實(shí)施五大發(fā)展戰略等，經(jīng)過(guò)5年時(shí)間的努力，初步實(shí)現龍崗與原特區的一體化。

　　記者從昨天上午開(kāi)幕的龍崗區四屆人大八次會(huì )議上獲悉，“十二五”期間，龍崗區將以通過(guò)改善和保障民生，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )包容性增長(cháng)，努力把龍崗打造成為全市現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐區、海濱旅游度假區和城市副中心。

　　與會(huì )審議《深圳市龍崗區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃綱要》（草案）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃綱要》）的龍崗區人大代表，在討論中認為，《規劃綱要》將民生優(yōu)先原則列為首位，體現了政府心中有民的責任政府形象，以五個(gè)原則為出發(fā)點(diǎn)，助推龍崗經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展，目標準確，是深圳幸福質(zhì)量的具體量化。

　　《規劃綱要》五個(gè)原則的其一是民生優(yōu)先原則。即把民生福利提升作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，財力向民生傾斜，政策以民生為本，工作以民生為綱，集中力量抓好教育、醫療、交通、文體、污染治理等重大民生項目建設，大力改善城市面貌，提高宜居水平，確保平安和諧。

　　其二是綜合效益原則。為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，在招商引資、城市規劃、區域改造、政策制定、行政決策等方面對項目進(jìn)行評估時(shí)，應在充分全面考慮各方經(jīng)濟利益和經(jīng)濟效益的同時(shí)，深入考察社會(huì )效益、生態(tài)環(huán)境效益和文化效益。

　　其三是統籌兼顧原則。統籌兼顧經(jīng)濟、社會(huì )、資源、環(huán)境效益；統籌兼顧各種社會(huì )群體的利益，合理平衡居民、外來(lái)勞工和投資者利益；統籌兼顧區內不同區域之間的利益；基礎設施、公共事業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展項目要均衡布局；統籌兼顧不同生活水平階層的利益，充分考慮和關(guān)注弱勢群體的生活保障和發(fā)展支持。

　　其四是創(chuàng )新帶動(dòng)原則。產(chǎn)業(yè)升級、城市更新、環(huán)境質(zhì)量提升，都必須以創(chuàng )新為基本動(dòng)力，以技術(shù)創(chuàng )新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，以土地空間管理創(chuàng )新帶動(dòng)城市更新，以環(huán)境管理體制創(chuàng )新帶動(dòng)環(huán)境提升，以社會(huì )管理制度創(chuàng )新帶動(dòng)人文社會(huì )發(fā)展。

　　其五是彰顯特色原則。充分發(fā)揮龍崗的山海、客家文化等特色，實(shí)現與其他區域的差異化發(fā)展。

　　高起點(diǎn)規劃、高水準建設；城市化提速、新亮點(diǎn)頻出

　　龍崗吹響沖鋒號穩步邁向新特區

　　記者注意到，在《規劃綱要》中，有一條發(fā)展思路主線(xiàn)：加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式；兩個(gè)抓手：產(chǎn)業(yè)結構轉型、城區功能升級；三大重點(diǎn)：一是建設“兩線(xiàn)五區”等重點(diǎn)區域；二是重點(diǎn)發(fā)展四大新興產(chǎn)業(yè)；三是重點(diǎn)發(fā)展民生事業(yè)等發(fā)展目標�！兑巹澗V要》脈絡(luò )清晰，為龍崗穩步邁向城市化現代化國際化的新特區吹響了進(jìn)軍的號角。

　　《規劃綱要》用了較大篇幅闡述，將圍繞重點(diǎn)啟動(dòng)大鵬半島、坂田、中心城、寶龍、坪新清（高橋）5個(gè)重點(diǎn)區域建設工程，高起點(diǎn)規劃、高水準建設，爭取在較短時(shí)間內形成區域發(fā)展的新增長(cháng)極和城市形象的新亮點(diǎn)，為區域經(jīng)濟發(fā)展提供重要的基礎要素和產(chǎn)業(yè)空間；通過(guò)加速發(fā)展，以點(diǎn)代面加速推進(jìn)龍崗區的城市化進(jìn)程，5年內初步實(shí)現特區一體化。

　　大鵬半島打造休閑度假勝地

　　“十二五”期間，龍崗區將按市的總體部署，盡快啟動(dòng)大鵬半島高水平保護性開(kāi)發(fā)，堅持保護第一、高水平開(kāi)發(fā)、高標準建設大鵬半島海濱旅游休閑度假勝地。重點(diǎn)發(fā)展新能源、新材料和生物產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)華大基因等國內外著(zhù)名生物企業(yè)，建設大鵬半島生物谷，力爭把大鵬半島建設成為戰略性新興產(chǎn)業(yè)基地。

　　依托大鵬半島獨特的山海生態(tài)與景觀(guān)資源及豐富的人文優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展高品質(zhì)和特色項目，發(fā)展復合型的海濱旅游文化產(chǎn)業(yè)。

　　南澳旅游口岸開(kāi)通香港航線(xiàn)

　　加快推進(jìn)大鵬半島基礎設施現代化進(jìn)程。盡快啟動(dòng)坪西快速路二期工程建設，加快南澳旅游口岸建設規劃建設，開(kāi)通與香港的直通航線(xiàn)，并推動(dòng)大鵬交通旅游集散中心建設，加強與香港的交通聯(lián)系。規劃建設大鵬半島環(huán)島生態(tài)景觀(guān)公路，結合綠道網(wǎng)建設，與轄區主干道路、斷頭路及各旅游景區相連，完善整個(gè)大鵬半島旅游景區的道路、停車(chē)、公廁、環(huán)境衛生等配套設施。

　　引進(jìn)國際著(zhù)名旅游企業(yè)參與旅游娛樂(lè )項目建設，特別是加快推進(jìn)西涌、下沙片區現代濱海國際會(huì )議中心的規劃建設。

　　特區一體化示范區花落坂田

　　《規劃綱要》指出，“十二五”期間，該區將對華為周邊區域進(jìn)行高標準規劃改造，加快推進(jìn)坂田特區一體化先行示范區建設，高起點(diǎn)、高標準、高水平、高效率規劃建設坂田華為片區，醫院、學(xué)校、文體中心、購物、酒店、金融等公共配套設施建設按照國際一流水準設計，規劃建設公共服務(wù)平臺。通過(guò)城市更新力爭把坂田片區打造成環(huán)境優(yōu)美的現代化、國際化生態(tài)型新城區。

　　龍崗中心城將出現兩個(gè)ＣＢＤ

　　龍崗區將進(jìn)一步強化龍崗中心城作為深圳東部與莞深交匯的區域核心地位，重點(diǎn)發(fā)展辦公、商業(yè)、酒店、金融、研發(fā)、總部等現代服務(wù)業(yè)，深化原有商務(wù)區的規劃，提升功能定位，打造中央商務(wù)區。龍崗中央商務(wù)區將分為東西兩個(gè)部分實(shí)施：一是以區政府為中心的東部商務(wù)區將重點(diǎn)發(fā)展高檔寫(xiě)字樓、商務(wù)辦公、文化行政、金融、高端商業(yè)等業(yè)態(tài)，形成生活服務(wù)為主的綜合性商務(wù)中心；二是以大運新城產(chǎn)業(yè)花園為中心的西部商務(wù)區將以高科技產(chǎn)業(yè)為依托，以現代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為驅動(dòng)力，通過(guò)科技服務(wù)公共平臺、商務(wù)辦公服務(wù)平臺、文化交流公共平臺的建設，實(shí)現生產(chǎn)服務(wù)、生活配套、總部辦公、產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能。

　　寶龍工業(yè)園區崛起科技新城

　　以深圳市新能源（核電）產(chǎn)業(yè)基地和比亞迪電池基地建設為契機，帶動(dòng)寶龍高新園區整體規劃的提升。加快建設中廣核研發(fā)中心和比亞迪鐵電池等重大項目，不斷完善園區產(chǎn)業(yè)配套，穩步提升園區產(chǎn)業(yè)層次，加快推動(dòng)園區產(chǎn)業(yè)結構調整，把寶龍高新園區打造成為新能源、新材料、信息技術(shù)為核心的新興產(chǎn)業(yè)示范園區。高標準配套建設醫院、學(xué)校、公園、文體中心、大型購物商場(chǎng)等公共配套設施。

　　擴大高橋園區引領(lǐng)區域合作

　　以坪地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區為核心，聯(lián)合東莞清溪鎮和惠州新圩鎮，合作構建高科技、現代化、生態(tài)化的坪新清區域產(chǎn)業(yè)合作示范區。按照產(chǎn)業(yè)高端化、產(chǎn)業(yè)鏈延伸化、設施現代化、人居園林化的現代高科技產(chǎn)業(yè)園區要求，大手筆、高水準、生態(tài)化、系統化規劃園區建設。

　　坪新清（高橋）產(chǎn)業(yè)區將重點(diǎn)發(fā)展職業(yè)教育、高科技制造、研發(fā)設計、產(chǎn)學(xué)研一體化和企業(yè)孵化，使該園區成為深圳新發(fā)展階段的高新技術(shù)發(fā)展新基地。實(shí)施聚焦高橋的投資開(kāi)發(fā)戰略，迅速聚集投資開(kāi)發(fā)，引進(jìn)一批高端大企業(yè)項目，形成生產(chǎn)能力，使之成為全區的經(jīng)濟增長(cháng)極和重要的財稅來(lái)源。