當前中國的城市化很大程度上是“規劃”出來(lái)的城市化，是政府設計出來(lái)的，一言以蔽之，乃政府強勢主導的城市化。而眾所周知，城市化應是工業(yè)文明、現代經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。沒(méi)有工業(yè)化，就沒(méi)有城市化的動(dòng)力；沒(méi)有現代政治文明，現代城市就無(wú)法組織高密集人口下的現代政治生活。但我們現在的城市化模式是什么樣的呢？政府官員和專(zhuān)家們指點(diǎn)江山、規劃城鎮宏圖，地級市都要規劃建設“國際大都市”，現在這種潮流更是蔓延到縣級市以及鄉鎮一級，城市郊區乃至鄉鎮的“宅基地換房”更是為各地政府爭相效仿。

　　我們現在的城市化模式看上去似乎沒(méi)有問(wèn)題，主要是因為中國經(jīng)濟發(fā)展速度太快，以至于忽略了它可能暴露的問(wèn)題。實(shí)際上，很多問(wèn)題我們已經(jīng)看到了，《人民日報》那篇文章列舉了大量例子，比如，我國城鎮化率到2009年是46.59%，但城鎮戶(hù)籍人口占總人口的比例只有約33%，只完成土地的城市化卻沒(méi)有人的城市化，這樣的城市化可持續嗎？通過(guò)“宅基地換房”的農民上樓運動(dòng)看上去可以換來(lái)大量“新市民”，可是，有足夠的城市工業(yè)、服務(wù)業(yè)去接納這些“新市民”嗎？就算有，這些只會(huì )種田沒(méi)有任何城市生活經(jīng)驗的農民能夠適應嗎？再者，由政府來(lái)給土地定價(jià)與農民談判又會(huì )產(chǎn)生多少不公平以及社會(huì )沖突呢？政府在主導城市化的過(guò)程中，除了大量的土地財政之外，又會(huì )產(chǎn)生多少式樣繁多的尋租空間呢？