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讓城市規劃更有人情味
[日期:2009-03-02]  來(lái)源:深圳商報  作者:   發(fā)表評論(0)打印



讓城市規劃更有人情味

深圳不少小區道路都設立了隔離欄,以分隔對向車(chē)流。但由于在細節上考慮不周,經(jīng)常被汽車(chē)壓得七扭八歪,反而成為車(chē)輛與行人通行的障礙。深圳商報記者 廖萬(wàn)育 攝

  核心觀(guān)點(diǎn)

  細節體現城市生活質(zhì)量和品位,細節更體現出一個(gè)城市的人情味。市長(cháng)許宗衡在本次《政府工作報告》中提出,努力提高城市品位內涵,不斷完善城市功能。突出城市風(fēng)格特色要求,繼續推進(jìn)城市重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區域城市設計和標志性建筑設計,高度關(guān)注小尺度空間和城市細部的設計,對城市街景、建筑物、公共空間及門(mén)戶(hù)地區實(shí)行藝術(shù)化設計和人性化改造,集中打造一批建筑精品和城市亮點(diǎn)。

  城市規劃中應怎樣進(jìn)一步重視細節,更有人情味?昨日,記者采訪(fǎng)了市政協(xié)委員、專(zhuān)家、企業(yè)家和規劃界業(yè)內人士,他們從不同的方面提出了自己的見(jiàn)解。

  盡快建立完善步行系統

  市政協(xié)委員、深圳大學(xué)建筑與城市規劃學(xué)院副院長(cháng)、深大建筑設計研究院院長(cháng)高青

  記者:經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,深圳的城市規劃在市民參與、服務(wù)城市和公眾方面越來(lái)越成熟和完善。但是,隨著(zhù)城市的發(fā)展和人們生活水平的提高,市民對生活質(zhì)量和細節日益重視,這就對城市規劃提出了更高的要求。您認為我市城市規劃當前應該在哪些方面進(jìn)一步加強對細節的重視?

  高青:提高城市規劃對細節的重視,涉及到許多方面,我這里僅談一點(diǎn),那就是我們需要盡快建立和完善城市的步行系統?梢哉f(shuō),深圳人對步行系統已經(jīng)形成了共識,現在的問(wèn)題是如何盡快去實(shí)施。在我們過(guò)去的城市建設中,步行系統被忽略,但這并不是城市規劃本身的問(wèn)題,而是由于我們對步行系統需求不大,同時(shí),深圳是一個(gè)東西向的帶狀城市,多丘陵,這也導致了步行系統的缺失,F在,新建的城區在步行系統方面已經(jīng)沒(méi)有問(wèn)題,但是,老的城區怎么辦?六個(gè)區人口密集區域步行不連貫,不成體系,需要盡快建立。

  在步行系統的建設上,我們的15公里濱海休閑帶顯得尤其迫切,F在,市民自己開(kāi)車(chē)或者打的士去濱海休閑帶或者紅樹(shù)林都十分方便,但是,要自己步行過(guò)去就太困難了,中間隔著(zhù)一條濱海大道,很難過(guò)去。盡管我們過(guò)去在建設濱海大道時(shí)預留了通道,但是位置并不合理,而且必須要走地下,安全便捷性差,同時(shí)不人性化。每到節假日路邊停的都是車(chē),能不能克服這個(gè)難題,是我們城市規劃方面應該注意的一個(gè)細節問(wèn)題。

  主持人:在現在的情況下,建立步行系統,我們應該如何實(shí)施呢,您有什么樣的建議?

  高青:應該盡快以點(diǎn)帶面、形成體系、逐步覆蓋全市?梢韵葟哪硞(gè)組團開(kāi)始,再形成區和區之間的聯(lián)系,最后形成覆蓋全市各個(gè)區域的步行系統。

  西方一些發(fā)達國家十分注重步行系統的人性化,大多數都為步行者建有擋雨板。比如新加坡,人行系統的遮陽(yáng)板相互都串起來(lái),同時(shí)與居住小區和商業(yè)設施連在一起,便于兒童老人行走。因此,步行系統要求有一些輔助設施與之相配套。

  紅綠燈系統應該更人性化

  廣東省政協(xié)委員、市政協(xié)常委、市社會(huì )主義學(xué)院副院長(cháng)譚剛

  主持人:在日常生活中,城市規劃的細微處會(huì )讓市民感受到更多的人文關(guān)懷,例如,推出無(wú)障礙出租車(chē)可以讓殘疾人更方便地參與社會(huì )生活。有的代表建議,在更多人行道設置聲光預警裝置。您認為,深圳的城市規劃可以在哪些細微處更人性化?

  譚剛:我主要談?wù)劤鞘械慕煌ㄒ巹,可以從“硬件”和“軟件”兩方面?lái)看。硬件方面,交通設施的建設還需改進(jìn),例如打通“斷頭路”,是相當必要的舉措。其次是加強各種交通設施的相互銜接,提高使用效率。例如快速干道如何與立交橋更好銜接,私家車(chē)主經(jīng)常會(huì )在這時(shí)費思量,不知道該左轉還是右轉。還有不同交通方式的換乘,例如地鐵、出租車(chē)、城際軌道交通的換乘等,都需要明明白白的指示標志,更好地銜接。

  而在軟件方面,首先是要提高交通的疏導組織效率。譬如在香港,道路狹窄,車(chē)流量大,但我們會(huì )發(fā)現在這個(gè)城市行駛的車(chē)輛速度并不慢,平均速度70~80公里/小時(shí),而在深圳的市區,平均車(chē)速恐怕只能在30~40公里/小時(shí)。這說(shuō)明在交通的組織和疏導上,還需要更多的微循環(huán),才能滿(mǎn)足日益增加的車(chē)流量。

  其次,則是紅綠燈的設置,可以更人性化一點(diǎn)。車(chē)主往往是剛等過(guò)了一個(gè)紅燈,踩下油門(mén)不久便又立即要剎車(chē),主干道和次干道的紅綠燈時(shí)間設置不科學(xué),導致城市空氣污染,交通組織效率較低。其實(shí),這完全可以通過(guò)現代網(wǎng)絡(luò )技術(shù)進(jìn)行模擬,設計出一套更加人性化的交通信號燈系統,這方面的投入,比建設更多的道路來(lái)滿(mǎn)足城市交通,要少得多。

  兼顧城市與人的雙重需求

  加拿大賽瑞設計顧問(wèn)公司副總經(jīng)理、設計總監丁(火加同)

  記者:城市設計關(guān)系到一個(gè)城市的形象,作為多年從事城市設計特別是城市園林景觀(guān)設計的資深專(zhuān)家,您覺(jué)得城市設計應該怎么樣更加體現和強調細節?

  丁(火加同):在談到某個(gè)具體城市的時(shí)候,人們往往會(huì )用城市中的主要片斷來(lái)描述對此地的第一印象,如蘇州的園林、南京的城墻、北京的古建。對這些城市的深刻記憶,并不是因為我們一下子看見(jiàn)了城市中“一切的畫(huà)面”,而是城市中具有特色的一個(gè)個(gè)細節片斷構成了人們對城市的認知。所以,我們在城市規劃中提倡對重要區域進(jìn)行城市設計,在規劃控制總體的前提下,對城市細部進(jìn)行研究。

  城市設計是一個(gè)由宏觀(guān)到微觀(guān)的全過(guò)程,城市細部設計即是對城市微觀(guān)的具體細節進(jìn)行研究。景觀(guān)環(huán)境設計要素配置得當,能夠增強識別性,成為歸屬感的根源,創(chuàng )造富含地域特色的環(huán)境空間。

  城市細部設計應兼顧城市與人的雙重利益,既滿(mǎn)足人性化的需求又能彰顯城市的個(gè)性特征。一般說(shuō)來(lái),對城市特色形象影響較大的城市細部有這樣幾個(gè)方面。第一、城市重要空間節點(diǎn)。主要是指城市的主要景觀(guān)節點(diǎn)、風(fēng)景名勝、著(zhù)名歷史保護空間、傳統河道等。第二、城市特有建筑風(fēng)貌。包括當地特有的民居或宗教建筑形式、獨特的城市色彩體系、商業(yè)與居住混合的傳統街區格局等。第三、城市街具等細節設施。包括市政設施、城市家具、主要綠化系統等。第四、城市標志系統:主要是指當地的符號系統,如城市吉祥物等在城市中的運用。目前這一類(lèi)城市細部在中國尚未引起重視。

  智能化手段破解停車(chē)難

  深圳市智能交通行業(yè)某企業(yè)負責人陳敏豐

  記者:隨著(zhù)深圳汽車(chē)保有量日益增加,交通擁堵、停車(chē)難已經(jīng)成為許多市民的心頭病。深圳可以從哪些細節入手,來(lái)緩解“停車(chē)難”?

  陳敏豐:鼓勵公交出行以及采用信息化手段管理交通系統,是德國、日本、新加坡等國家近年來(lái)對交通擁堵和停車(chē)難采取的主要方法。例如,日本2005年舉辦愛(ài)知世博會(huì )時(shí),為了鼓勵游客采用公共交通方式,首次采用了大規模的停車(chē)換乘模式(國外稱(chēng)為“P+R--Parking-Ride”,指小汽車(chē)和公共交通的銜接系統),通過(guò)停車(chē)誘導系統進(jìn)行有效的引導停車(chē),私家車(chē)只能停在會(huì )場(chǎng)外的6個(gè)停車(chē)場(chǎng),然后換乘公交車(chē)進(jìn)入會(huì )場(chǎng)。近幾年來(lái),國內一些重要城市,如上海正加大停車(chē)誘導系統的建設力度,在各個(gè)主要車(chē)流密集區都建設了該系統,迎接上海世博會(huì )對停車(chē)難問(wèn)題的挑戰。

  另外,停車(chē)場(chǎng)之間利用率不均衡。由于公共停車(chē)場(chǎng)的信息資源未能及時(shí)發(fā)布,導致某些停車(chē)場(chǎng)的泊位供不應求,而另外的停車(chē)場(chǎng)則使用率極低,泊位空閑嚴重。

  雖然今后深圳人口可以逐步向關(guān)外疏解,但人多路少的基本情況不會(huì )改變,單純依靠增加道路供應不是滿(mǎn)足交通需求的最佳選擇。目前,深圳在智能交通方面還可以做更多有益的嘗試。例如,從2003年開(kāi)始,深圳就著(zhù)手規劃和建設全市的停車(chē)誘導系統,已建成羅湖區的地王書(shū)城片區和人民南片區,涉及50個(gè)多個(gè)停車(chē)場(chǎng)的上萬(wàn)個(gè)停車(chē)位。該系統對空余車(chē)位進(jìn)行統計和發(fā)布,在主干道、次干道和停車(chē)場(chǎng)附近以電子標牌實(shí)時(shí)顯示停車(chē)空位信息。引導私家車(chē)主盡快找到停車(chē)位,節約出行時(shí)間,減少因盲目尋找停車(chē)位造成無(wú)效交通流,從而減輕干線(xiàn)交通壓力。而對于商家來(lái)說(shuō),也可以吸引更多的顧客前來(lái)消費,或提高停車(chē)場(chǎng)主收益。

  但在羅湖個(gè)別片區建成的停車(chē)誘導系統,效果畢竟有限。所以,建議深圳擴大停車(chē)誘導系統的覆蓋面,采集發(fā)布更多的停車(chē)場(chǎng)空車(chē)位信息,打造深圳市公共停車(chē)信息平臺,通過(guò)充分的整合停車(chē)位資源,達到“削峰填谷,動(dòng)態(tài)平衡”的效果,從而緩解停車(chē)難。

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