為把黃浦江兩岸地區建成新世紀的新亮點(diǎn)，目前編報的“黃浦江兩岸地區規劃優(yōu)化方案”貫徹了“百年大計，世紀精品”的規劃設計要求，吸取了國際上城市濱水區開(kāi)發(fā)的成功經(jīng)驗，包括在功能布局、景觀(guān)創(chuàng )意和環(huán)境營(yíng)造方面的精髓，體現了對社會(huì )、環(huán)境和經(jīng)濟利益的“綜合”�！皟�(yōu)化方案”由總體規劃和重點(diǎn)地區詳細規劃兩部分組成。

　　在功能轉換，激發(fā)活力方面，“優(yōu)化方案” 吸取了世界上發(fā)達國家城市的經(jīng)驗，提出結合產(chǎn)業(yè)結構調整，重整土地功能，碼頭、工廠(chǎng)和倉庫將被清除或遷出，取而代之的是融合居住、工作、文化、休閑和旅游的多元化功能，兩岸地區將從工業(yè)時(shí)代的交通運輸、倉儲貿易和工廠(chǎng)企業(yè)轉換到現代工業(yè)時(shí)代的金融貿易、旅游文化和生態(tài)居住為主上來(lái)，使該地區融合城市生活、工作、休閑、旅游等多元化活動(dòng)內容，激發(fā)地區活力。

　　在綠化浦江，保護環(huán)境方面，為了重建生態(tài)環(huán)境，“優(yōu)化方案”吸取了倫敦泰晤士河的治理經(jīng)驗，提出結合黃浦江寬闊的水體，開(kāi)辟連續的寬度50~200米的沿江綠帶，以及橫向沿黃浦江支流、大橋、步行道的綠色廊道聯(lián)系腹地公園，形成帶、廊、園網(wǎng)絡(luò )體系，營(yíng)造了一個(gè)利于水體凈化和生物遷徙的環(huán)境，提高物種多樣化程度，同時(shí)通過(guò)水系—綠地廊道向城市腹地的滲透，豐富城市輪廓線(xiàn)，加強濱水的空氣環(huán)流，調節市中心的小氣候。

　　“優(yōu)化方案”還提出采取以公共交通為主導的地區交通政策，強化地區綜合公共交通網(wǎng)絡(luò )，減少機動(dòng)車(chē)交通；引入新型有軌電車(chē)等采用清潔能源的交通工具，控制污染排放，保護空氣和水體質(zhì)量。

　　在注重親水，提升品質(zhì)方面，“優(yōu)化方案”提出有助于提升生活環(huán)境品質(zhì)的規劃對策，包括兩岸地區可達性和親水性的改善，以及濱水環(huán)境多樣性創(chuàng )造。

　　一是強化兩岸地區不同公共交通工具的銜接，組織好沿江、腹地至江邊、兩岸之間的聯(lián)系；

　　二是設置綜合功能區，使步行系統連接各濱水活動(dòng)中心和城市其它特色地區；

　　三是采用自然景觀(guān)形態(tài)、踏步臺地、建筑等多種防汛岸線(xiàn)模式，改善防汛駁岸的親水性；

　　四是創(chuàng )造活動(dòng)空間的多樣性，沿江規劃了各類(lèi)博物館、藝術(shù)中心、科普設施、體育中心、商業(yè)設施、旅館、游艇俱樂(lè )部和低、中、高層各種形態(tài)和風(fēng)格的住宅，在兩岸地區南部，還規劃了大型文化、博覽項目用地（已作為2010年上海申博會(huì )址）。

　　在延續文脈，形成特色方面，“優(yōu)化方案”特別注重對歷史文化進(jìn)行保護和合理利用，包括歷史地段和歷史建筑的風(fēng)貌保護和利用，以及對舊建筑采取更新利用的方式進(jìn)行改造，特別是強調在新建地段要反映上海文化品位，在城市肌理、建筑高度、建筑風(fēng)格和鄰里感方面，要延續城市脈絡(luò )，創(chuàng )造具有上海城市特色的濱水區。

　　在豐富景觀(guān)，追求秩序方面，優(yōu)化方案”力求在瀕臨黃浦江蜿蜒開(kāi)闊的水體旁，布置大型公共項目，并考慮多視角觀(guān)賞濱水景觀(guān)的要求，以步行系統為主線(xiàn)，給人以強烈視覺(jué)效應的濱水印象。

　　最后，為保證規劃成功實(shí)施，“優(yōu)化方案”提出規劃單元整體開(kāi)發(fā)，明確開(kāi)發(fā)主體、聚集土地，以及政府介入，以公共項目啟動(dòng)綜合開(kāi)發(fā)的保障性建議。