在創(chuàng )建文明城市中，宜春全力打造中部地區最佳宜居城市，2007年起用三年時(shí)間在中心城實(shí)施涉及76個(gè)工程的“13579”綠色工程，使城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。此外，在具體的操作過(guò)程中，宜春市創(chuàng )新推出了“三位一體”的城市管理和創(chuàng )建工作長(cháng)效機制，讓城市管理沒(méi)有真空。

月亮之都的動(dòng)人夜景。

　　近年來(lái)的創(chuàng )建文明城市工作實(shí)踐，給宜春帶來(lái)了喜人的變化：美了環(huán)境、綠了家園、齊了人心，隨口吐痰、亂扔煙頭的少了，自覺(jué)維護環(huán)境衛生和公共秩序的市民多了。今天走進(jìn)宜春，呈現在我們眼前的是政通人和，社會(huì )和諧，青山綠水，宜人宜居的山水生態(tài)城。

　　宜春：一座山水生態(tài)宜居城正在崛起

　　記者了解到，在創(chuàng )建工作中，宜春按照打造中部地區最佳宜居城市的要求，對城市綠化生態(tài)系統和宜居環(huán)境進(jìn)行高起點(diǎn)規劃、高水平建設，“城在林中、水在城中、人在景中”的山水生態(tài)城市風(fēng)貌已經(jīng)顯現。

　　城區公園由原來(lái)1個(gè)增加到9個(gè)，面積由原來(lái)150畝增加到近3000畝，增加了近20倍，中心城區人均綠地面積、綠化覆蓋率均超過(guò)全國文明城市的標準。

　　采用BOT模式建成了污水處理廠(chǎng)，城市生活污水處理率達到60%以上。城區鋪裝路面積186.4萬(wàn)平方米，人行道改造面積40多萬(wàn)平方米，攤鋪瀝青路面30多公里，率先在全省實(shí)現了城區道路無(wú)障礙化，城區道路基本實(shí)現了“黑色”化。

　　新建了一座占地420畝、日處理能力300噸的生活垃圾填埋處理場(chǎng)，城市生活垃圾無(wú)害化處理率達到96%以上，糞便無(wú)害化處理率達到82%以上。

　　路燈數量由撤地設市前的3000盞增加到30000多盞，并建設了路燈節能監控系統。

　　市民普遍稱(chēng)贊：現在的宜春中心城，山更綠了，水更清了，燈更亮了，路更暢了，景更美了。

宜春市全景。

　　“18+1”城市管理綜合執法體制 讓管理沒(méi)有真空

　　據了解，宜春市成立了城市管理綜合執法支隊，把城市管理各執法單位的簡(jiǎn)單執法權歸并形成“18+1”城市管理綜合執法體制，按照“以路為界、地塊包干、綜合執法、責任到人”的原則，在各街道辦事處派駐城市管理綜合執法大隊，在社區居委會(huì )派駐城管中隊，形成了市、區、街道和社區四級管理網(wǎng)絡(luò )。

　　此外，采取以告知、勸阻、教育為主，處罰為輔的措施，實(shí)行以服務(wù)群眾為目標的城市管理，從而構建了全方位、多功能、高效率的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系，真正使宜春市的城市管理達到了“橫向到邊，縱向到底”的全方位無(wú)縫隙的管理格局。

　　在如此嚴密的管理體制下，市民的文明逐漸成為一種習慣，市民綜合素質(zhì)得到提高。亂扔垃圾、亂丟煙頭、亂吐口水、亂擺車(chē)輛的行為少了，自覺(jué)維護環(huán)境衛生和公共秩序的風(fēng)氣逐步形成。

充滿(mǎn)詩(shī)情畫(huà)意的袁山公園。

　　100多個(gè)部門(mén)和單位掛點(diǎn)進(jìn)駐 聯(lián)創(chuàng )聯(lián)建文明社區

　　在創(chuàng )建文明城市中，宜春市將城市創(chuàng )建和城市管理的各項目標與要求，納入社區日常管理中，形成以街道辦事處為單元，以社區為平臺，以參與創(chuàng )建活動(dòng)的市區兩級單位和社區駐在單位為紐帶的文明社區創(chuàng )建工作機制。

　　一方面，建立健全社區居委會(huì )和居民小組，市區兩級財政撥出專(zhuān)款，統籌解決社區居委會(huì )、居民小組干部的報酬；另一方面，市區兩級黨委、人大、政府、政協(xié)、軍分區、紀委、組織部、宣傳部作為包片領(lǐng)導機關(guān)各進(jìn)駐一個(gè)街道辦事處，市區兩級100多個(gè)部門(mén)和單位作為掛點(diǎn)責任單位進(jìn)駐城區指定社區。

　　社區居民告訴記者，聯(lián)創(chuàng )聯(lián)建文明社區活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，小區、樓院文明氛圍濃厚。家庭和睦、鄰里互助、環(huán)境優(yōu)美、治安穩定的社區新風(fēng)貌日益顯現。據悉，各包片領(lǐng)導機關(guān)、掛點(diǎn)責任單位共籌措資金2000多萬(wàn)元，新建社區辦公場(chǎng)所15處，改造服務(wù)平臺30多個(gè)，完成小街小巷改造5期，共200多條。

整齊、干凈的特色宜春新農村。

　　組建“婆婆網(wǎng)管隊” 激發(fā)市民為主自我管理

　　為發(fā)揮市民參與創(chuàng )建的積極性、主動(dòng)性，宜春健全了社區的黨組織機構，完善了社區居民委員會(huì )和社區議事機構，建立了社區居民代表會(huì )議制度。聘請市民監督員，推選樓院棟長(cháng)、單元長(cháng)，逐步搭建起為居民服務(wù)的社區平臺，有效地激發(fā)市民群眾自我教育、自我管理、自我維護的主人翁意識。

　　在市民為主自我管理與公安機關(guān)的共同努力下，城區社會(huì )治安秩序更趨穩定。有效遏制了“黃賭毒”等社會(huì )丑惡現象，嚴厲打擊了偷盜、損毀公共設施等違法行為，群防群治的社會(huì )治安防范網(wǎng)絡(luò )日益完善，市民的安全感顯著(zhù)增強。

　　據不完全統計，目前宜春中心城區共推選招募文明勸導員、市民監督員等近5000人，組建“婆婆網(wǎng)管隊”等各類(lèi)群眾性組織100多個(gè)，形成人人參與創(chuàng )建，個(gè)個(gè)參與管理的濃厚氛圍。

　　隨著(zhù)宜春中心城區城市創(chuàng )建工作的開(kāi)展，“宜居宜業(yè)宜游”的品牌形象正在樹(shù)立和提升。除2005年、2007年連續兩屆榮獲全省文明城市稱(chēng)號外，中心城區還先后獲得了國家衛生城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、世界著(zhù)名文化旅游城市、全國綠化模范城市、全國道路交通暢通工程一等管理水平城市、國家現代林業(yè)建設示范市、全國社會(huì )治安綜合治理優(yōu)秀市等8項國家級殊榮，城市管理工作連續六年全省第一，在全省城市市容環(huán)境衛生暗訪(fǎng)中連續四年名列第一。

宜春市一角。

　　相關(guān)鏈接：“13579”綠色工程

　　為進(jìn)一步加快我市中心城區生態(tài)園林綠化建設步伐，營(yíng)造“城在林中、水在城中、人在景中”的城市景觀(guān)環(huán)境，為文明城市創(chuàng )建營(yíng)造良好的環(huán)境，宜春從2007年起用三年時(shí)間在中心城實(shí)施“13579”綠色工程。

　　一個(gè)目標，即圍繞城市創(chuàng )建目標，按照“顯山、露水、透綠、出新”的要求，打造“城在林中、水在城中、人在景中”的城市景觀(guān)環(huán)境。

　　三十個(gè)游園，即為進(jìn)一步滿(mǎn)足居民休閑、健身、娛樂(lè )需要，按照“彰顯山水、大小適宜、分布均勻、便民實(shí)用”的原則新建和改建30個(gè)小游園，使城市公園、游園布局均衡，500米幅射半徑內均有公園或游園。

　　五條景觀(guān)道路，即堅持“綠隨路建，有路皆綠，綠美結合”的原則，重點(diǎn)高標準建設5條生態(tài)良好、景觀(guān)優(yōu)美、物種豐富、特色鮮明、清新舒適的景觀(guān)大道，即新建秀江東路、蘆洲大道、宜陽(yáng)東大道、明月北大道，改建外環(huán)北路，并做到綠化與道路和街景同步設計、同步施工、同步驗收。同時(shí)對高士北路延伸段實(shí)行高標準綠化。

　　七個(gè)公園，即結合宜陽(yáng)新區、袁州新城和秀江東路延伸建設，新建公園5個(gè)，包括新建宜陽(yáng)新區的宜陽(yáng)公園、雕塑公園，市委大院搬遷后的怡心公園，袁州新城的袁州新城公園，秀江東路延伸段的濱江公園；并對袁山公園、秀水（含濕地園）公園進(jìn)行改造，完善其功能和基礎設施建設。在化成公園配套建設動(dòng)物園、花鳥(niǎo)園、盆景園各1個(gè)。

　　九個(gè)綠色文化廣場(chǎng)，即新建集文化、休閑、娛樂(lè )于一體的綠色文化廣場(chǎng)9個(gè)。

　　目前，“13579”綠色工程項目數為76個(gè)， “13579”已成為綠色工程的標志性代名詞，成為綠色宜春的一個(gè)品牌。