關(guān)于規劃

　　主持人:在我們采訪(fǎng)生態(tài)城市過(guò)程中,有一項是共有的,那就是規劃,我們每到一個(gè)城市,不論書(shū)記還是市長(cháng),必先談他們的“生態(tài)城市規劃”。

　　仇保興:這是個(gè)好現象,只是有些地方的規劃不細致不完善,或者是只是景觀(guān)規劃并沒(méi)有多少“生態(tài)”內涵。

　　主持人:規劃應該包括哪些內容？

　　仇保興:首先要編制覆蓋整個(gè)地區的交通規劃。在交通規劃中把步行和自行車(chē)、使用公共交通的出行比例作為整體的重點(diǎn)發(fā)展目標。 二是在土地利用方面要求生態(tài)城市內部盡可能實(shí)現混合的綜合商務(wù)和居住功能。只要沒(méi)有噪音、污水、空氣等的污染,各種產(chǎn)業(yè)與居住功能應該在空間上盡可能的混合,徹底消除1977年雅典憲章功能分區所帶來(lái)的負面影響,盡可能減少非可持續的鐘擺式交通出行模式,而在服務(wù)設施上要建立可持續的社區,能夠提供為居民的幸福、富裕、健康和愉快的生活有所幫助的設施。

　　三是在綠色基礎設施方面要求生態(tài)城鎮的綠色空間不低于總面積的40%。這40%中至少有50%是公共的、管理良好的,人人可以進(jìn)入的高質(zhì)量綠色開(kāi)放空間,當然這40%中也包括立體綠化和屋頂綠化,盡可能使生態(tài)城鎮的綠色空間將更為廣闊的鄉村田園連在一起。

　　四是在水資源的利用方面,要求生態(tài)城鎮在節水方面具備更為長(cháng)遠的目標。

　　五是在防洪風(fēng)險管理方面,要求生態(tài)城鎮以合理的工程措施,更重要的是以非工程的措施來(lái)應對雨洪的威脅。所有的生態(tài)城市都應該在城市規劃建設中學(xué)會(huì )與雨水和洪水和諧相處。

　　六是在城市設計方面。無(wú)論是街道、公園、公共場(chǎng)所、公共空間都要進(jìn)行高水平的設計�；�于“為生命進(jìn)行建設的規范”和“街道設計原則”,把城市的建設作為一種文化的資源,使它得到永續發(fā)展,這種資源會(huì )不斷地增值,現在的建設就會(huì )成為后代的財富,只有這樣,城市的價(jià)值才會(huì )不斷提升。同時(shí),要在建筑的全過(guò)程制定嚴格的管理方法,在開(kāi)發(fā)建設的過(guò)程中減少二氧化碳氣體的排放。

　　在研究了這些原則之后,需要把這些原則體現在生態(tài)城市的規劃之中;土地使用的功能應適度混合;原有的自然斑痕,如湖泊、河流、山丘等都應保留……,只要注意到了這些基本點(diǎn),生態(tài)城市的規劃才可以成為經(jīng)得起歷史考驗的規劃。

　　主持人:在進(jìn)行生態(tài)城規劃編制時(shí),國際上有沒(méi)有好的案例？

　　仇保興:英國作為現代城市規劃學(xué)的發(fā)源地,率先公布了國家生態(tài)城的發(fā)展戰略草案征求全社會(huì )的意見(jiàn)。盡管英國各地對此草案反映不一,但是這個(gè)綱要仍然非常值得我們參考。

　　主持人:在生態(tài)城市建設中,群眾可以做些什么？

　　仇保興:著(zhù)名的美國社會(huì )學(xué)者約翰?奈斯比特曾認為:“風(fēng)尚從上而下,創(chuàng )新從下而上”。生態(tài)文明是一個(gè)人類(lèi)從來(lái)沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)的文明,生態(tài)文明的許多理念、行動(dòng)準則、行動(dòng)方案等與工業(yè)文明――這個(gè)為人類(lèi)帶來(lái)巨大財富、改變人類(lèi)自身同時(shí)也改變地球的文明――是截然不同的。我們應該打破工業(yè)文明時(shí)代的慣性思維,只有自下而上的創(chuàng )新才能改變我們整個(gè)文明的進(jìn)程。在規劃生態(tài)城方案時(shí)不能只有一個(gè)綱領(lǐng)而沒(méi)有具體的創(chuàng )新與豐富的實(shí)踐。智慧來(lái)源于人民群眾,如何激發(fā)人民群眾的參與熱情從而帶來(lái)從下而上的創(chuàng )新浪潮就成為考驗每一種低碳生態(tài)城發(fā)展之路成功與否最主要的試金石。沒(méi)有人民群眾的主動(dòng)參與和創(chuàng )新,沒(méi)有企業(yè)界的主動(dòng)努力,美好的生態(tài)城市規劃只會(huì )是一張墻上掛掛的圖紙而已,所以從下而上的創(chuàng )新河民眾的低碳生活新風(fēng)尚的培育就成為生態(tài)文明實(shí)踐的重中之重。